摘要：良好的薪酬管理制度能够激发企业员工的工作热情，有利于企业的稳定与发展，也有利于优秀员工的发现与培养。我们要采取合理的应对管理方式，以积极的工作目标制度、方式选择来促进企业的发展。
关键词：基层单位；薪酬管理；问题；对策
在企业中，薪酬管理制度的存在目的就是为了稳定正常的生产经营、完善人才养成机制、保障员工的生存需求，最终建立和谐的新型劳资关系。从这方面来讲，薪酬管理既是一种经济活动管理的范畴，也是企业文化构建的范畴。在电力企业中，薪酬管理也要以这两个需求为目的，其方式的选择则要根据电力集团基层单位的具体特点进行细分归类管理。这些也是电力企业的经营决策者必须要面对和解决的问题。
一、薪酬管理预期目标平衡存在的问题及对策
就是促进企业健康、有序、迅速、快捷地发展，就是建立良好的企业核心文化，激发基层员工的工作热情。在实际的薪酬管理工作中，薪酬分项固定且有失公允。有些单位，职工两三天的请假甚至会造成10%的收入损失。如此一来，薪酬管理预期平衡考虑的仅仅是企业的利益最大化，忽视了员工的利益。对类似的问题，基层单位职工能不敏感吗？他们能够认同企业的文化吗？
人力资源部门的基层单位薪酬管理工作应该进一步地分流管理，采取柔性的预期目标平衡方式，要充分考虑到劳资双方的目标需求满足。这也是供电企业基层单位薪酬管理工作预期平衡的基本要求。
二、非制度性薪酬管理方式的选择问题及对策
在经营企业中，我们强调制度的建设，要求按照规章制度来办事。在这样的管理方式选择中，规章制度的健全和完善更多的情况下会超出企业的需要。也就是说，我们被规章制度束缚了，工作思维僵化了。
基层单位非制度性薪酬管理方式的选择，我们可以根据人力资源市场需求的行情，根据企业的需求做出相应的调整。在基层单位的非制度性薪酬管理中，可以建立一个直达决策层的绿色通道，并跟踪相关事宜的落实情况。
三、薪酬管理控制水平存在的问题及对策
在基层单位的薪酬管理内容中，薪酬占支出的比例、薪酬增长比例等等都有严格的限制。在企业整体的目标控制中，我们应当严格控制薪酬的管理工作。但在具体的执行操作中，我们也应当根据基层单位实际的情况作出调整。在基层单位薪酬管理体系制度性方式选择方面，我们也要有目的地选择适合本部门的薪酬管理模式。
人力资源部门以及基层单位的人力资源人员也要不断提高自身的素质，以适应不同情况下的薪酬管理控制操作状态，适应供电企业薪酬管理分散性、复杂性和原则性的需求。电力行业是动态发展的，基层单位的薪酬管理控制工作也符合动态发展的需求。
四、薪酬结构管理存在的问题及对策
在一般的薪酬管理概念思维中，工资的支付意味着所有报酬的兑现。这仅仅是一种狭隘的薪酬管理观念，不利于激发基层单位职员的工作积极性和企业向心力的实现。我们应当从战略的思维来理解薪酬结构组成。工资只能作为薪酬的一部分，奖金也可以设置为基本绩效奖金和奖励绩效奖金，休假补贴、出差补贴归为薪酬的范围也是正常的。但我们是否考虑过荣誉薪酬的设置呢？
荣誉薪酬，简单地来说，就是通过给予基层单位一些荣誉的奖励来肯定其工作的有效性和必要性，鼓励其参与企业薪酬目标控制的行动。在这种策略的影响下，电力企业的基层职员因为成就感和心理归属感的强化必定认同企业的发展。
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五、薪酬管理中考核体系的完善与岗位设置市场化需求
当基层单位的薪酬管理制度健全以后，我们就要根据企业的需求来完善考核体系的建设。这是为了更加完善基层单位的薪酬管理制度，也是为了使岗位设置适应市场化需求的选择。考核体系的完善不仅是人力资源部门的工作，也需要基层人员广泛参与。我们的基层薪酬管理制度是否合理？目标责任归属如何界定？薪酬管理监督管理制度能否有效执行？这都是我们要考虑的问题。
岗位设置满足市场发展的需求本身就是考核体系应当关注的问题。市场经济是不断发展的，岗位设置的有效性也是不断变化的。薪酬管理考核体系的完善，就是为了确定权责、义务归属，不虚耗基层单位的薪酬管理资源。
六、积极适应经济形势，加速财务工作重心转变
当前，基层单位工作必须积极适应世界经济一体化的潮流，紧跟国内经济形势和发展步伐，加速调整单位财务工作重心，立足单位现有条件，着眼从富裕、殷实的行业出发，努力实现单位财务工作“两个转移”。首先，就是要加快达成从支出管理向收入管理的重心转移，对此，也就是说单位的财务管理负责人必须改变传统财务管理理念，确实适应时代需求和步伐的积极的理财观念，加强财务收入政策的学习和研究，对财务管理的理解范围突破单一的资金管理，拓展到资金、资产、信贷、投资、理财等范畴，确实用好、用活、用足现有的合法合规政策制度，不断创新开辟增加投入的新途径、新路子、新渠道。
其次，就是要将财务工作管理重心从制度管理领域推向政策管理领域，提升管理层次与水平。从某种程度上来说，制度是管局部、管近期、管具体的，而政策则是管大局、管长远、管统筹的，毫无疑义，对于水利基层单位财务的管理工作，既要搞好政策层面的管理，也要搞好制度层面的管理和建设，但从总体和长远来看，必须在高效抓好财务管理制度建设的同时，还必须加强从大的政策层面维护好本行业和本单位的整体利益和长远利益。经常加强与政府相关部门的沟通、交流和密切联系。比如：物价部门、财政部门的有关政策对接、协调和沟通，努力探索建立适合本单位的障碍的协调沟通机制，加强各类问题的研究探讨，寻求相关部门对本部门本行业的理解，并努力获得他们的支持，从而为单位可以持续健康发展营造宽松、舒适、和谐、友好的经营环境，加速推进本单位的体制机制创新，促进单位建设又好又快地发展。
七、建立合理的资产价值补偿机制
基层单位在很大程度上来说，具有明显的公益性特征，但它同时又兼具有经营性的功能。对此，必须树立客观而清醒的认识，认识到有关公益性的资产耗费补偿应积极依靠和争取政府部门的大力支持；而对于经营性资产价值补偿必须认识到经营投资的风险性和收益性，确实立足于通过引入有偿服务，以及构建经营性资产的良好高效运行，达成经营性资产价值补偿和赢利。当前，不少水利基层单位对于经营性资产和公益性资产的认识和界定非常模糊，存在划分不明确的问题，从而相关关系无法正确理顺，对于经营性资产价值补偿方面的问题，由于收费机制和价格体系不健全不能适应市场经济，出现种种困难，而公益性资产耗费补偿方面，由于与相关政府部门沟通协调不通畅，导致渠道不畅、资金不稳的问题时有发生。对此，应当鼓励单位和个人依据水利和水土保持总体规划，引入合作、合资、独资等多种形式兴修水利，实行市场化调节，达成水利股份合作制，从而构建合理的资产价值补偿机制。
我国的电力企业薪酬制度管理大多脱胎于国有经济模式下的选择操作。因此，建立一个适合企业特点，且又公平、公正的基层单位薪酬管理制度体系是十分必要的。在目标操作方式的选择中，需要企业经营管理者和人力资源部门长期不懈地努力。
参考文献：
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论文作者:吕微
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/20
标签：薪酬论文; 基层单位论文; 薪酬管理论文; 企业论文; 资产论文; 需求论文; 工作论文; 《电力设备》2017年第24期论文;