摘要：近年来，随着我国科技水平的提高，电力事业也得到了快速发展。输电线路工程是现代电力系统建设中的主要项目，由于施工较为复杂，施工周期较长，很多因素都会对输电线工程的造价产生较大影响。项目实施过程中应做好风险控制避免工程造价失控，做好造价管理控制，对具体的造价进行合理的管理，达到最佳的控制效果。本文在此从几个不同的方面对如何加强输电线路工程造价过程控制做了一定的探讨。
关键词：输电线路；工程造价；路径；杆塔
前言
当前，为了提高电能质量和供电稳定性，电力企业推进输电线路建设。而在实施输电线路工程项目的过程中，做好工程项目的风险评估，避免工程造价出现失控的局面，并做好工程造价的控制和管理工作，是电力企业经济效益最大化的必经之路。
一、输电线路工程造价控制概述
输电线路工程造价管理就是在科学、合理的计划、指引、管控的基础上对输电工程进行招标、实施、建设等一系列的工作。通过对输电线路工程的管理，实现即保证整个工程品质，又使整个输电电路工程的资金投入最少，以取得经济与社会效益的最优化。
工程造价管理是任何一个项目管理的重要一部分，在输电线路施工中也是重要的一部分。主要包括对决策阶段的造价管理、设计阶段的造价管理、招投标阶段的造价管理、施工阶段的造价管理以及竣工阶段的造价管理，需要按照市场经济发展规律，运用科学的手段，分析、预测、控制、规范各个阶段的投资行为，进而降低工程成本，提升工程整体经济效益。规范施工过程中的成本投入以及落实相应的预算支出，可以最大程度的提高施工企业的经济效益。
二、输电线路工程造价组成的几个要素
输变电线路工程是构成我国基本建设项目之一，遵循我国基本建设管理制度和相关法律法规，具有工程造价的职能与特点。根据现行《电网工程建设预算编制与计算规定》，输电线路工程造价由安装工程，辅助设施工程，编制基准期价差，其他费用，基本预备费，价差预备费，建设期贷款利息构成。其中安装工程费=基础工程费+杆塔工程费+接地工程费+架线工程费+附件安装工程费+辅助工程费，静态投资=安装工程费+辅助设施工程费+编制基准期价差+其他费用+基本预备费，动态投资=静态投资+价差预备费+建设期贷款利息。
三、加强输电线路工程项目全过程造价控制的几个有效策略
1、科学合理做好项目决策
在输电线路项目的决策阶段，就要对工程项目进行成本控制，明确责任成本计划和计划成本计划。前者是决策中的组织对项目目标的要求，后者是前者在项目实施过程中的具体体现。通过先预算，中监督，后分析的方法，保证后续项目实施的可行性成本控制，这也是对整个项目成本控制的预言。
2、加强输电线路设计阶段造价控制
（1）优化路径选择
输电线路的造价与路径方案的选择有极大的关系，线路安装设计是沿路径走向配置铁塔、基础及杆塔接地装置及进行导地线架设的。其安装设计的情况不仅与沿线地形有关，而且与沿线需跨越的地表障碍物有关，因而路径的长短对投资有直接影响，就连沿线地形，地质及地表障碍物分布也与工程投资有密切关系，除此之外，工程的树木砍伐，植被的恢复，各类拆迁赔偿等一些走廊清理费用的高低也与路径方案有极大的关系，因此可以说，路径方案选择的好坏对工程造价会有直接的影响。同时，线路路径方案的选择也是输电设计各主要设计方案选择的基础，在可研阶段就要把线路路径协议做深、做透，避免发生地方利益与线路路径方案冲突。在实际的线路施工中，经常会出现设计变更，浪费了大量人力、物力。
（2）优化输电线路杆塔设计
杆塔型式主要取决于每个输电线路工程具体的路径地形、气象条件、导地线型号、走廊拥挤情况等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆应根据输电线路途径地区的特点，结合通用设计的杆塔塔型，对工程适合的杆塔塔型进行全新规划与设计，避免输电线路工程中转角耐张塔的数量，并尽量压缩走廊的宽度，以有效降低对路径沿线居民生活及生产的影响。杆塔设计的关键环节，是要对杆塔的基础类型加以确定。因此在杆塔基础选型与施工的过程中，设计的优化不仅仅指杆塔设计要符合一系列的技术性要求与科学性标准，还应当根据具体的施工现场地质环境与施工的外部情况来进行优化，从而实现对工程造价的整体优化。通常而言，在非特殊情况下，输电线路的杆塔通常需采用技术上已经成熟的塔型。若是必须使用新改造或新型的杆塔，则需要进行反复的实验与确认，确保精准无误后才能投入使用。
3、加强项目招投标控制
输电线路工程招投标对工程造价的影响很大，招标代理机构应根据工程建设规模的实际需要，认真策划组织开展招投标工作，编制施工招标文件，合理确定工程控制价。投标单位应积极响应施工招标文件要求，根据工程建设规模及现场施工条件，按照工程质量要求、工期进度计划、成本预测，详细编制输电线路工程施工过程的人、材、机等施工力量投入配备的施工组织技术方案，认真研究投标策略，根据工程量及施工合同要求，规避水泥钢筋砂石等材料价格上涨、不可抗力、自然气象条件、设计变更、现场施工环境、导地线塔材等甲供材料及设计图纸供应、特种设备安装、水路电畅通条件等施工风险程度，掌握投标报价技巧，为实现企业营业收入利润最大化，认真编制投标文件。
4、优化材料运输、使用
针对具体的造假控制，一方面按照环境勘测人员勘测的数据，对塔基的平面图做好准确的计算工作，高压输电线路施工需要做到零基础进行开挖，一方面能够降低施工过程中的成本，另外一方面能够降低水土流失，由于工程造价中，运输费用在工程造价中占有非常重要的比例，在材料的选购中，做好采购点的制定和运输方案的选择，能够最终降低造价成本。此外，材料的合理利用是造价管理的重要方面，优化材料，避免材料浪费。因此从这个角度上讲，高压输电线路的施工造价管理贯穿于整个工程造价中，采用全面的造价管理，能够为企业合理的工程造价提供指导，保证在高压输电线路质量安全的前提下，最大程度的降低工程造价。
5、强化施工过程造价控制
输电线路工程在施工阶段，工程造价控制指标包括自然洗后条件、设备材料管理、施工设施方案、合同管理、质量管理、进度管理、结算等。加强经济核算、降低工程成本、缩短建设工期、确保工程质量是提高投资效果和节约企业经营成本、提质增效的条件。施工阶段的工程造价管理内容是：一，加强机械设备管理，施工中合理选择施工设备，避免应设备选择不当损坏设备，影响施工进度；二，加强设计更、洽商记录与现场签证；三，加强材料与采购管理，严格按照造价控制的方案执行物资分配，监督输电线路的施工现场，重点找出工程中的项目偏差，有计划的规划物资；四，严格按照造价控制的方案执行物资分配，监督输电线路的施工现场，重点找出工程中的项目偏差，有计划的规划物资；五，加强合同管理，遵循工程合同的规定，如果输电线路工程中出现超支问题，先找出超支的具体原因，经审批后再安排成本计划，以免影响造价控制水平。
6、强化竣工结算阶段造价控制
施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后，向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件称之为建设工程竣工结算。施工承包合同补充协议，开、竣工报告书；设计施工图及竣工图；设计变更；现场签证记录；甲、乙方供料手续或有关规定；有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等是编制竣工结算阶段造价管理的主要依据。
四、结语
综上，实现有效的造价控制管理，对于输电线路工程有着重大的意义。应在输电线路建设之前，做好相应的准备工作，优化线路设计，
科学合理进行招投标，注重整个施工过程中的造价控制，实现工程项目的效益，不断完善输电线路工程的施工环境。
参考文献
[1]刘振亚.浅析输电线路的工程造价管理[J].中小企业管理与科技，2014，
[2]林志朝.输变电工程造价的合理控制[J].中国电力企业管理， 2008（07）.
论文作者:吴建标
论文发表刊物:《电力设备》2019年第3期
论文发表时间:2019/6/13
标签：线路论文; 杆塔论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程费论文; 造价论文; 阶段论文; 《电力设备》2019年第3期论文;