摘要：近些年来，我国经济建设发生了翻天覆地的变化，但同时也带来了一系列的问题。本文拟从财政转型入手进行分析研究，研究发挥财政职能作用促进经济建设的措施，以期为促进我国经济建设与发展提供有价值的参考。
关键词：财政转型；财政职能；政策调整
随着中国经济的转型，企业对会计的要求越来越高，财务会计向管理会计转型的趋势也越发明显。如今，只做好“钱、帐、税、内控”不能算做好会计工作，会计不仅需要会做账，也要挖掘数据中隐藏的信息，并且能够帮助企业做分析，做预测，传统的财务会计迫切需要进行转型。在我国，随着经济社会的快速发展，财政形势也发生了巨大的变化。对于政府部门工作来说，财政工作是所有工作的基础之一，直接关系到各项政府事务的有效履行。因此，在新形势下有必要对财政转型问题进行研究，探索发挥财政职能作用的措施，找出适合地方财政部门发展的最佳途径，以促进我国经济建设的深入健康发展。
一、坚持以作风转变为财政转型的基础
思想政治和作风建设是党和政府工作推进的前提和根本，直接关系到政府部门和工作人员的思想定位，以及集体的凝聚力和向心力。因此，财政转型的基础之一，就是要加大政策宣传力度和工作作风调整，尽可能地激发财务工作人员的工作热情。特别是在我国基层财政系统中，财政管理仍然处于相对落后的状态，信息化、智能化等新兴技术含量仍然较低，难以适应当前大数据、信息化的发展需要。而基层财务人员受到长期以来的工作定向思维影响，难以接受新型的财政管理理念，在一定程度上也制约了财政职能的充分发挥。因此，有必要从部门作风入手，建立健全完善的财政管理和监督体制，确保财政资金的专款专用，并不断提高资金的成果转化率，使财政资金都能够被用在刀刃上。
二、探索财政保障的转型升级
政府财政职能的充分发挥，首先应当体现在财政收支的保障和平衡方面。一是要建立健全财政支出的长效管理机制，特别是对于公共产品和公共服务支出方面，要建立一整套完备的收入、支出及资金管理制度，将教育、科学、文化、卫生、社会保障等基础事务纳入到财政职能的长效管理机制中，实现财政管理的短期化向长效化的转型升级。例如，在医疗财政支出方面，不能满足于“头痛医头、脚痛医脚”，而要结合财政收入及当地居民生活水平，制定一整套规划和预案，并综合考虑好常驻人口与流动人口的关系，从而建立一揽子医疗保障财政保障体系，有效促进民生问题的解决。二是要探索推进民间资本和社会组织的参与，减缓财政资金在民生领域和公共服务领域的负担，实现社会公共支出由财政专款负责向社会组织共建共享转型。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆政府方面要合理规划民生领域资金的投入方案，明确区分政府专款专用项目及社会公众可参与项目，将后者的信息及相关政策制度向社会公开，让社会公众充分了解政府财政职能及其实用价值，自觉自愿地参与到社会管理活动中。三是要促进区域协调，缩小不同地区在经济增长上的差距，通过财政的调配机制来合理规划与配置资源，从而促进各地区均衡发展。对于地方政府来说，就是要在全市乃至敛范围内，通过财政资金的分配投入，来推动劳动力和产业的合理转移，以这种不均衡的财政投入来实现地区经济发展的最终均衡。
三、推进财政支出的转型升级
财政部门掌管着一个城市乃至一个地方的公共资金收支，如何进行合理的支出规划，是地方经济建设与发展的坚强后盾。面对当前日益复杂的经济形势，财政收入的来源及范围十分有限，而支出的领域却极其广泛，因此需要加强财政支出的转型升级，实现财政支出精细化管理。一是要提高财政投入的收益。通过深化财政支付的合理配置，将财政资金投入到最需要的位置，并加强资金拨付的管理与监督，在保证资金使用安全的基础上，着力提升财政投入的收益，包括资金回笼收益和投入成效，使每一笔财政资金都被用于刀刃上。二是要深化政府采购。要严格规范政府公共设施的建设和设备的采购，加强对采购资金投入的管理和监督，避免财政资金被滥用或者浪费。加强财政支出的精细化管理，建立健全规范透明的财政资金监管体系，依托政务公开网推进财政政务的信息公开，使财政职责履行接受群众的监督。三是要强化地方政府的财力监管。要加强财政部门对同级政府部门的财政预算和支出管理，通过收支两条线改革，实现对地方经费的统筹兼顾和合理安排，确保财政经费被用在正确的地方。对于个别部门财政经费使用不当的情况，要坚持予以制止，必要时对财政预算进行控制，保障财政职能作用的积极发挥。
四、结语
无论在任何国家或地区，财政工作都是政府部门和相关单位管理的重要职能，受到了广泛的重视和认可。以往财务会计所做的，比如报税，纳税申报表等，都是固定的格式，只要按照给定的格式和标准填，确保数据的准确性，所侧重的使用对象是外部，财务会计向管理会计转型就是向内部会计转型，管理会计的侧重点是挖掘数据，企业经营管理所需要的任何信息，都是管理会计挖掘的对象。管理会计最关键的是要了解企业经营管理决策需要的信息，要发挥自身的角色给予企业帮助。随着社会经济的快速发展和经济形势的不断演变，加快财政转型有着十分重要的意义，面临着良好的发展机遇，同时也不可避免地面临着诸多的困难。在财政转型过程中，财政部门应当统筹城乡之间和部门之间的协调发展，实现经济建设的良性互动，通过宏观政策来引导产业布局和更新升级，从而不断地优化地方经济产业结构，为社会经济建设与发展提供良好的政策支撑。
参考文献
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论文作者:王敏 黄养辉 赵薇 山珊
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年9月上
论文发表时间:2019/5/9
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