河北省石家庄市 050000
摘要：目前，我国的经济在不断的发展过程中，推动了我国土建工程建设的进一步发展。土建工程造价管理工作作为土建工程施工中的重要组成部分，如果不能将其做好，将会直接影响整个土建工程的经济效益。然而在实际的工程造价管理中，由于受到多种因素的影响，有时会出现土建工程造价失控的情况，这对于土建工程今后的发展与建设是非常不利。基于此，文章首先对造成土建工程造价失控的原因进行了分析，接着对如何更好地进行土建工程造价控制管理进行了探讨。
关键词：土建工程；造价失控；管理措施
引言
我国现阶段的土建工程数量随着经济社会的不断发展而增加，建筑行业在整个国民经济中的地位日益重要。通常情况下，土建工程建设的规模较大、工期较长、使用的人力物力资源都比较多，所以土建工程造价也是比较庞大的。工程造价与最终的利润是反向关系，造价越高，利润越小，造价最低，利润越大，因此，建筑企业要想获得最大化的经济利益，就必须要在确保工程质量的基础上加强对工程造价的控制。
1土建工程造价管理的重要性
建筑企业进行工程的建设的最终目的就是为了获得利益，所以说，土建工程造价管理是土建工程所有管理项目中最重要的部分，它密切关系着建筑企业获得利润的数额。只有对土建工程造价进行有效管理，建筑企业才能在投资最小的情况下，既能让土建工程的质量水平符合要求，还能获得最大化的经济利益，从而促进我国整个建筑行业的健康长远发展，为国计民生贡献出更大的力量。
2土建工程造价失控的原因
2.1各个管理环节严重脱节
在进行项目管理工作时，由于项目管理人员与工程的实际经营者之间是独立的，无法进行面对面的细节方面的探讨，所以在进行造价管理的过程中，我国的前半部分与后半部分是分离的，这就导致了工程造价的控制工作不能从始至终。不仅如此，施工管理者往往更加针对工程质量的控制，对于施工成本增加与否并没有太多的控制意识，在土建工程的各个施工环节过程中都会出现纰漏，会产生不同的问题：（1）施工前的准备阶段。在实际的施工过程中由于多种因素的影响，出现工程变更，设计方案的修改等问题都是非常多得，这也非常的正常，但这是可控的，可以尽量减少的，出现这种情况的主要原因有：施工方案设计的过程中，没有进行实际施工现场的勘察，所以出现了对工程实际情况的把握不够准确，进而造成了设计方案和实际的施工现场不符；施工过程中，不按照设计要求进行施工，随意对设计进行修改，造成了资金的浪费，也给土建工程造价的控制工作带来了巨大的苦难。土建工程项目的可行性判断不够准确，造价主要管控人员对市场行情的数据掌握不准确，导致了对工程判断的失误，在实际的施工过程中，对工程造价的成型造成了巨大的困难。（2）施工过程中的造价控制。施工设备也是进行建筑工程造价控制的重要部分之一，由于管理人员对工程实际的情况掌握不够全面，从设备的租赁或者是设备的采购上无法满足工程的需要，对于已有的设备在工程中使用不当，或者维修保养不够全面造成了设备误工，同时设备的寿命也大大缩短，大大的增加了成本的投入；施工材料是工程支出最大的部分，也是进行工程造价控制的主要因素，施工材料的质量必须要满足工程的整体需求，进而对其进行有效的控制，但在实际工程中，由于工期较紧导致了采购人员没有足够的时间进行市场调查，或者采购人员在采购材料时自控能力差，徒增工程的采购成本。（3）竣工结算阶段的成本控制。工程在竣工结算阶段的造价控制是在工程造价控制中最容易被忽视的部分，但其却有巨大的作用。在进行工程的竣工结算时，往往存在以下的问题：签证单与图纸、定额等造假，最常见的表现形式是重复账单和虚假账单等的问题；施工合同由于价格不统一而产生纠纷；施工过程中的设备和材料的采购高于同期的市场价格。
2.2造价控制相关人员素质不高
目前，中国有大量从事施工成本控制的工作人员。然而，很多人没有国家认可的成本控制资格证书。人才缺乏导致工程造价的质量降低。成本控制相关的工作人员专业知识水平有限，在造价控制的工作当中，对于成本控制的组织和协调能力较差，很难有效地实施建设成本的造价控制，不能满足客户的实际需求。
3土建工程造价控制管理要点
3.1树立全员全面的造价预算管理观念
要想将土建工程造价控制管理工作做得更好，仅仅只靠企业管理人员的努力是远远不够的，还需要所有的施工建设人员全部参与到工程造价控制管理工作中来，从而能够实现相互鼓励、相互促进、相互监督，进而为建筑企业取得更大的经济收益。因此，作为企业的经营人员，需要在企业内树立全员全面的造价预算管理观念，让企业内所有的人员都积极参与到工程建筑控制管理工作中来，最终确保将这一工作做得更好。
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3.2加强对决策阶段的造价管理
企业还应加强工程决策阶段的造价管理，特别是与工程造价相关的文件。其中，项目投资的估算文件不仅为项目决策阶段的造价控制提供了依据，同时还是项目可行性报告与建议书的重要构成内容。因此，企业应重视对项目投资估算文件的管理与控制。首先，企业应完善估算资料与相关指标，还应根据实际情况来修改现有的估算指标，提高相关指标的适用性，以确保投资估算的准确性；其次，企业还应重视对投资估算报告的编制，在进行投资估算报告的编制时，应对施工阶段与竣工验收阶段的相关风险与收益进行综合考虑后，准确的进行风险评估，并采取相应的措施，确保估算报告的编制内容完整合理。
3.3明确材料的品牌、规格和价格
由于现在的施工材料品种非常的多，再加上价格也是相差甚大，如果不做好相应的措施进行控制，那么将会使得土建工程的造价将会大幅度的上升。因此，在开始施工之前，就必须要对施工中所使用到的材料的品牌、规格和相应的价格有一个明确的规定，并且还需要自身对市场上建筑材料的价格有非常清晰地了解，这样不仅能够根据业主的实际需求进行更好的土建工程施工，同时还能有效的防止因材料价格上面的差异而出现工程造价波动过大的情况出现。
3.4解决在建筑工程竣工结算阶段造成的工程造价失控应对措施
为了提高建筑工程造价对建筑工程的可操控性，避免在建筑工程项目中出现不合理浪费、计划外损失、不合理的费用等，要以真实可靠的工程造价作为造价控制的基础，而在工程造价中，建筑工程的竣工结算确是建筑工程造价的关键之处。竣工结算时，要完整结算、数据真实可靠、结算全面到位，首先须做好信息、资料的整理，比如建筑工程协议、施工合同材料价格信息、图纸会审记录、设计图纸变更等，尽力做好对工程造价的进一步控制。同时，在竣工结算中出现的任何矛盾点都必须详细严格把关，避免出现工程量重复计算、物料单价高等等问题，从而造成工程造价偏高的现象。因此，对工程造价竣工阶段的结算报告要严格控制，对建筑工程的投资、建设、检验等全过程详细分析和研究，提高竣工结算的质量，同时提高对工程造价的管理与控制。
3.5明确材料的品牌、规格和价格
由于现在的施工材料品种非常的多，再加上价格也是相差甚大，如果不做好相应的措施进行控制，那么将会使得土建工程的造价将会大幅度的上升。因此，在开始施工之前，就必须要对施工中所使用到的材料的品牌、规格和相应的价格有一个明确的规定，并且还需要自身对市场上建筑材料的价格有非常清晰地了解，这样不仅能够根据业主的实际需求进行更好的土建工程施工，同时还能有效的防止因材料价格上面的差异而出现工程造价波动过大的情况出现。
3.6建立全面的造价预算管理机构
为了确保土建工程的造价控制管理做得更好，还需要在土建工程施工之前，建立全面的造价预算管理机构。在该组织机构中，对于不同部门的管理职责需要划分清楚，并且对于不同的部门，严禁有职责重叠的情况，避免给工程造价控制管理工作的顺利进行带来不便。此外，造价预算管理机构的建立，能够对土建工程施工进行有效地监督和约束，并且还能优化相应的施工管理制度和管理方法，从而使得整个施工过程实现最优化，最终实现在建筑成本控制中进行全面的造价预算管理。
3.7加强对施工阶段的造价管理
企业应加强工程施工阶段的造价管理，这就要求企业应及时根据施工现场的实际施工情况核定施工图预算。一旦发现超出预算，就应对其产生的原因进行分析，并及时与负责人进行沟通协商，根据具体情况决定是否修正或调整控制目标，确保对施工阶段的造价控制是以实际情况为依据的动态控制。同时，企业还应对设计变更进行有效的控制，应严格的进行图纸审核工作，并尽力完善施工设计图纸，尽可能的减少施工设计图中的漏洞。企业还应控制设计变更的发生时间，这是由于设计变更出现的时间越早，对于企业造成的损失越小，而设计变更出现的时间越晚，就会给企业带来越大的损失。所以，企业必须有效的控制设计变更的发生时间，尽力降低设计变更带来的损失。此外，企业还应确保施工材料与机械设备的质量符合相关规定的要求，为建筑工程质量提供基础保证，避免因施工材料或设备的质量问题而耽误工程进度，影响工程质量，进而对土建工程的造价管理产生不利的影响。
3.8加强施工质量管理
土建工程返修的环节越多，成本就会越高。因此，建筑企业在整个环节应该加强质量管理，严格按照设计方案进行施工，如果发现设计图纸出现问题，不应随意施工，而应该及时与设计方进行协商。根据施工的实际情况选择最合适的施工工艺，避免出现工程返修的情况。
3.9正确对待存在的问题并提出解决方案
全面造价预算管理是适应新时期建筑行业发展的必然要求，在进行造价控制和管理的过程中，不能一出现问题就产生放弃的念头。对于造价控制管理过程中所出现的问题，相关人员首先需要引起足够的重视，并且要有全局意识和系统观念，切忌用肤浅片面的眼光去看待问题、分析问题、提出解决方案。而是应该站在更高、更远的角度来思考和解决问题，从而确保所提出的解决方案能够更加符合企业的实际需求，使得所出现的问题能够更加有效地得以解决。与此同时，在进行土建工程造价控制管理的时候，还可以参考和借鉴一些成功的案例，“取其精华，去其糟粕”，使其能够更好地为我所用，最终将土建工程的造价控制做得更好。
结语
总的来说，我国在进行土建工程的建设时，需要从多个方面、多个阶段进行工程造价的管理工作，这也是保证土建工程建设质量的非常重要的手段，对于提升工程的建设效益具有直接的影响。所以，作为工程造价的工作人员，需要在进行工程造价控制的同时，运用最先进的科学手段以及合理的造价控制措施来进行工程造价的管理工作，同时对于工程造价的监督和审核工作也要有专人负责，按照一整套的科学程序进行。这样才能够保证工程造价工作的稳定进行，加快我国土建工程造价控制工作的前进步伐，为我国的土建工程建设提供保障。
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论文作者:李彬彬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/22
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 建筑论文; 企业论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2017年第35期论文;