论内蒙古人才建设_内蒙论文

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内蒙古人才队伍建设刍议,本文主要内容关键词为:刍议论文,内蒙古论文,队伍建设论文,人才论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

面对西部大开发的机遇,针对内蒙古的实际,在人才队伍建设上应注重作好下述几个方面的工作:

其一,适应市场经济的需要,使人才队伍建设尽快市场化。目前,内蒙古人才队伍建设市场化面临的最大障碍是旧的计划经济的影响,高校毕业生通过人才市场双向选择、自主择业还受到程度不同的掣肘和限制,用人单位不能自主,因岗择人、公平竞争的原则难以贯彻,不少单位是想要的人才进不来,不想要的、用不上的硬往里塞。因此,必须加大力度,在人才队伍建设方面,积极完善市场运行机制,由市场对人才进行动态调配,淡化固定单位和固定职业,取消行政隶属关系、编制指标和户籍限制,促进社会按照客观需要分配人才资源,实现人才的最佳配置和组合,并尽快建立、完善人才市场网络,加快建立大学毕业生人才市场、企业经营管理人才市场、高新技术人才市场、农村乡土人才市场、离退休人才市场等专门人才市场,加强人才市场信息化建设,建立各类人才数据库。

其二,适应西部大开发的需要,尽快优化人才队伍结构,建设一支科学合理的人才队伍。

内蒙古拥有专业技术人员504045人,在全区总人口比例不是很高的情况下,又表现为分布、结构极其不合理,大部分专业技术人员主要集中在呼和浩特、包头等市区的事业单位,而企业基层单位和农村牧区专业技术人员奇缺。从专业结构上看,事业单位专业技术人员中,教师的比例过大,医疗技术人员比例过高,而工程技术、科研、统计、环境保护,尤其是经济类和高新技术类人才偏少。且现有人才知识结构陈旧,知识内容普遍老化,更新机会少;市场应变能力弱,缺乏创新性、应变性;专业结构与经济结构不对口,同新经济结构的多方位要求对不上号。因此,应积极推行专业技术人员职务聘用制和竞争上岗制,把技术职务评聘真正分开,切实解决评聘中的以评代聘、评聘不分、“吃大锅饭”、论资排辈等问题。逐步将资格认定和聘任的权力交给单位。

其三,适应现行的市场经济分配制度,建立和完善科技人才经济利益激励机制。实行贡献与利益挂钩的分配方式,及基本生活保障费与浮动工资相结合的工资制度,并从设立风险金入手,实行科技人员选定课题与社会无条件投资脱离的政策。推动科技人员面向市场,提高科研水平。

其四,适应内蒙古人才资源开发,强化人才队伍建设的组织领导保证。目前,应当抓好下述几项工作:(1)把目标责任制落到实处。确定自治区、盟市、旗县三级领导干部科技进步和人才队伍建设目标责任制,并制定相匹配的跟踪考核与奖惩制度,考核结果与经济社会发展指标同样看待,和领导干部职务升迁任免直接挂钩。(2)强化人才队伍建设的管理工作,根据需要调整和设置相应机构,配置强有力的管理人员,为人才队伍建设提供组织人事保证。(3)把人才资源开发的资金真正落实到急需之处。改变目前人才队伍建设投资的软指标做法,从企业利税中确定科技、教育财政预算的相应硬性比例,并保持增长趋势,作为人才培养、开发、吸引的固定投资,为人才队伍建设提供资金支持。

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