摘要：“在公路工程的建设过程中，全过程成本管理不仅会影响工程时间，同时也会影响工程质量以及成本的投入，所以这是一个非常关键的管理环节，对于公路项目在未来的收益有着重要的影响。对此，为了更加合理地反映真实的公路价值，有效地控制工程造价对建设公路项目有着重要的意义。在工程建设中控制好每一个阶段的造价，这对于管理工程都有着非常重要的作用，要严格地控制好建设成本要渗入到工程的每个阶段，同时认真分析在施工周期内的各个信息，防止更多的资金投入，在最大限度内提高公路建设的经济效益。
关键词：公路工程；施工阶段；预算管理
1 公路工程施工阶段预算管理的重要作用
1.1 促进项目加强计划管理
预算中的材料分析是项目控制材料成本的重要依据。施工预算详细地反映了完成单位工程应需的人工、材料、机械台班以及大型机具的种类和数量。施工企业应根据施工进度计划，按时并合理组织人力、物力，避免人工窝工、人工不足以及材料缺货积压等现象。
1.2 指导项目施工生产，更好的控制项目成本
施工阶段的项目预算，主要是对施工预算的执行进行全面控制。企业要在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地，必须最大程度地降低项目成本并实现经济效益最大化。施工阶段的项目预算，能够让管理人员通过预算清楚地知道本工程需用的人、材、机具体数量，从而更好地控制成本。
1.3 促进单位工程效益的提升
施工预算是采用施工定额编制而成的，是一种反映工程所需工料和机械台班费用的经济文件。由于施工定额的水平要比预算定额水平高一些，因此两者采用不同的定额算出来的完成单位工程应需的实物量指标会有所不同，施工预算的结果要少些，施工图预算的结果要多一些。
1.4 促使企业不断提高施工技术水平，获得更多主动权
我国的施工技术和管理在建设业改革不断深化的推动下，取得了可喜的成绩，创造了新水平。然而，要持续推进施工技术进步，仍任重而道远。由于施工预算是采用施工定额编制的，而施工定额比预算定额高。因此在正常情况下，人们必须经过努力才能达到施工定额水平。
2 提高公路工程概预算质量的策略
2.1 施工方案的确定。
施工方案的确定是进行工程概预算编制的主要依据，因此，工程施工方案是否具有科学性和准确性对工程概预算的编制质量有着重要的影响。在通常情况下施工方案的设计往往都是根据概预算编制人员的经验来判定的，无法保证工程概预算的准确性。因此，在对施工方案进行确定时，要根据施工方案的要求，并且结合施工现场的情况，从确保技术上具有可行性的前提下，对其经济性进行全面的考虑。而针对工程的特殊结构，则需要与设计人员进行详细的沟通，得到准确的工程量结果，并且将其作为编制的依据。比如对土方的开挖和运输的工程量计算过程中，应当根据施工设计方案，同时根据施工现场的地质条件、工程开挖和运输所选择的器械设备等，对于不同的地质条件下，使用不同的机械都能够得到不同的计算结果，尤其是在施工过程中新技术的应用，也会对工程的概预算产生重要的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在工程施工过程中需要使用的一些临时性的工程辅助设施，也是概预算编制过程中不可缺少的因素，应当引起概预算编制人员的注意。
2.2 工程量进行科学的计算。
在预算编制过程中，工程量的计算方面，应当针对不同的分项工程进行分别的计算。在通常情况下，要按照工程量计算一般的原则对工程量进行计算。第一，要对工程设计图纸中的工程量进行科学的计算，并且注重计算单位的统一，确保计算规则与相关的规定相一致，比如进行台阶的开挖时，进行预算编制时往往是使用立方米作为计算单位，而在施工图纸的设计时一般则是使用面积单位平方米来计量，因此，应当将其进行统一的换算。第二，对于设计方案中不全面的工程量要进行及时的补充和计算。在公路工程项目建设中，往往除了工程设计图纸中的工程之外，还要考虑到与施工实际情况相关的其他工程的工程量，比如临时进行搭设线路和临时通道等，这些工程虽然没有被列入到工程设计方案中，但是其与工程的实际施工却有着紧密的联系，因此，应当本着具体问题、具体分析的原则，对这些工程的工程量进行科学的计算，才能够确保工程量的计算准确。
2.3定额的套用。
如果工程设计方案的要求和内容与相应的定额项目完全相符，则可以直接进行工程套用方案。但是，如果在工程施工过程中涉及到新技术和新方法的运用，则会导致其与工程定额中的某些项目不符合，这时就需要在获得相关部门的批准后，对工程定额进行相应的更改和补充。在某些特殊的情况下可以对工程进行定额抽换，使得定额的套用更加符合工程实际施工情况。比如在混凝土施工时需要采用支架，如果因为施工的实际需要而无法达到周转的次数，则需要根据实际的情况进行抽换，才能够确保定额的科学使用。
2.4材料价格的计算。
在工程概预算编制中，材料费对于其科学性和准确性有着较大的影响，甚至占据了50%的比重。因此，对材料费进行科学的计算在提高工程概预算质量方面有着重要的作用。在公路工程造价中，工程量的计算都是根据工程的实际情况机型计算的，而材料费的控制，则是影响工程造价的重要因素。对材料费用的计算，不仅要对施工地区当地的市场供应价格进行了解，同时也要对同一时期国内外的主要建筑材料价格和变化趋势有一定的了解，才能够确定出更为科学的材料价格。计算材料价格时还要注意分清主要材料和次要材料，对那些数量或价格变动对概预算影响大的材料，如砂石料、钢材、水泥等要多分析、多研究；对那些次要材料，可少花时间和精力，以便取得事半功倍的效果。
3 结语
施工企业的最终目标是经济效益最优化。当前公路施工企业之间的竞争日益激烈，在低价位中标的情况下，只有稳健地控制住工程项目成本，工程利润空间才能打开。项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须利用组织、经济、技术、合同等措施，对项目成本进行有效的控制，强化经营管理，降低工程成本，为企业创造良好的经济效益。成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的各项费用开支，进行监督、调节和及时纠偏，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。
参考文献：
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论文作者:刘涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月上
论文发表时间:2017/6/30
标签：工程论文; 定额论文; 概预算论文; 工程量论文; 项目论文; 预算论文; 成本论文; 《建筑学研究前沿》2017年3月上论文;