摘要：电力建筑工程投资规模大、工艺复杂、施工人员众多、建设周期比较长等特点，项目施工过程中存在的风险比较大，一旦项目出现比较大的风险，企业无法采取有效的措施进行补救，从而给企业带来巨大的经济损失。因此，愈来愈多的企业重视项目风险管理。本文主要分析了风险管理与层次分析法的结构，以及电力建筑工程项目风险管理中层次分析法的具体应用。
关键词：电力建筑工程项目；风险管理；层次分析法
引言：
为了满足社会经济发展的电力需求，国家大力建设电力工程，电力工程的数量和规模不断增长，电力工程项目是一项复杂的工程，涉及到各个方面的要素，项目建设过程中遇到的风险比较大。层次分析法是将决策有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，并在这个基础上进行定量和定性分析。层次分析法是上个世纪七十年代美国匹兹堡大学教授萨蒂根据网络系统理论和多目标综合评价方法提出的一种层次权重决策分析方法。这是一种系统性、简单实用的决策方法，适合无结构特性的系统评价。将其应用在电力建筑工程项目风险管理过程中，以提高风险管理水平。
1.风险管理与层次分析法
1.风险管理
风险指发生一件不幸事情的概率，指某一件事情产生人们不希望看到后果的可能性。风险管理是社会组织或者个人采取降低风险的决策过程，包括风险识别、风险评估以及风险控制，在这个过程中，社会组织和个人必须选择合适的风险管理技术，对风险进行有效的处理和控制，降低风险的损失，从而用最小的成本收获最大的安全保障。
1.2层次分析法结构
层次分析法适合分层交错评价指标的系统，建筑工程项目风险包括技术风险、政治风险、经济风险、自然风险、价格风险等等，涉及的要素比较多，无法通过定量方式获得对目标风险进行分解，采用目标层次分析法，可以综合全面分析建筑工程项目建设过程中存在的各类管理风险，并采取有效的措施进行预防，降低建筑工程项目的管理风险。根据国际建筑工程项目风险管理层次分析法的应用策略，一般将建筑工程项目分为目标层、风险因素层、措施层三部分。
目标层是建筑企业根据过去的经验设定风险管理质量标准，并根据各个项目环节将风险管理目标落实到各个环节，从而达到预期的风险管理目标。
风险因素层是风险管理的主要内容，通过分析影响建筑项目风险要素，从而采取有效的措施规避风险，提高风险管理水平。根据电力建筑项目实际情况，可以将电力建筑项目的风险因素层分为技术风险、合同风险、施工方案风险、质量风险、工期风险、价格风险以及不可抗力因素七个要素。
措施层是根据风险因素层的内容，分析出电力工程项目建设过程中可能出现的风险，并根据不同的风险提出相应的解决措施，为后续施工提供有效的依据，确保工程项目有序进行。
2.电力建筑工程项目风险管理中层次分析法的应用
某电厂为了提高生产能力，满足居民电力增长需求，需要新增2台5000MV超临界机。因此，需要新建贮煤厂区、主厂房区、配电装置室以及辅助生产和附属设施等。由于该项目建设周期长、建设环境复杂、施工人员多等优点，增加了风险管理的难度，无法对项目施工存在的安全风险进行定量分析和描述。因此，需要建立一套符合项目工程安全风险识别模型，对施工管理风险进行预测和评估，从而对风险排查难度进行排序。由于电厂扩建，对原有的生产区域造成一定的影响，为了确保顺利进行，采用层次分析法对项目可能存在的风险进行管理，提高项目风险管理水平。
2.1风险识别
风险管理的基础是风险识别，风险识别是收集电力工程项目的资料、分析数据，从而判断可能出现影响项目的因素和事件，确定可能产生的何种风险，以及每一个风险可能对企业造成损失的程度。风险识别是风险管理的第一步，根据电力建筑项目的实际情况，综合实际情况，可以得出以下风险：自然风险、社会风险、经济风险、技术风险、法律风险、业主和投资者风险、承包商和分包商风险以及项目管理风险。采用模糊的评价方法，对项目的风险进行大致的评价，模糊评价方法如下：首先确定项目已经发现的风险信息，包括风险来源、安全风险类别、风险评估准则等信息。在这个基础上行确定安全风险等级，安全风险等级根据项目风险评估准则和要求确定。建设邀请技术人员和行业专家组件评估团队，根据过去项目建设安全风险进行评估，并根据评估结果构建评估矩阵，然后根据各个风险因素的权重，判断项目安全风险产生的危害程度，最后利用安全风险的安全评价方法，计算项目安全风险评估结果。
2.2风险管理模型
通过项目风险识别，判断出项目可能存在的风险，以项目风险评估作为目标，设置目标层、风险因素层、措施层。风险因素层包括项目施工过程中存在的所有风险因素，通过风险项目风险存在的因素，可以为后续的措施层提供有效的参考。
采用层次分析法首先要建立层次模型，根据项目工程的实际情况，建立三个层次：总目标层（风险管理Z）、评价指标层（包括钢筋、模板、混凝土、脚手架、砌体工程、土方工程、设备运输等，分别用字母A、B、C、D……P表示）、风险源层（用A1、A2、A12……B1、B2、B10……）如下图所示：
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2.3风险措施
风险控制是指在风险发生前、中、后阶段采取主动措施降低风险发生的概率，控制损失的范围和程度。风险发生前采取的措施叫风险预控，是通过风险预警，分析可能发生的风险因素以及可能造成的损失，并通过实现制定切实可行的风险预案，做好应对措施，风险发生可以采取有效的应对措施。风险发生时，需要采取一切措施减少风险带来的损失，并做好风险损失弥补和风险预案，降低风险损失以及预防下次风险的发生。风险控制措施包括风险回避、损失控制、风险转移和风险自留。其中风险回避是如果项目的某一种风险无法避免，且风险的危害比较大，则可以放弃该项目工程避免损失。风险回避主要用于处理风险损失大和风险发生概率大的安全风险；风险控制指施工单位采取一定的措施控制某一种安全风险带来的危害并降低安全事故发生的概率；风险自留是项目施工单位自行准备资金承担风险损失，项目安全风险损失小、发生的概率比较小，则可以采用风险自留的方式；风险转移指项目承包方预判和评估项目存在的安全风险，并采取一定的措施将风险转移给第三方。常见的风险转移主要是购买保险，将风险转移给保险公司。风险转移一般用于处理项目风险危害大，但是发生概率比较低的安全风险。
结束语
电力建筑工程项目具有施工环境复杂、施工工序交叉进行、投资规模大等特点，项目建设过程中，遇到自然因素、政策因素、电力市场价格变动、施工管理等各种因素的影响，可能增加项目建设风险，影响到建设企业的经济效益。因此，需要加强电力建筑工程项目风险管理，由于电力建筑工程项目风险要素复杂，无法实现定性或者定量分析，采用层次分析法，可以对其复杂系统进行分析，提高风险管理水平。
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论文作者:黄峰洲1,黄昭2 左勇志3 霍达4
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
标签：风险论文; 风险管理论文; 项目论文; 层次论文; 工程项目论文; 分析法论文; 电力论文; 《基层建设》2019年第28期论文;