摘要：农村发展问题一直以来都得到了党和国家的广泛关注，政府立足于实现城乡均衡发展也采取了很多相关策略，所有的措施均需要建立在新农村发展建设的现状之上，推进农村可持续发展。当前农村住宅的改造是一项需要特别重视的工作，为了实现农村住宅可持续发展，需要进行科学的农房改造建设评估方法体系建立，使得农房改造建设方法与农房的建筑现状、农村整体规划方向以及实施效果有效结合，提升农房改造建设评估方法体系的全面性、多层次性。尤其是在农房单体住宅改造以及重点改造项目方面，更需要确定改造建设的方案，使得各项农房改建方式如修缮、改建、拆建等工作更加合理的进行。基于此，本文将对农房改造建设的评估方法体系进行研究，以供相关人士参考。
关键词：农村房屋；改造建设；评估方法；指标体系
一、建立农房改造建设评估方法体系
建立所谓的农房改造建设评估方法体系，实立足于村庄内部的所有住宅进行的，而进行评估的方面包括农房的居住适宜程度、农房地域特征以及历史风貌等，在评估的基础上得出是否有必要对单体农房住宅进行改造，以及改造过程中需要重点改造的方面和注意要保护的部分等都要加以确立。基于这些要求，建立农房改造建设评估方法体系需要对农房所有信息进行全面掌握，并根据所掌握的信息确定具体的改造建设方式，如修缮、改建或者拆建等。
1.1 确立评估方法体系的依据
在进行农房改造建设评估方法体系建立时，需要认识到农房改建的目的不是为了完成政治任务或者是为了面子工程，而是要从实际出发，实现农村住宅的可持续发展，使得确立的农房改造建设评估体系能够真正为农房改造建设所用，并且兼顾村庄地域文化的继承与发展，同时还需要满足农村居民的生产生活需求。与城市住宅相比较，农村住宅通常在结构技术上较为简单，但是在平面布局、分布以及功能方面较为复杂，而且农村住宅在满足人们的居住需求之外，还蕴含着相对丰富的社会人文元素，这就使得农房改造建设评估体系的建立更加的复杂，既要满足住宅构建的一般原理方法、功能需求，又要结合农村住宅发挥的社会、生产、生活以及各种人文要素。在建立相应的改造建设评估体系时需要兼顾系统性、有机结核性与目的性，真正符合农村住宅的实际情况与具体需求。
1.2 建立农房改造建设多级指标
建立相应的农房改造建设评估方法体系，需要根据不同的需求层次建立不用的评估指标体系。首先在进行农房改造建设评估指标体系的建立时，第一层次考虑村庄的类型，由于地域环境以及人文历史因素的影响，村庄类型有着一定的差异，而村庄类型中的具体项作为第二层次的评估指标，包括村庄内住房的建筑现状，以及村庄农房的规划设计方向和具体实施效果。之后，第二层次的改造建设评估指标可以衍生出第三层次的指标，其中农房建筑现状主要包括农房的建筑特征、地域性整体特色以及质量评估和风貌评估等等，农房的改造建设规划方向则包含建设中的各项技术规范、建筑的具体面积、户型、采用的技术设备等等，规划设计的实施效果需要针对建设的具体方式、住宅整体风貌、传统特色以及舒适程度进行。最后，需要对上述所有指标进行标准评估，既包括定量化评估，也包括定性化的评估标准，即第四层次的评估。
1.3 制定评估标准
人们的实际需求可以由下到上分为最基本的生理需求、安全需求、爱的需要、自尊需要以及最终自我价值的实现，这也是经典的马斯洛模型。而我们在对农房改造建设进行评估时，其评估标准同样可以基于这五种需求出发，改造建设的农房住宅建设设计实施效果其安全标准、户型结构是最为基本的评价标准，其次人们相对关心住宅室内的居住环境，以及对于新能源的利用状况、设计的艺术效果等时农村居民对于农房的更高要求。因此在进行评估时，关乎到居民居住安全、劳作需求的部分可以称之为基本的生存需要，而在此基础上关乎到居住心情以及情趣艺术需要则称之为美好生活的需要，在评估时，生存需要是与农村居民的实际生活生产关系最为密切的，因此赋值较大，而往上的艺术情趣需求则赋值较小。
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二、农房改造建设评估类别
2.1 建筑现状的评估
在对农房的建筑现状进行评估时，对其中价值意义比较高的空间格局和传统文化风貌等在今后的改造工作中要加以使用，而针对影响农村居民生活，给其带来不便的部分则要进行剔除。首先需要对建筑的整体特色进行评估，选择其中村落结构和空间格局符合传统建筑型制特征的部分进行保留，之后需要确定新建农房的庭院设计风格，如一些院落合围形式和建筑艺术是和当地的地域性特征相契合的，在后续建设中实现农房改造建设前后的风貌延续性，使得农房改造不会影响到当地的建筑特色。在对建筑现状进行评估时，农房的质量评估是十分重要的部分，很多农村由于建筑条件有限以及长期受各种自然因素的影响，存在着一定的建筑质量问题，在进行评估时需要确定其中质量完好、基本可用以及建筑质量差的部分，之后的改造建设工作中的保持、修缮以及拆建等工作的确立也是根据建筑质量评估标准进行。最后，农房风貌的评估也是相对重要的部分，针对一些具有保留型价值的传统文化型村落，需要根据农房风貌的保存完整性进行标准划分，同样根据不同的保存程度选择更为合适的改建方式，使得农房改建工作不影响传统特色文化型村落的整体面貌。
2.2 农房规划评估
农房规划的评估首先就是住宅的技术规范，传统的农房住宅建设时并没有相应的设计标准，农户根据自己的喜好或者居住习惯建立相应的农房住宅，这种建设风格会对居民的居住安全产生一定的威胁，需要在改建过程中保证新建农房的安全性，抗震、防火等技术环节都需要满足技术标准要求。其次，需要根据农户的家庭人口结构以及经济实力确定农房的建筑面积和户型结构，保证户型结构符合居民的需求并能够实现建筑面积的最大化利用，并保证公平性。最周，在对农房规划进行评估时需要充分征求农村居民的意见，毕竟农房改建归根结底是为农户提供服务，尊重农户在其中的主体地位，使得农房规划设计的方向与农户的需求真正贴合，提升工作的实效性。
2.3 实施效果评估
在对实施效果进行评估时，首先需要对建设方式加以评估，包括农户自建和统建代建等，评估建设方式是否符合相关政策要求以及农户的实际生产生活需要。其次，还需要评估改造建设效果地域性特征的延续性，使得实施效果不会造成地域性特色的遗失。最后，包括建筑的风貌特征和情感舒适度等都是重要的评估标准和指标，农房改建的最终效果还是需要跟农户的真实体会相联系。
三、结语
近年来，国家对推进新农村建设尤其还加快农村住房改造建设给予了相当高的重视力并进行了具体部署，促进农村的整体发展，并取得了一定的成绩。在全面深化改革以及全面脱贫攻坚的关键时期，更需要深化农村住房改造建设，使得农村环境不断优化，城乡空间品质也得以提升，真正意义向实现城乡一体化迈进。而在农村住房改造过程中，需要有一套科学合理的农房改造建设评估方法体系对改造过程以及改造结果进行科学的评价，真正作为改造建设工作的依据，在其中发挥着十分关键的作用。
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论文作者:王海翔
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6