摘要：习近平主席的新时代中国特色社会主义思想是站在新的历史角度、宏观视野、战略眼光充分的反应出丰富的内涵，为未来的发展提出了新的要求并在其中贯穿了马克思主义方法论与世界观，充分了体现了马克思主义精髓。用科学的理论进行实践，在新的发展时代推动新时代中国特色社会主义的伟大实践。在国家基础设施及国民经济建设过程中铁路是大动脉也是重要的交通工具，更是综合交通运输体系中的主要力量，可以更好的推动国家经济发展，因此加快铁路企业改革，实现高质量发展是非常重要的。
关键词：新时代；铁路；发展改革；若干思考
前言：目前，铁路企业改革逐渐深化，正处于改革的关键时期，因此要想实现铁路企业高质量发展应不断对现有的管理理念等进行优化，在新的时代促进铁路企业发展。
1当前铁路发展改革存在的矛盾与问题
第一，铁路企业在长期发展的过程中承受着债务及经营方面的压力，在中央财政投资资金有限的情况下密集的铁路建设金融以负债方式为主，导致铁路企业债务近些年来逐渐扩大，资金结构出现不合理的情况且债务负担也逐渐增加，密集的建设新铁路干线正处于市场培育与经营成长期，这样在经营过程中就需要还本付息增加了经营压力。因此，应采用不同的措施来平衡铁路建设与债务间的风险关系，以次来破解铁路发展过程中所遇到的问题。第二，网络设施供给结构间存在一定的矛盾，网络规模不断壮大、优化的过程中通道能力也更加明显，网络设施供给也由原有的紧张矛盾转变为区域矛盾、结构矛盾，尤其是电线能力无法得到统一，无法与其它出行方式顺畅连接等问题相对明显。怎样对设施供给矛盾进行转化，并对整体建设点进行调整，将短板补齐并不断扩大设施供给，这也是我国铁路建设发展需要重点关注的新任务。第三，供给侧改革不断深入，但是铁路企业服务产品供给体系无法适应多变的市场需求结构，客运、货运机制及相关措施灵活度较差，无法实现多样化服务，服务品质提升也不明显，铁路企业的根本优势也无法充分的发挥出来，这样可以看出其在市场中的提升空间还是比较大的。因此，怎样通过供给侧改革来提升铁路企业服务，强化运营过程管理，提升整体运营效率等是当前铁路企业改革发展主要关注的问题。
2铁路发展改革的路径与对策
2.1重视服务质量，发展铁路企业品牌力量
铁路应开展多元化经营，必须以客户的实际需求为依据，不断强化自身的信誉，以促使服务质量的提升，通过不断拓展服务的类型，增强企业的服务质量及标准。而客户类型的不同，其实际需求也不同，开展优质的服务工作，打造良好的品牌形象。通过对国内颁布的一系列优惠政策加以运用，合理把握企业的发展机遇，积极改善企业的固有思想，及时找出运输及管理中的问题，并加以解决，促进品牌的发展，从而极大提升企业的竞争能力。
2.2注重重组改制开发，创建多元经营全新格局
首先，铁路企业应当加快自身的重组工作，从体制上和思维转换上入手，多元经营铁路业应当对资金、人员、产业结构等各个方面进行重组，促使该体系的优势得到充分发挥，并将其作为核心内容，利用生产要素来逐渐形成优势，扩大经营的规模，同时将重点产业作为主经营的业务；将优势的企业作为行业主导；同时产业链加以联合所形成的连锁反应，以促进企业的发展。其次，健全企业的机制，实施有效的改革。企业应当基于现代化背景下的实际需求，创建有效的制度，以市场主体的要求来进行重构，明确产权关系，使经营者与所有者的职能加以区分，从而增强责任感，并且可以对法人起到较好的制衡效果，促使铁路部门的优势得以充分发挥，不断寻求经济的持续增长点，充分发挥路网的优势，充分把握发展的机遇，在实体经济与运输、安全生产等各个方面，进行有效的产业结构调整，积极拓展市场空间，始终保持实业化发展的道路。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于市场引导的背景下，针对市场的实际需求来开发各种类型的产品与服务，确保产品具备较高的科技含量，同时基于企业的特点及实际状况，全力发展企业的重点产业，不断开掘经济的新增长点。
2.3树立新的人才理念
第一，多元化的人才需求，企业在经营过程中需要各个专业的人才。第二，各个层次的人才需求，企业在经营的过程需要各个类型的人才，并且这些人才所处的层次也各不相同，不仅需要专业的管理人才，而且需要处于生产一线的高技能员工；既需要掌握高新技术的研发人才，又需要熟练操作的技术工人。因此，多元经营的企业应当积极树立正确的人才观念，否则将无法改善其中的缺陷，促使该企业对人资管理中的问题及挑战进行全面分析，建立完善的人才机制，基于多层次的人才需求来吸引大量的人才。
2.4引入竞争机制，完善退出机制
引入竞争，大胆探索公开化、透明化的选人用人机制，逐步打破选人用人中论资排辈、重资历轻实绩等陈规旧习，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。改进领导人员考核评价办法，激发领导干部的创新活力和创造潜能。同时，完善退出机制，重点解决能下、能出的问题。对聘任产生的管理人员，任期内不称职的，可以考虑通过企业的规定程序予以提前解聘。对普通员工也要建立退出机制。对经培训确实无法胜任的员工，可以调整岗位或给予适当补偿依法解除劳动合同，对违反劳动合同的员工，可依法解除合同。
2.5拉开收入差距，加大激励力度
铁路企业在经营过程中应以经济效益为主导，构建起职工工资与企业效益联动机制，这样铁路职工的工资收入就可以与工作业绩、实际贡献进行挂钩，并可以拉开职工收入分配差距，在此基础上解决“该高不高，该低不低”的问题。例如，对有贡献的专业技术人员可以给予成果奖励并可以利用关键技术折价入股与股份奖励、股份股权等方式形成激励模式。2017年中铁集团公司也开始实施科技型子企业分红激励制度。可见，铁路企业在改革发展的过程中，只有打破平均主义，加大对关键岗位员工、骨干人才的激励力度，让想干事、能干事、干成事的员工在物质上得到回报、精神上得到激励，才能最大限度调动员工积极性，为企业发展提供不竭动力。
2.6把握“四个结合”，做到统筹推进
一是，与铁路企业整体改革相结合。推进制度改革的同时，继续深化劳动组织改革、修程修制改革等多项内容，如强力推进铁路工电供综合维修生产一体化改革，全面推进设备分级管理、分级维护修理。二是，与人才提质转型相结合。以制度改革作为抓手，激励人、培养人、凝聚人、造就人，全力打造高素质的一流人才队伍。三是，与绩效考核工作相结合。建立健全以岗位管理为基础，以价值创造为导向，适应企业和岗位特点的员工绩效考核制度，强化考核结果分析与应用，形成闭环，充分发挥绩效考核的指挥棒作用。四是，与铁路企业管理提升相结合。通过制度改革，进一步完善企业内部管理制度，健全内部管控机制，优化管理流程，夯实管理基础，提升管理水平。
结语
综上所述，改革开放以来，铁路企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。党中央、国务院高度重视铁路企业改革和发展，明确提出了一系列路线、方针和政策，指导铁路企业改革不断向纵深推进。铁路企业广大干部职工积极探索，在许多方面实现了突破与创新，铁路企业改革与发展取得了世人瞩目的重大成就。
参考文献：
［1］刘宇，方雷．政企分开后我国铁路行业改革的困境与出路［J］．改革，2018（7）：75－82．
［2］张雪永．外部影响与内在理路：百年变局视野下的中国铁路改革开放历程［J］．西南交通大学学报（社会科学版），2018，19（6）：1－2．
［3］左大杰，黄蓉．铁路改革：历史方位、关键问题与突出任务［J］．综合运输，2019，41（1）：23－30．
论文作者:李富林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
标签：铁路论文; 企业论文; 人才论文; 过程中论文; 企业改革论文; 机制论文; 员工论文; 《基层建设》2019年第25期论文;