摘 要：“大学生村官”计划，从操作层面来说，是在高校毕业生中选拔高素质人才，并驻派到农村党支部和村委会任职的一项制度安排。高校毕业生是国家和政府宝贵的人才，对全面建设小康社会、加快推进社会主义新农村建设，培养造就经过基层锻炼的人才，另外为解决我国高校毕业生就业难具有重大而深远的建设意义。然而，随着时间的推移和社会的发展，“大学生村官计划”在实施过程中也遭遇到了现实的困境，面临着种种亟待解决的问题，导致大学生村官队伍人才流失严重。本文立足于当前大学生村官角色困境中存在的问题进行深入、系统和科学的分析，找到解决该问题的办法和途径，对于解决当前大学生村官角色问题是切实可行的途径。希望能使大学生村官所面临困境得到有效的解决，也有利于该队伍的发展壮大，进一步更好地服务于社会主义新农村建设。
关键词：大学生村官 角色困境 原因 对策
一、大学生村官面临的角色困境
大学生村官面临水土不服的生存困境，“水土不服”是众多“大学生村官”面临的最显著难题。据发放的有效调查问卷显示，有48.2%的大学生村官来自于城市，这占了相当大的一部分比重，这部分大学生村官从小在城市生活、长大，根本不了解农村。而另一些大学生村官虽然生在农村，长在农村。但从小拼命读书，两耳不闻窗外事，只希望有朝一日“鲤鱼跳龙门”，因而对农村也不十分的了解。大学生村官角色定位模糊，大学生“村官”在进入基层后，新旧角色之间必然会经历冲突与磨合的过程。一般情况下，一个角色在明确自身角色规范时，能够保持角色期待与角色表现的一致性。
二、大学生村官角色困境产生的原因
任何一个政策的实施都不可能是完美的，都是在经历实践检验后不断修改进行完善的。而选择大学生村官计划实施的时间相对较短，存在着一定的不足之处也是在情理之中的。大学生村官”计划作为行政指导行为，当前仅有政策依据，而缺乏必要的法律法规等规范性依据。选聘计划本身具有短期性特点，长远规划不足。大学生村官的服务年限为2-3年，这样的政策只是缓解了大学生村官的就业问题，并不能从根本上解决这部分从事大学生村官的就业问题。“大学生村官计划”的出台，以其高调的宣传和优厚的就业条件吸引了大批高校毕业生。大多数大学生村官参加大学生村官计划是为了服务基层，在基层的广阔天地去施展自己的才华和努力，去实现自己人生的价值。但是，还有一部分大学生选择到农村当“村官”，仅仅是在严峻的就业环境下采取的权益之计。
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三、解决大学生村官角色困境的出路
在制度上进行完善，“大学生村官”的选任，最根本的就是要本着为人民服务的宗旨，以“公平、公正、公开”为原则，通过严肃、严格的选拔程序，杜绝以权谋私，徇私枉法，为人民选出真正优秀的大学生下基层服务，保证大学生参加选举的积极性和主动性。实践中要增强选拔过程的透明度，向民众公开选拔流程、经过及结果，要加强群众、媒体的监督，保障选拔的有效性和合法性。
科学任用和考核，一要开展大学生村官与乡镇、村（居）之间的“双选”活动。 要让大学生村官选择适合自己施展才华与发展的乡镇和村 （居），乡镇和村 （居） 结合本地政策、 资源优势选择适合的大学生村官到村任职。二是要在大学生村官分配到村时，遵循“因村选人，因人定村”原则，鼓励当地农村的优秀大学生回村工作或邻村工作，这样大学生村官，能够尽快的适应工作，还能够经常和家人、朋友交流沟通，只有家人和朋友对他们工作进行支持和鼓励，他们才能调整好姿态，为家乡建设长期做贡献，克服短期行为，做好长远打算。三要出台政策，规范管理。可以制定系统的“大学生村官”的监督评价机制，用以监督、规范和评估“大学生村官”的具体实践办法，可以对每一位大学生村官建立一个工作业绩和服务群众档案，督促村官进行自我施压，努力完成工作的动力。
从大学生本身、基层政府和村里的干部、还有最大的受益体村民都要从观念上进行转变，对大学生村官这一群体，给予支持与肯定，对大学生村官形成正确的角色定位。
首先，大学生村官作为这项计划的执行者，要明白既然选择了“村官”这个职业，就要有一定的心理预期，树立不怕艰苦，不怕挫折的精神，接受它所给你带来的一切，努力克服自己对环境问题的不适，放下身段，以积极乐观的心态去面对工作和生活中的困难，以真诚的态度去与农民交流，充分利用自己的专业知识，真正地去融入村庄，坚持走群众路线大学生村官才能在工作和交往中，获得心理满足感，实现自己的价值追求。
其次，基层政府和村里的干部要提高认识，从政策的长远性和战略性上对大学生村官进行正确的定位，把大学生村官看作是基层的重要组成部分，对新农村的建设有着举足轻重的作用。基层也要给大学生村官大量的工作机会和广泛的发展空间，对大学生提出的新观点、新思路给予讨论与支持，要让大学生明白只要肯抓住机遇，在基层同样也能做出杰出的贡献，是金子早晚都会发光的。
最后，广大村民作为这项政策的受益者之一，更应当转变观念，积极配合大学生村官的日常工作，认真贯彻大学生“村官”政策的执行，使大学生村官这一政策发挥利益的最大化。村民要认识到大学生选择这项职业也是出自他们的理想与热爱，也要学会尊重他们的工作，也要宣扬大学生村官的典型事例，让他们现身说法，促进大学生村官带领广大村民走向发家致富的道路。
论文作者:尚瑶
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年4月总第297期
论文发表时间:2019/2/28
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