五大自治区共创交通脱贫攻坚新天地
实习记者|刘钰莹
中国脱贫攻坚开发进入精准扶贫脱贫新阶段,我国的脱贫攻坚开发取得了重大成就。实施交通扶贫战略和坚决打赢脱贫攻坚战是确保我国如期实现全面建成小康社会奋斗目标的重要战略关键点。习近平总书记放眼长远:“脱贫既要看数量,更要看质量。要严把贫困退出关,严格执行退出的标准和程序,确保脱真贫、真脱贫。”因此,交通脱贫攻坚战略已成为五大自治区现阶段的重大课题,其重点在于在交通扶贫脱贫的每一处细节中让老百姓获得实实在在的幸福感和满足感。接下来,让我们一起盘点五大自治区交通脱贫攻坚的发展现状。
聚焦内蒙古自治区·多措并举,助力脱贫致富之道
内蒙古交通运输厅为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作,根据每个城市的社会、经济情况及交通现状制定具有地域特色的交通总体目标、扶贫方略、扶贫标准,精准识别、精准帮贫、精准规划各项措施,让负责人、老百姓对交通扶贫知识有了更深层次的理解,激发了他们自我发展、自我拼搏的内生动力,倡导健康的生活方式,对生活的改善有了质的飞跃,走向致富的道路。
近日,内蒙古自治区人民政府同意武川县等10个国贫县、清水河县等13个区贫县退出贫困旗县。“十三五”以来,自治区交通运输厅充分发挥交通运输对经济社会发展的引导和先导作用,倾斜安排国家和自治区投资,以31个国贫旗县、26个区贫旗县及9个边境旗县为交通脱贫攻坚重点范围,推进贫困地区交通干线通道建设、农村牧区公路通畅、“交通+特色产业”扶贫、生命安全防护、较大自然村屯通达、运输站场改造、公路管养提效、运输服务提质等“十大工程”,为贫困旗县脱贫攻坚提供了重要的基础保障。
发动机工作时,首先由空气流量计测量吸入发动机内部空气的质量,并传输给发动机电脑,电脑将与进气量相符的燃油喷射量信号加以各种修正控制喷油嘴喷油量参与燃烧。燃烧结束后空燃比传感器和氧传感器检测空燃比浓度,反馈给电脑后由发动机电脑进行空燃比的修正,不断地实时监控循环修正,确保将尾气中有害气体的排放量降到最低。
工作重塑理论从2001年创建后,虽一直稳步发展,但并未成为学界热点。2008年前后,世界金融危机再次爆发,大批原本依赖组织安排的劳动者不得不主动寻找更加机动的工作。与此同时,人们也在商业和物质文明的发展过程中不断追问和反思工作的终极目标和意义,与高强度、高效率工作有关的负面情绪(如压力、倦怠、对工作缺乏幸福感)受到越来越多的关注。在此背景下,Berg和两位理论创始人通过对工作重塑的再次阐述,激发了研究者和管理者的广泛关注。2008年和2013年,三人对定义进行了两次修改,重申了工作重塑对个体获得工作意义感的重要性。
据了解,“十三五”前两年,内蒙古贫困地区就完成交通固定资产投资1112亿元,约占全区完成投资的70%,开工建设了丹锡高速公路经棚至锡林浩特段、大板至经棚、二广高速公路扎兰屯至阿荣旗段,302国道阿力得尔—三岔—阿尔山、335国道小文公—百灵庙、203省道阿尔山—乌兰浩特、308省道伊尔施—柴桥等国省干线项目建设,加快贫困地区、边境地区交通基础设施的建设,补齐交通发展不平衡的短板,带动农村牧区交通基础设施整体改善。在扶贫开发领域,交通充分发挥了先行引领作用,不仅构建了干支结合、布局合理、设施完善、衔接顺畅的交通运输网络,推动了“交通+旅游休闲”扶贫、“交通+特色产业”扶贫,促进贫困地区旅游、特色加工、绿色生态等产业落地、发展、壮大。从新型工业到重大基础设施建设,从现代农业到商贸旅游,大项目引领大产业,大产业支撑大发展,交通基础设施建设成为经济社会发展和民生改善、脱贫攻坚的坚实保障。
2018年,内蒙古交通运输厅研究制定脱贫攻坚三年行动方案,提出2018年至2020年,全区公路交通建设重点向贫困地区倾斜,计划建设贫困地区公路2.3万公里,完成投资1155亿元。到2020年,贫困地区基本建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全快捷”的交通运输网络。贫困旗县所在地全部通高速公路或一级公路(交通流量较小旗县通一级一幅公路),苏木乡镇通畅率达到100%,具备条件的嘎查村100%通硬化路、通客车,具备条件的撤并建制村100%通硬化路,基本建成覆盖乡村的客运服务网和农村物流网络。
东萨拉嘎查距鲁北镇70多公里。为加大对东萨拉嘎查养牛业的扶持力度,扎鲁特旗交通运输部门2018年投入资金152万元对巴彦塔拉苏木境内70.4公里农村公路路肩进行了加宽硬化,对苏木所在地2座桥梁进行了刷白,对5处水毁路段进行了工程防护,修建了东萨拉110米牧民那达慕连接路,处理沥青路面病害2000多平方米,农村公路更加畅通。
会议强调,西藏交通运输厅一明确目标,敢于担当抓落实;二坚定信心,抢抓项目促进度;三转变作风,严防风险助整改;四强化监管,狠抓质量保安全;五廉洁奉公,加强廉政正风气;六加强规划,顶层设计引发展;七守住初心,主题教育抓成效,做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。交通运输系统作为西藏经济建设的排头兵,构建现代综合立体交通运输体系是交通大国迈向交通强国的必由之路,建设经得起历史和群众检验的优质工程、民心工程,始终不渝坚持人民交通为人民,努力建设人民满意交通。
在脱贫攻坚工作中,西藏自治区交通运输厅明确表示,因地制宜采取灵活措施,全面深入开展通客车工作,真正做到以责任促落实,以责任促成效,确保到2020年如期实现具备条件的乡镇100%、建制村80%通客车目标。在2019年拉萨交通运输重点任务中,启动《拉萨市“十四五”综合交通运输发展规划》编制工作,推动建管养运协调发展,推进农村公路提档升级,使自然村通畅率提高到50%;健全管养体系,实施公路安全生命防护工程271公里,实施危桥改造1座;大力发展农村客运,督促各县(区)加快29个乡镇运输综合服务站建设事宜,确保已开通农村客运持续安全运营,辖区乡镇通客车率保持100%,行政村通客车率达到90%以上,力争具备条件的行政村通客车率达到100%。
扎鲁特旗东萨拉嘎查是内蒙古发财致富的象征地。目前,高速公路直达通辽市,并通过省际大通道通往邻近旗县。该旗2016年就基本实现了村村通沥青(水泥)路,总长1700公里的乡村公路串联起全旗270多个村子。据了解,巴彦塔拉苏木就位于306省道天山方向40多公里,境内有嘎查村候车厅22个、客运站1座、苏木农村公路养护站1个、嘎查村农村公路养护所22个。
2018年,内蒙古交通运输厅以66个贫困地区为攻坚重点,倾斜安排57.5亿元用于贫困地区基础设施建设,占全区农村牧区公路补助投资的82%,新改建农村牧区公路6800公里,实施农村公路安全生命防护工程3019公里、危桥改造137座,建成乡镇客运站4个、嘎查村候车亭71个,新增通硬化路撤并建制村201个、通客车建制村25个。今年,将继续推进贫困地区国家高速公路和普通国省干线公路建设,进一步打通对外运输主通道,加快贫困地区旅游路、资源路、产业路建设,推进国有林场道路建设;支持深度贫困旗县较大自然村通硬化路,启动抵边自然村通硬化路建设;完善农村牧区运输服务网络,新建3个农村客运站、5个乡镇综合服务站、100个农村公路候车亭,新增通客车建制村20个。
10年前,从嘎查上扎鲁特旗,开车差不多要走2个小时。现在修了沥青(水泥)路,40分钟就能到,路还修到了嘎查家家户户的门口。扎鲁特旗交通运输局农村公路建设管理办公室支部书记吴贞秋全程参与了从鲁北镇到东萨拉嘎查县道、乡道、村道三级道路建设,她说:“过去,从苏木到镇上只有一趟班车,错过了这趟车,只能骑马或赶车去,现在,去哪儿都方便。” 东萨拉嘎查牧民、合作社社员那森楚古拉说:“现在,路畅通了,哪儿的老客都来,有东西能卖出好价钱了。”扎鲁特旗巴彦塔拉苏木东萨拉嘎查党支部书记、嘎查委员会主任吴云波说:“活牛销售每头才1万多块钱,通过加工后,在本地销售,每头牛能多挣5000多块钱。运到其他地区,还能增值。”现在,沥青(水泥)路直通家门口,农产品不再难卖,合作社的牧民不仅不用到集市上卖活牛了,而且改变了以前只有冬天定期屠宰牛羊的传统,加工牛肉还能增值。
便利的交通运输条件,为合作社的发展带来新的机遇。合作社以创立地方优势畜牧业品牌为契机,开拓“饲草料种植+养殖+屠宰加工+物流+销售(餐桌)”全产业链发展模式,搭建“互联网+”网络电商平台。目前,合作社自购了冷藏车1辆用于牛肉短途驳运,5公斤左右牛肉通过顺丰速运邮寄,大件牛肉由三元冷链运输至通辽市发往全国各地。“现在,运输车直接把牛肉运到通辽机场,再用空运送到全国各地。2018年,我们实际销售总值达到3100万元,电商销售额达到300多万元。电商平台很便捷,我们今年准备加大电商销售比例。”宝海说。
目前,合作社以“支部+合作社+基地+牧户”的模式集中养殖960头牛,订单式合作经营3200头牛。目前,合作社已在长春、宁波、烟台、呼和浩特等地设立14家绿色牛肉直营中心、直营店和销售处,每头牛由原来的平均1.5万元卖到了2.4万元。截至2017年年底,合作社总资产达到3200万元,4年共为股民分红330万元,为贫困户累计分红140万元。目前全嘎查234户村民,已有207户加入合作社,通过养牛还有一些扶贫政策,不仅改变了嘎查的面貌,也让77户建档立卡贫困户全部脱贫。
二是传递政府文化正能量。通过人民群众通俗易懂的标点符号“?”与“!”,表明我们致力于为辖区居民食用农产品质量把关的信心与决心,体现政府部门保障群众食品安全的责任与担当,用文化架起与群众沟通的桥梁。
民乐铜矿的矿石结构以交代结构为主,其次为共结边结构、假像结构、包含结构。交代结构中,可进一步划分为脉状穿插结构、交代残余结构、骸晶结构、交代港湾结构等。
交通运输部配套制定了补短板、促投资、稳增长的各项发展措施,加大了对交通建设的重视程度和支持力度。各盟市交通运输局发扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神,保持干事创业、开拓进取的精气神,抓住有利时机,增强紧迫感和责任感,主动担当作为,盯紧盯实重点工作,推动各地政府落实主体责任,积极协调发改、自然资源、生态环境、林业和草原等部门,全力争取各方面支持,汇集各方面合力,抢抓工程进度、抓好工程质量,全力以赴保质保量完成交通脱贫攻坚目标任务。
聚焦宁夏回族自治区·高质量运输体系,多途径探索扶贫振兴之道
宁夏回族自治区交通运输厅贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,打破惯性思维、速度情结和路径依赖,不断提高综合交通运输网络效益,下好交通运输发展“一盘棋”,在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。其具体表现在于规划振兴、动能转换、服务治理等方面,明确发展思路,找准交通扶贫工作重点,做到一张蓝图绘到底。
宁夏六盘山贫困地区涵盖了7个集中连片特困县、2个贫困县、5个革命老区县,曾戴着“贫瘠甲天下”的帽子,共154个乡镇、1869个行政村,片区面积占全区的85%,人口占全区的60%。近几年,在交通运输部大力支持和自治区党委政府坚强领导下,宁夏紧紧抓住国家新一轮扶贫开发和自治区脱贫富民战略机遇,将六盘山片区作为交通扶贫的主战场,加快骨干通道建设,改善农村交通条件,积极筹措资金,加大投入力度,不断提升路网技术等级和服务水平,六盘山片区公路交通面貌发生了显著改变。在陕西、甘肃、青海和宁夏4省(区)的共同努力下,平均每年减少贫困人口超过80万人,贫困发生率由2011年年底的35%下降到2018年年底的4.5%左右。
截至2018年底,六盘山片区公路通车总里程达到2.9万公里,占全区公路通车总里程3.54万公里的82%,公路网密度每百平方公里51.6公里,超过全国平均水平。其中:高速公路1331公里,占全区的79%,普通国道1938公里,占全区的80%,普通省道2115公里,占全区的83%,农村公路2.24万公里,占全区的83%。片区内实现了所有县城通高速公路、所有建制村通沥青水泥路的目标,建制村通客车比重达到99.8%,片区已建成固原至西吉、彭阳至青石嘴、黑城至海原、李家庄至泾河源等多条地方高速公路,先后解决了海原、彭阳、西吉、泾源等贫困县不通高速的问题;实现青兰高速宁夏境全线贯通,建成全国海拔2000米以上地区最长的公路隧道——全长9.5公里的六盘山特长隧道。片区内已形成6个省际高速出口通道,构建起了以青兰、福银等国家高速公路为主骨架、联通贫困县区的快速交通网络,形成了片区内各县区间“一小时”交通圈。普通国省干线里程超过4000公里,12条国道、15条省道覆盖了片区90%的乡镇,基本覆盖重要产业园区和2A级及以上旅游景区,所有县城均有4条以上普通干线公路连通,有效促进民生改善、城乡统筹发展,片区提前完成了建制村通畅的交通扶贫兜底性任务。
宁夏回族自治区固原市隆德县,交通扶贫让当地老百姓真真切切地感受到了温暖与幸福。“现在这条路修得好,下雨没有泥,原来艰苦得很,都是土路,什么车都进不来。”说起村里的变化,前庄村村民李勇感慨颇深。李勇家门前的这条路原先每逢下雨就变得泥泞不堪,虽然从家里到孩子的学校仅有200米的路程,但遇到下雨天,只能背着孩子去上学。
泥泞的黄土路,更成为村民们生产生活路上的“绊脚石”。“以前路不好走,建材运不进来,只能夯土房。”80岁的村民潘怀仁说,隆德县海拔高气温低,走上通畅的公路、住上舒适的房子一直是当地老百姓最大的心愿。
2014年以来,隆德县完成村组道路硬化424公里,村庄巷道硬化1257公里,田间生产道路拓宽铺砂352公里。目前,全县公路通车总里程已达1215.8公里,99个建制村已全部通沥青或水泥路,形成了以312国道、青兰高速公路为主线的“三纵四横”公路网络格局。“出门有路,上路有车” 成为现实。交通基础设施的完善不仅改善了村民的生活,也吸引了众多外地游客。沿着六盘山红色旅游公路缓缓驶向山巅,路侧有清晰的道路标识牌和绿色钢制防撞护栏,沿途的风景赏心悦目。据统计,从2015年至2018年,固原市年旅游收入已从25亿元上升到了40亿元。目前,固原市仅3星级以上的农家乐就有350户,乡村旅游直接带动就业超过5000人,4万多人实现了间接就业。隆德县的群众不仅在通达的公路上走出了新生活,更看到了致富的希望。在凤乡岭于河村的魏氏砖雕展示馆内,一件件精美的砖雕作品令人目不暇接。依托隆张公路,原材料源源不断地运入前庄村,被加工成为精美的人造花后从前庄村运出宁夏,销往欧洲。
2018年这一年,全区所有乡镇全部通硬化路,具备条件的建制村通硬化路率达100%;桂林市荔浦市、南宁市青秀区、柳州市融水县获得“四好农村路”全国示范县称号,河池市凤山县、来宾市武宣县、崇左市扶绥县、百色市田阳县、柳州市柳城县和鹿寨县等6个县(区)获得“四好农村路”自治区示范县称号;具备条件的建制村通客车率达99.8%;实施乡道及以上行政等级公路安全隐患治理3582.43公里,窄路基路面加宽改造1379.8公里,危桥改造83座;改造建设贫困乡村旅游路、产业路、资源路517.8公里。 2016年以来,全区106个有扶贫任务的县通建制村硬化路累计新增1710.3公里,其中2017年新增691.5公里,2018年新增692.8公里。近日,历经21个月的建设施工,乐业至百色高速公路№7合同段实现主线全幅贯通。乐业至百色高速公路既是广西“县县通高速”的重点项目,也是备受关注的惠民工程、扶贫项目。该高速公路建成后,不仅能把乐业县至百色市的行车时间由原来的4小时缩短至1个半小时,还对开发沿线旅游资源、改善边远民族地区群众的生产生活条件、革命老区百色市打赢深度贫困地区脱贫攻坚战具有十分重要的作用。
聚焦西藏·紧盯目标,专项治理脱贫攻坚之道
西藏交通基础设施建设,对加强民族团结、巩固国边防、维护祖国边疆社会稳定和经济社会发展发挥着不可替代的作用,也为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供有力支撑。西藏自治区交通运输厅各单位(部门)要认真学习《习近平总书记扶贫论述摘编》,深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述,积极落实中央和区党委脱贫攻坚方针政策,突出问题导向,全力补齐短板,深化对打赢脱贫攻坚战重大意义的认识,用实际行动把脱贫攻坚各项工作落到实处。
巴林右旗是内蒙古交通扶贫的一个典型代表。近年来,巴林右旗公路网建设快速发展,公路等级显著提高,通行能力逐步提升,国省干线连通周边,县乡村三级也构建了连接城乡的“毛细血管”,而2018年全线贯通的经棚至大板高速公路,又使巴林右旗向南通过赤大高速公路连接东北地区和华北地区,向北顺接丹锡高速公路经棚至锡林浩特段到达二连浩特口岸,东西方向通过省际大通道连接绥满、珲乌、二广、京藏高速公路,实现与我国东北地区和西北地区的路网衔接。在便利交通的支撑下,巴林右旗深入推进农牧业供给侧结构性改革,完成“巴林羊肉”“巴林牛肉”“巴林大米”地理标志授权。宏发巴林牧业100万只肉羊加工项目建成投产,蒙沙实业乳品加工、元易生物燃气、远古农业杂粮深加工等项目稳步推进,安捷公司年产70万吨乙二醇、永道公司年产120万吨铬合金项目具备开工条件,建设区域物流配送中心1处、苏木镇级电商分中心5个、嘎查村级电商服务站124个,年销售额达到8172万元……2018年,巴林右旗退出了国家级贫困县行列。“路好走了,买东西也方便了,牛肉也不愁卖了,现在,就是一心一意把这些牛侍弄好了,让它们长肥长壮。”5月的巴林草原,草长莺飞,暖意融融,生机涌动。家住内蒙古自治区赤峰市巴林右旗大板镇浩饶沁嘎查的布仁,脸上挂着幸福的笑容。因为,他家准备出栏的肉牛被外地客商一次性买空,价格还高出了他的预期。
6月12日,西藏交通运输厅召开2019年1-5月全区公路交通项目推进通报会暨下阶段工作安排部署会议。会议指出,2019年全区公路交通计划完成投资548亿元。1-5月份,全区公路交通完成投资96.9亿元,占总投资的17.7%,同比去年130.61亿元下降25.81%,相较序时进度41.67%落后24个百分点,全区公路交通项目进展总体滞后。今年是全面建成小康社会的关键之年,是行业扶贫脱贫的攻坚之年,也是新中国成立70周年,西藏民主改革60周年,是圆满完成“十三五”公路交通各项任务目标的冲刺之年,扎实推进2019年各项工作任务,特别是公路交通项目建设任务,加快补齐基础设施短板,任务艰巨、意义重大。
赤峰市林西县摘掉了“国贫县”的帽子,这是内蒙古首个申请脱贫摘帽的国贫县。“甜菜有订单,收了后直接送到加工厂,运输方便,销路不用愁,今年光甜菜一项能收入2万元。”林西县新城子镇哈玛吐村刘长顺说。据了解,2017年,该县投资10.8亿元的佰惠生集团8万吨食糖精深加工、2万吨酵母系列产品和日处理6000吨甜菜扩能技改项目启动实施,给像刘长顺一样的种植户带来了新的希望,而便捷的交通又成为他们的“定心丸”。依托便利的交通运输条件,林西县以肉驴、生猪、肉牛、散养鸡、生态鹅为代表的特色养殖产业蓬勃发展;以甜菜、中药材、食用菌、葵花、苜蓿草为代表的特色种植产业亮点纷呈。交通运输条件的改善,不仅提升了“造血功能”,也助力乡村更美丽、农村更宜居。
广西壮族自治区交通运输厅坚持贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府有关扶贫脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,统筹部署、科学推进、加快推进交通基础设施建设,为全区打赢脱贫攻坚战及全面建成小康社会做好先行。
聚焦广西壮族自治区·当好先行,决胜脱贫攻坚战
广西壮族自治区全面落实总书记主持召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会精神和全国扶贫开发工作会议精神,坚持现行脱贫标准,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量放在首位,把防止返贫摆到更加重要位置,狠抓脱贫攻坚责任、政策、工作落实,加大深度贫困地区和特殊贫困群体帮扶力度,聚焦解决影响实现“两不愁三保障”的突出问题,尽锐出战,一鼓作气,全力打好脱贫攻坚决定性战役。
此外,城乡规划还有点瑕疵,还需整理。例如:大道两侧还有居民区,斑块农田路、渠、林散乱等。同时,耕地的多重功能作用宣传力度不足,特别是农作物具有生态氧吧的作用没有及时做好宣传。
四是建立奖补机制。财政部这些年加大了一事一议、先干后补、以奖代补的资金支持力度,每年投入接近200亿元的资金用于调动农民兴修农田水利建设的积极性。
近年来,六盘山片区逐步消除制约发展的交通瓶颈。逐渐做到建成一条农村路,带动周边一方富。公路建设加速成网,为六盘山片区脱贫攻坚提供了强有力的支撑。以路兴业、以业增收,当地结合实际,发展特色农业、畜牧养殖、红色旅游……“交通+”的扶贫之路越走越宽。宁夏交通紧紧围绕国家脱贫攻坚重大战略,坚持以人民为中心的发展思想,持续强化服务意识,不断增强交通运输治理能力,满足人民群众高质量高标准出行需求。同时,加快建立山川共济的交通运输体系,持续发力“四好农村路”建设,巩固交通脱贫攻坚兜底性任务成果;集中促进农村对外运输通道稳步发展,确保农村交通网“留得住、有效益、可持续”;集中力量解决“油返砂”“畅返不畅”等问题,完成全区新改建农村公路900公里任务,巩固“村村通”成果,高质量完成交通扶贫攻坚兜底任务。
在这一阶段,游戏,歌曲和活动都是互动式的,由于这些活动符合TPR理论(Total Physical Response/全身反应)[4]设计理念,学生们能够积极有效地参与到阅读中来,并做出相应的反应。例如,在游戏“My Horse Glory”中,学生除了学到一些相关词汇之外,还需要参与到活动中来。由于主人公的马脚上扎了刺,需要拨打电话给兽医,页面上会出现电话以及按键,需要学生自己拨打正确的电话之后才能请来兽医为马医治脚伤(见图7)。
2018年,建制村通硬化路工程实施约692.9公里,完成年度绩效任务目277.16%,具备条件建制村通硬化路率达到100%;全区乡道及以上等级公路安全隐患治理已完成3582.43公里,完成年度绩效任务目标358.24%;优先通达路线窄路面公路拓宽改造已实施约1379.8公里,完成年度绩效任务目标372.92%;县乡联网路提级改造工程年度新增支持实施约889公里,完成年度绩效任务目标296.33%(提级改造工程已实际完工517.8公里);全区县乡道危桥改造已实施83座,完成年度绩效任务目标207.5%;支持贫困地区新建改建农村公路已达到3710.1公里,完成年度绩效任务目标123.67%;全区建制村通客车率达到91.3%,其中具备通客车条件建制村客运通达率达到99.8%,完成年度绩效任务目标108.5%。
精准扶贫战略实施以来,广西2016年实现4个自治区级贫困县(南宁市邕宁区、梧州市龙圩区、陆川县、合山市)脱贫摘帽,2017年实现1个国家级贫困县(龙州县)和6个自治区级贫困县(蒙山县、上思县、兴业县、百色市右江区、贺州市八步区、南丹县)脱贫摘帽,加上2019年近日批准退出的14个县,三年累计完成25个贫困县脱贫摘帽,脱贫攻坚取得了显著成效。
聚焦新疆维吾尔自治区·补齐短板,精准扶贫任务落实到位
目前脱贫攻坚已进入决胜阶段,为切实做到在脱贫道路上不让一个贫困群众掉队,西藏交通运输厅不断强化措施。近日新疆交通运输厅印发《自治区交通运输厅交通脱贫攻坚工作情况专报》,针对“建、管、养”体制机制不完善、建设需求巨大、农村客运开得通、留不住的问题,2019年新疆交通运输厅将继续做好“六个坚持”,扎实推进四好农村路建设,全面打赢我区交通脱贫攻坚战。
一是坚持加强组织领导。建立上下联动机制,加强统筹协调,层层明确任务责任,协调积极推进全区深度贫困地区交通脱贫攻坚各项目标任务。二是坚持加大整改力度。聚焦南疆四地州深度贫困地区交通基础设施建设,全力推进我区交通脱贫攻坚工作。三是坚持加强资金保障。积极争取各级资金支持,鼓励地方通过整合使用扶贫资金,发行地方政府债券等多种资金渠道用于贫困地区农村公路建设。四是坚持做好指导服务。建立健全考核结果与投资挂钩的奖惩机制,加大从业单位管理力度,切实抓好工程建设质量,扎实推进“油返砂”整治工作。采取第三方检测方式,加大对农村公路建设项目质量管控。五是坚持加强监督考评力度。加强基础数据管理,做好交通扶贫统计监测,严防“数字脱贫”、虚假脱贫。持续加强交通扶贫事中事后监管,压实地方政府主体责任。六是坚持加快完善农村客运服务体系。提高农村客运财政补贴标准,创新贫困地区农村客运发展模式。
2019年新疆交通运输厅明确深度贫困地区交通脱贫攻坚目标任务:剩余1个乡不通畅、23个深度贫困村不通硬化路,计划2019年全部完工,届时全区22个深度贫困县所辖192个乡镇、1962个深度贫困村全部实现通硬化路,深度贫困地区交通脱贫攻坚目标任务全面完成。
曾几何时,“看医生”成了一件烦心事,如今,随着新一轮医改步入“深水区”,“看病难,看病贵”得到明显缓解。
“十三五”期间,青河县作为新疆脱贫攻坚主力军,以彻底实现“九通九有”为工作目标,以全县22个贫困村为重点,坚持整体推进与精准到村相结合,把农村公路建设作为改善农村基础条件,助推群众脱贫致富的重要抓手,通过农村公路建设来促进民生改善和产业发展。乌拉尔别克·热马赞是当地阿克加尔村的贫困户,深深体会到了交通扶贫带给家庭的幸福。家中有2个孩子正在上学,妻子常年卧病在床,他是家里唯一的劳动力。由于要照顾家里的孩子和妻子,不能离家太远,县交通运输局积极给他做思想工作,动员他在家门口参与农村公路项目建设,实现了增收也照顾了家庭。仅2017年一年,他就增收了3.8万元,家庭条件得到了极大的改善。自那以后,乌拉尔别克每年都到农村公路建设工地上打工,成为劳动精准脱贫的代表性人物。
综上所述,作为支部书记,全面提升自身综合素质,需要在科学发展观指导下,确立科学的学习观,并见之于求知、工作、生活实际,在实践中长期坚持、不断加强完善,才能积极主动学习、科学工作和美好生活,做到讲党性、重品行、做表率,更好地发挥基层党组织带头人作用。
交通就是眼界。有了路,便有了人、产业、教育、医疗。中国五大自治区是中国交通运输行业脱贫攻坚的有力缩影。交通阻塞挡住了人流、物流、信息流,挡住了致富路、教育路、发展路。自治区交通问题是时代的声音,反映出中国特有的交通难题与突破。但越是难啃的骨头,我们越是勇闯坚持、必须解决。在交通运输上,如火如荼的场面看到了交通脱贫攻坚的坚韧力量,立志打通交通精准扶贫脱贫的最后一公里。脱贫攻坚,看到了交通人的坚持、初心和本色,也是交通人对人民的一个好的交代。事件是最客观的记录者。脱贫攻坚以来,五大自治区群众的生活发生了翻天覆地的变化,在脱贫、扶贫事业中改变原有贫瘠的面貌,稳步向历史性解决绝对贫困和全面建成小康社会迈进,场景的重现让所有人看到了当地群众期盼的扶贫路、致富路,彰显着中国特色个性的发展底色。
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