摘要：当前随着技术的不断进步，建筑使用的用料有了更有效的防火性能，但是仍然存在火灾的危险。加上当前大多数建筑容纳的人口非常密集，如果发生火灾，居民的生命以及财产安全将无法得到有效保障。所以，必须加强建筑消防监督管理，不断提升管理质量，本文重点分析当前建筑消防监督管理质量提升的有效策略。
关键词：建筑消防；监督管理质量；策略
消防安全管理质量与人民群众的生命安全以及财产安全密切相关，当前我国城市化建设不断加快，出现了更加多样的建筑种类以及形式，建筑容纳的人口数量也越来越多，所以必须做好火灾防范，提高建筑消防监督管理质量，避免建筑发生火灾，保障人民群众的生命财产安全。
一、当前建筑消防监督管理中存在的问题
（一）缺乏统一的消防设计审核综合评定标准
必须按照消防设计文件审查以及数据审查的结果制定消防设计审核结论，设计的结论必须保证与国家工程建筑消防安全设计标准强制性要求相符合。实际上，消防验收的建设项目如果要进行消防工程设计审查，很难制订一个标准来完成标准建设的评价[1]。一方面，除了专门的建筑设计规范之外，国家大型工程建设的消防安全设计标准都会有许多相关性非常高的国家工程建设技术标准、消防安全建筑设计规范强制性条文。电气、建筑结构、暖通空调、给排水等消防设计的建设项目都具有很强的专业知识，但是消防检查部门并没足够了解暖通空调、电气、给排水及其他专业技术知识，因此对这类消防设计的安全标准很难准确把握。
（二）施工现场检查有效实施程度不高
有关部门的相关规定明确规定了施工现场检查程序、内容以及监督的主要目标。之所以难以做好建筑施工现场的消防安全管理，原因有以下几点，第一，由于建设单位的延误，消防部门没有及时了解项目建设的进展情况，部分建设单位在施工期间，即便变更了其中的重要设计，也没有及时向消防部门报告[2]。第二，当前城区增加了更多的消防安全工作量，需要进行消防管理的范围也更大，消防部门缺乏足够的管理人员，因此减少了建筑工程监督检查的次数，造成无法对建筑工程项目的实际进度进行有效把握。
二、提升建筑消防监督管理质量的有效策略
（一）促进消防监督工作制度不断完善
我国当前正不断进行社会转型，各项规范以及制度都缺乏完善性，这类问题在消防监督管理领域中也比较突出，导致降低了消防监督质量。所以必须创新建筑消防监督管理措施，具体可以从以下几点进行完善。
1、促进消防监督管理制度的完善
随着社会的不断发展，时代的不断向前推进，消防监督管理工作也必须不断进行改进，才能符合发展的要求。当前不同机构以及单位中都逐渐开始应用“目标责任制”管理方式，效果比较突出，所以可以适当在消防监督管理工作中应用“目标责任制”[3]。梳理以及构建有效的监督管理责任网络体系，对每个工作人员的责任以及目标给予明确，保证切实完成全部的消防监督管理工作。另外，还要对监管部门联合执法问题进行综合考虑，明确各个部门的目标责任，避免重叠执法或者推诿责任的现象出现。
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2、促进工作考核奖惩制度的完善
为了更好的落实工作责任制，有必要建立相应的奖惩制度，坚持以结果为导向，奖励先进个人或者团体，对全面员工给予激励，适当惩罚失职员工，分析原因，进行改善，确保不再次出现同样错误。通过这样的方法使工作人员的创造性以及积极性明显提升，深入开展好各项工作。
（二）促进设计单位的责任主体意识和业务技能提升
工程设计以及建筑精细度非常高，具有很强的专业技术性，设计单位必须加强重视以及理解国家工程建筑消防安全设计标准，这样才能够保证建筑消防工程设计质量。设计单位除了应该提升消防安全意识，还应该真正对国家消防工程设计标准建设贯彻落实，使消防设计质量从源头得到提高[4]。公安消防部门必须加强主管部门的建设，定期对设计单位开展相关培训，定期对新出的技术标准以及安全设计规范进行宣传，促进设计人员的专业素质不断提高。
（三）对审核评定规则进行合理确定
消防机构应该将检查评估规则的确定视为监管责任以及审计的重点，消防安全设计是监督人员应该检查的关键内容，因此这方面的审核应该主要是烟雾控制、灭火设备、消防给水等专业设计审核，要求许可证申请材料中必须保证具有详细且全面的设计计算以及设计说明[5]。将社会消防服务机构的职能最大程度发挥出来，对管理中介进行规范，对审查公司的计划进行规范，对法律责任主体进行明确。最大程度发挥消防人员的专业性，来进行防排烟、消防设施、消防供水其他专门设施布局的建设，尤其是必须严格审查中介机构，使得在专业技术上消防监督的不足得到有效弥补。
（四）监督落实促进建设工程消防监督的各项审批制度
做好审批质量是建设工程消防监督管理的重要内容，一方面，必须确保专业技术队伍的稳定性，促进监督人员业务素质以及工作积极性的不断提高。有效结合理论以及实践，使监督人员不但具备较高的理论知识，还能具备良好的业务素质。另一方面，尽可能使审批技术的手续减少，完成监察执法的消防质量监督体系的建立。使办公自动化系统的优点全部发挥出来，主管部门要定期对办公系统进行抽查，做好承包商的监督工作。最后，要在通过走访工地确保对建设项目情况全面掌握。
结束语
建设工程消防监督管理不是单一的管理，其具备全方位的特点，在建设、设计、施工、监理、社会消防技术服务等多个方面都有体现。除了依赖于消防部门的消防监督管理，确保监管责任的认真履行，还应该促进建筑部门以及工程设计部门责任主体意识的提升，做好设计、建设、施工、社会消防技术服务、监理等工作，落实好主体责任，共同提升建筑消防监督管理质量。
参考文献：
[1]范俊伟,邵宏宇,李国生等.建筑消防可靠度评测系统设计与实现[J].低温建筑技术,2015, (6):147-149.
[2]陈怀更,李东朋.建筑消防监督管理存在问题及分析[J].价值工程,2013,(35):92-92,93.
[3]吴昊.合理制定建筑消防施救方案，提高建筑消防能力[J].新材料新装饰,2014,(6):30-30.
[4]吴建松.建筑消防及安全疏散问题及解决方法探析[J].江西建材,2015,(2):267-267.
[5]张慧,韩璐.建筑消防要求及消防监督检查发展[J].城市建筑,2014,(23):220-220.
作者简介：
华晏东（1977年2月20日），籍贯：云南大理 ，民族：白族，职称：工程师，学历：本科，主要从事消防监督管理工作。
论文作者:华晏东
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/12/1
标签：建筑论文; 监督管理论文; 质量论文; 部门论文; 责任论文; 消防安全论文; 工程设计论文; 《基层建设》2016年17期论文;