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摘要：电力的发展关系到我国民生和国家经济的发展走向，是我国经济建设不可或缺的重要基础能源。针对电网建设安全文明施工管理问题，基于电网建设施工的特点，分析电网建设施工过程中常见的安全问题，并且提出了电网建设安全施工管理策略。若能够加强电网建设施工的安全管理力度，加强对电网管理施工中常见问题的管控，则能够极大程度上减少安全事故的发生，提高电网建设施工的效率，进而实现电网安全建设，实现建设效益最大化。
关键词：电网建设；安全文明施工管理
引言
我国经过多年不懈努力，使电力行业发展非常迅速，不管是其建设规模还是建设技术都处于世界前列。安全高效的生产以及预防发生事故是电力行业一直追求的目标，由于电网施工现场问题较多环境比较复杂，变化速度较快，所以对于人员设备的安全问题尤为重要。为了达到安全文明施工的目标，就需建立长效的现场安全管理机制，提高管理策划水平，预防事故的发生。
1开展电网施工安全文明管理工作的重要性
电力行业是国家的重要行业，但是实际工作中，电力行业的事故伤害我们要比其他行业高，而造成这些事故的发生，很大一部分是因为自我安全意识不够，或者是自我保护意识差，但电力行业是一个技术工作，所以要解决这个问题必须加大对电力设施的安全技术辅助工作，规范操作增强管理，才能够提高电网工程的工程质量。电网工程在施工过程中一般工作的距离线路较长地理环境比较复杂，这些因素都增加了工作的难度，对工作人员有更高的要求，所以要提高安全意识，加强安全文明管理，才能够顺利地完成工作。但是电网工程工作在工作时往往会面临时间紧任务重工期比较短的问题，为了能够快速的完成工作，必须要保证每一个阶段的工作不能出现任何安全问题。不然的话就会延长施工的时间，面对这种情况，就必须在工作中要增强对施工的安全文明管理和工作技术提高。
2电网建设安全文明施工管理所存在的问题分析
2.1施工前组织不周到
在工程开工前，供电企业在现场勘察中容易出现人员组织不全面、现场摸底不仔细、安全措施不齐全等问题。
2.2设施设备的安全防范措施不到位
电网在施工过程中会使用到很多的机器设备和电子设施，对这些设备工作安全性要求也比较高，比如低压线路、高压线路、变压器等，如果在施工过程中和施工以前没有对设备做到有效的检验防护，往往会在施工过程中发生损坏，一旦损坏就会在工作时发生安全事故。
2.3安全管理责任落实不到位
电网工程建设安全施工管理工作，需要做好标准化管理，落实安全管理责任。目前，电网建设安全施工管理制度落实不到位，部分管理人员的责任意识不强，对施工安全管理工作不够重视。由于缺乏严格管理，使得电网工程施工安全违章情况频现，安全事故频发，对此则需要加强电网建设职责落实力度，加强对电网施工的安全管理力度，确保施工的安全与质量。
3电网建设安全文明施工管理对策
3.1完善制度，控制违规
在电网工程的安全文明管理中，应当认真执行国家有关政策及安全标准，坚持“安全第一”“以人为本”等理念，从电网工程的实际情况出发，细化安全管理制度，编制工作指导手册，根据已发生事故等经验，制定严格的违规处罚规定，从而控制事故发生频率。如：某电网公司对企业管理、员工守则、技术标准管理、安全文明管理等均制定了细致、清晰、明了、具体的制度或规定，从根本上使违规行为得到了控制。
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3.2处理好施工过程管控细节
施工过程中会出现断电和上电操作。在施工时工作人员如果准备不充足就必须把塔干和线路断电，这就要注意在安全的距离之外，预防出现交叉线路出现带电区，工作时要和有关部门进行部门审批，保存好相关记录。断电工作会对整个电网造成影响，所以要把控好时间，还要保证来电时做好通知工作，否则工作时突然来电会对工作人员造成致命的伤害。在需要不断电工作时，工作人员必须佩戴好防护工具，绝缘衣物手套，工作服要干燥，配合工作时要保持安全距离。作业时不能直接接触高压电线，也不能触碰低压电线。为了避免工作室外来人员的影响，要在工作区域安置好警示牌。
3.3规范化评估电网工程项目施工风险
利用风险树评估法，通过构建施工风险因素树的方式，基于层次分析法，对电网工程施工风险因素进行合理分析，明确工程各风险因素的影响权重值，做好施工因素影响重要性排序工作，进而在施工的过程中加以把控，基于制定的风险管控措施，做好施工过程中的风险防护工作。除此之外要重点分析施工环境存在的风险，电网工程施工发生安全事故多是由于施工环境因素，对此需要做好施工环境分析，在施工现场做好施工安全防护措施以及安全警示标识。若电网工程施工项目为小型分散作业，则需要要求施工单位与监理单位到岗到位，合理的制定安全施工方案与措施，做好施工安全措施配备工作，并且要全面的落实安全交底制度。
3.4责任到人，加强现场监督
建立专门的安全管理机构，落实安全责任制，确保各项工作安全开展。安全管理工作的重点是控制、预防，所以要以“安全第一，预防为主”为主要方针，预防一切安全管理的漏洞，并主动出击、事前预防，从科学角度出发，事前预防，动员全体人员，狠抓安全问题。目前，电网工程施工中的安全管理环节比较薄弱，而且其在短期内并不能被极快地提升。如果要达到保障施工现场安全的目的，就必须要将设计单位、工程建设单位、施工单位、监理单位的人员、技术、资源都整合起来，将各单位的权利义务明确之后，量化工作要求，规定奖惩规则，多管齐下，推动电网工程的安全管理。在此模式下，能够充分整合并加强施工现场的安全管理力量，能够明确各方的责任，能够有序地开展、落实电网工程的安全管理工作，使施工现场的违章率大大下降，使得施工现场的风险得到非常有效的控制。在比较特殊、复杂或者施工风险非常高的作业中，比如：部分停电施工、重要跨越施工或者大型停电施工等，应当根据实际情况，对施工现场进行全方位、全过程的监督与管理，各单位、各级铃铛应当身先士卒，掌握施工现场的安全动态，把工作重点下移到施工现场中去，确保施工现场中制度落实、对人身安全的保障措施、监督检查等都切实到位，对违章行为进行严格处理，提高施工人员的守规自觉性，减少习惯性违章情况的发生。此外，还应当合理处理安全与工程进度的关系，合理控制工程进展，严格杜绝因为赶工期而忽略安全管理情况的发生，绝不能为了赶工程进度而轻视安全。
结语
在电网工程的施工中，安全与质量是两大核心内容，其与我国的经济、民生都息息相关，在工程施工中，应当自始至终都被全面重视，总体来看，对电网工程的安全管理是一个全方位、动态、系统的过程，需要每个管理人员、技术人员高度重视、强化安全意识。在安全管理中，“人”是最重要的因素，以人为本，从人“下手”，才能极大地提高生产的安全水平，因此，安全管理人员应当加强对自身的要求，学习安全管理知识，强化监督，严防安全事故，保障施工安全。
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论文作者:原嘉,徐林波,梁强
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/20
标签：电网论文; 工作论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 工程论文; 风险论文; 发生论文; 《建筑学研究前沿》2018年第29期论文;