宝鸡市停产半停产国有企业党组织集中整建调查，本文主要内容关键词为：宝鸡市论文,党组织论文,国有企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
宝鸡市是陕西省的老工业城，有国有企业361户。 这些企业相当一部分是三线建设时期迁入组建的老企业，结构调整和改革脱困的任务非常艰巨，目前处于停产半停产状态的达58户。去年，市委以“三个代表”重要思想为指导，狠抓国有企业党的建设，对全市软弱涣散的停产半停产国有企业党组织进行了集中整建，收到了较好的效果，有效地维护了稳定，有力地促进了国企改革和发展。
一、抓住关键，下大力气狠抓企业领导班子建设
停产半停产企业由于面临严重的困难和问题，一些企业领导人员情绪悲观，缺乏信心，无所作为；一些企业党委班子缺额严重，工作处于停顿状态。针对这种情况，市委把领导班子建设作为停产半停产国有企业整建工作的关键来抓，把增强信心、增强能力作为抓领导班子建设的重中之重。市委召开动员会，组织了专门培训。要求班子成员联系实际，深入剖析思想。组织大家围绕“企业困难，我们怎么办？企业要生存，出路在哪里？”等现实问题进行深入讨论，共同提高认识，增强战胜困难的信心。市、县两级还对20户有缺额的企业党组织领导班子进行了调整充实。共调整配备班子成员44名，其中党组织一把手11名，副书记6名，委员27名。调整配备行政领导班子成员21人，其中正职5人，副职16人。设立党委的15户停产半停产国有企业全都健全了党支部，调整充实支部班子成员26名，其中书记16名，委员10名。此外，还调整充实党务工作人员35名。通过调整补充领导班子成员，把一批对扭转企业困难局面有信心、能力强的干部选到了领导岗位。同时，各停产半停产企业党组织针对日常工作松散的情况，努力克服不足，加强薄弱环节，完善制度，建章立制，修订完善了《企业党政班子议事规则》、《党组织参与企业重大问题决策制度》、《企业领导班子定期听取党员、职工意见制度》等。为了加强对下岗职工党员的教育管理，制订了《下岗职工党员造册登记跟踪联系制度》、《流动党员管理制度》等。这些制度在整改过程中得到了很好的落实和坚持，为确保整建工作取得实效发挥了重要作用。
二、立足现实，做好党员的教育管理工作
停产半停产国有企业由于职工纷纷下岗，有的生活陷入困难，党员分散流动多，情况复杂，党员教育管理一直是一个难题。市委整建办在调查研究后认为，要想使教育管理工作取得成效，关键是要面对现实，联系实际，有针对性地去做教育和管理工作，这样职工才能认可，党员方能接受。
根据实际调整支部设置，对党员实行分类管理。根据党员人数减少的实际情况，对基层党支部设置作了适当收缩，撤销了“空壳”支部，合并了党员人数少的支部。叉车三厂等9户大中型停产半停产国有企业，根据党员类别对支部进行了重新调整，按下岗职工党员、离退休职工党员及留守参与生产自救党员的居住区域和工作需要，重新设置了35个党支部。
建立下岗职工党员造册登记和定期联系制度。企业党组织对下岗职工党员、解除劳动关系但保留组织关系的党员登记造册，建立定期联系制度，做到底子清，去向明，重大活动能够联系得上。对外出打工、不能正常参加组织生活的党员，定期通过电话、信函等与他们取得联系，及时了解他们的工作和思想状况，向他们通报企业现状和涉及职工切身利益的事项。
引导和帮助党员在支持改革、维护稳定、带头再就业三个方面发挥作用。党组织结合停产半停产企业的特殊性，把教育党员发挥模范带头作用的切入点定位在支持企业改革、维护社会稳定、带头实现再就业三个方面。明确要求，党员有意见可以通过组织渠道反映，绝不能参加集体上访。做好有情绪的下岗职工党员的思想工作，教育下岗职工党员“思想不能下岗”，引导、鼓励和帮助他们带头再就业，努力做再就业的模范。许多下岗职工党员在和党组织谈心时说：“党组织还是关心我们的，我们不能把自己混同于一个普通职工，一定要重新树立信心，再度创造辉煌。”
三、破解难题，尽力解决企业存在的实际困难和问题
大家充分认识到，抓党组织整建，如果不敢解决、或者解决不了企业和职工面临的实际困难和问题，就缺乏说服力，就等于走了过场，难以取得实效。所以从一开始，市委就要求尽力解决职工提出的困难和问题，能解决的立即解决，一时难以解决的要拿出办法逐步解决，不具备解决条件的要耐心做好解释工作。强调一定要让事实说话，用一件件实事暖人心，充分体现出党组织的关怀和温暖。
一是千方百计帮助下岗职工实现再就业。整建期间，市第一染织厂党委等10户企业党组织与行政班子共谋企业改革脱困之计。有的通过划小核算单位经营，节约增效；有的积极实行个人承包经营，盘活资产；有的利用闲置设备设施，租赁经营；有的兴建临街门面房，增加职工收入；有的组织开展生产自救，实现了局部搞活。整建过程中，通过各种途径使300多名下岗职工实现了再就业。
二是实实在在地解决党员和职工面临的困难和问题。各企业党组织积极联系劳动和社会保障部门，帮助2100多名下岗职工及时解决了最低生活保障问题。宝鸡县、岐山县、陇县有5户企业分别整修了职工住宅楼水电管道线路，疏通下水管道，修建自行车棚，受到普遍好评。岐山县、扶风县、凤县有6户企业多方筹集资金，共补交拖欠的职工养老保险金70多万元，使100多名退休人员能够按时领到养老金。宝鸡县针织厂利用闲置厂房和设备谈成引资150万元的项目，通过资产重组，为企业找到了脱困的路子。通过办实事，解决实际问题，增强了停产半停产企业党组织的凝聚力。
三是多渠道解决党组织活动经费困难的问题。市委组织部采取党费拿一点、财政拨一点、县区筹一点的办法，多渠道解决困难企业党组织的活动经费问题。去年从市管党费中拿出10万元，申请市财政划拨10万元，由部里统一掌握，按规模大小和困难程度，给25户市属停产半停产国有企业下拨党建工作补助经费，专项用于开展党的工作。各县区委共拿出18300元，补助给所属小型停产半停产企业党组织。通过努力，基本上解决了这些企业开展日常党建工作经费不足的问题。
总之，通过开展集中整建活动，宝鸡市停产半停产国有企业党建工作取得了初步成效。据统计，到目前为止，各企业党组织共确定的861个需要解决的问题，已经落实和解决660个，占76.7%。整建后，企业职工上访明显减少，企业党的建设收到了比较好的综合效果。