定州市水利局 河北 定州 073000
摘要: 在社会经济的发展推动下，国家对“三农”建设的支持力度不断加大，有力促进了农业产业的发展。在农田种植中，水利工程发挥着至关重要的作用，一方面它是水资源合理利用的关键，另一方面又是提高农业生产的重要保障。由于农田防汛抗旱工作是一项长期性工程，而且又具有综合性和复杂性的特点，一旦处理不善会造成严重后果，这就需要在农田水利工程建设中加大管理力度，采取科学合理措施充分发挥水利工程的防汛调蓄作用。
关键词: 农田水利工程； 防汛抗旱； 作用；
1 农田水利工程在防汛抗旱中的作用
1.1 合理调整水量
在空间上的分布农田水利工程作为农业生产中必不可少的基础设施，它的作用是将集中在河道、水库及湖泊中的水资源按照合理的路线输送到不同区域的农田中，以满足农田中农作物生长所需的水分，为农业生产提供保障，缓解干旱地区的用水矛盾，保证农作物、牲畜等有充足的供水，从而实现农业经济的持续增长。
1.2 防止洪涝和干旱等自然灾害的发生
我国疆域面积辽阔，不同地区在地质环境、气候条件等方面有很大差异，最明显的是南北方的农田种植，北方地区相对缺水，因此合理调配农田水资源尤为重要。此外，这种水资源在时空分布上不均现象很容易诱发一系列洪涝和干旱灾害，对农业生产十分不利，而水利工程则可以有效缓解这一问题，在雨量充沛季节可以蓄水，在干旱季节进行调蓄输水，这样就大大降低了因为水量分布不均而引起的洪涝和干旱等灾害的发生。
1.3 有利于实现节水灌溉
农业生产很大程度上受到了自然因素的制约，尤其是天气制约更为明显，传统的农田灌溉方式是以大水漫灌为主，而有些地方在干旱季节则无水灌溉，农业种植的产量很难有稳定的保障。但农田水利工程的建设，可以根据农作物的生长状况进行灌溉调水，实现对水资源的合理利用，有效减少了水资源的浪费，从而为实现节水灌溉提供了可能。
1.4思想方面不重视
相关单位领导不重视防汛抗旱工作，导致下层管理人员也不重视水利工程的防汛抗旱工作，日常没有强调，没有专门的例会，导致基层管理人员管理意识不强，长期下去形成了一种思想僵化的模式，不能从根本上进行改变。在管理中没有建立规范的管理制度，导致管理工作不能规范化和具体化，处理问题时没有依据可循，造成很多不必要的争执和意见分歧，使得很多工作精力都浪费到统一意见、问题沟通等环节，导致管理效率低下。很多水利工程防汛抗旱意见得到上级领导的批准，但是下级落实却出现了问题，一拖再拖，错过了发展的最好时机，导致地区水利建设滞后，跟不上时代发展的节奏。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2健全完善农田水利工程建设的建议
2.1 在意识上加强重视
随着农业的现代化发展，农田水利工程建设的重要性已得到了广大农民群众的重视，但是在偏远地区还需要政府加大宣传力度，对其重要性进行普及。同时，应加大农田水利工程建设的资金投入，以保证工程建设顺利进行，同时在工程建成投入使用过程中，也要引导农民群众做好日常的维护工作，避免破坏。
2.2 加强防洪抗旱的工程管理
在农田水利管理体系中，防洪抗旱是其重要内容之一。因此，从水利工程的公益性性质来讲，必须要将管理工作落到实处，将管理的各项政策体现在具体的维护中，由专门的管理人员定期对水利工程的水闸、坝基等进行检查，对于其中关键部位的易损易消耗零部件要定期更替，与此同时，还要对输水的路线进行巡查，保证水利灌溉的顺畅有序。
2.3 防止政策和资金方面出现问题
农业产业关系着整个国民经济的发展，它充当着最为基础的角色，因此，加强农业管理，提高农业产业的现代化水平具有重要的现实意义。对于政府部门来讲，首先，要制定切合实际的扶持政策，完善各项服务设施，促进服务水平的提高。在农田水利工程建设上，要给予充足的建设资金，在财政上有侧重点，保证水利工程在后期维护中有充足的资金支撑。其次，在水利工程的产权关系上，还要统一进行规划，对水利工程的管理权限和管理范围进行明确，根据农田灌溉实际形成一套健全的农田水利工程管理制度，将各项管理责任落实到位，从而在制度上来规范农田水利工程的管理。
2.4 加强基础设施建设
各个地区的农业生产区域建有很多水利工程，大都是在建国之前建设的，具有较长的历史，之前进行水利工程修建过程中，由于缺乏大型机械设备，导致前期的基础工程都是由农民投工投劳进行建设，无论是前期的建设还是后期的维护维修，都是进行简单处理，不仅材料有限，同时也缺乏先进的技术。在长时间的使用中，很多功能设施都已经老化，再加上设施配套不齐全，很多老化的水利设施已经不能使用。如果不对其加强管理，水利基础设施老化程度会更严重，老化速度会加快。因此要对水利规划进行科学的编制，有一定的项目指标，在规划过程中，要到现场进行勘察核实，审批通过后才能进行施工建设。与此同时，后期的维护和管理也要走制度化的道路，遵循投入资金少，减少对人力物力的使用，降低维护成本，最大化的延长基础设施的使用寿命，保证其作用的正常发挥，同时也不能出现严重的破坏，如果出现了，要追究管理人员的责任。资金有了保障，管理水平有了提升，明确主要的管理责任人，然后按照制度执行，就能保证工作的质量，做好基层水利基础设施的管理工作。
2.5将减灾工作纳入发展战略规划
农业经过多年不断的发展，为我国提供了很多农业生产资源，但是其快速发展离不开农田水利工程的建设，可以说农田水利工程就是农业发展的命脉，基于这一理论，我国政府和相关职能部门应该不断加强农田水利工程的建设，将减灾工作纳入发展战略规划，在整个城市、经济、国家发展中，完善当地地区的水利工程建设，对配套的防涝抗旱工程进行建设，提高农业发展水平的同时，保证农民的实际经济利益，符合我国的现代化发展方向。如果地区的水利工程设施都已经完善，人们可以以此为基础进行田地的扩大，或者对土地进行平整，还可以以此为基础，进行道路的修筑、土壤的改良和整修田间灌排渠系统，让国家建设的水利工程和社会建设的配套工程结合到一起，发挥出更大的防洪抗旱价值。
2.6注重科学技术随着我国快速的发展，在重大的经济转型中农田水利工程面临很多问题，这是发展的结果，但是相关专家应该对这些问题进行研究，通过国家投资，研究有利于农田水利建设的先进技术[4]。科学技术就是第一生产力，社会的进步也依靠科学技术，因此在防洪抗旱工作中，也要对工作进行近期和远期的规划，组织相关单位和研究所进行这方面的技术攻关，对研究出现的科学成果进行实际验证，如果其防洪抗旱功能得到验证，那么就要大力的推广使用，将其作用发挥到最大。
结束语
通过以上对水利工程的防汛抗旱措施分析，我国的农田水利工程分布广泛，而且小型的农田水利工程众多，在建设时和所有的农民都息息相关，因此要发动大量的劳动力来参与，进行道路修筑、土壤改良，整修田间灌排渠系统，和国家建设的水利工程有机地联系到一起，提高防洪抗涝的整体性。在以后的发展中，相关部门必须严格按照上述五点进行处理，强化工作落实工作，稳步推进我国防洪抗涝工作的开展。
参考文献
[1]邱胜民.浅谈农田水利工程在防汛抗旱中的重要作用[J].农业与技术,2015,
[2]滕少川.湖北省水利工程在今年防汛抗旱中的作用[J].中国水利,1958,
[3]陆坦.水利工程的防汛抗旱措施分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2017,
论文作者:李鹏
论文发表刊物:《防护工程》2017年第9期
论文发表时间:2017/9/5
标签：水利工程论文; 农田论文; 农田水利论文; 工作论文; 干旱论文; 作用论文; 农业生产论文; 《防护工程》2017年第9期论文;