摘要：新疆电网为适应发展面临的新形势、新任务，深入贯彻落实国家电网“放权、监管、服务”（简称“放管服”）工作部署，全面承接总部“放管服”第一批事项清单内容，加快建设“三型两网”一流能源互联网企业，将精简会议、压缩文件等作为“放管服”的一项重要内容抓紧落实。但在实际工作中，会议缺乏有控管控手段，存在会议不够精简高效、会议成效未能充分体现等问题。为此，引入会议全过程控，为精简会议、提升会议质效提供有效保证。
关键词：新疆；电力；会议；管理；思考
1 前言
当前，新疆电网认真贯彻国家电网“放管服”工作，大幅精简会议，大量压缩文件，取得了一定的成效。但在会议管理方面，仍存在一定的问题。一是会议缺乏有效管控。未能建立起会议的会前、会中、会后全过程管控手段，甚至部分外部会议存在体外流转的现象，各部门各自管理会议，缺乏统一集中管理。与此同时，部分外部会议从收到通知至参会结束，均由承办部门自行处置，未能进入系统走规范审批流程，存在体外流转现象。二是会议不够精简高效。对各类会议未能建立起强有力的计划管控手段，导致部分同质性会议重复召开，部分会议扩大了参会规模、延长了召开时间，部分可以通过视频召开的会议仍然采用现场会议的形式召开，在一定程度上降低了办会效率。三是会议成效未能充分体现。各类会议召开的目的、取得的成效未能充分体现，部分会议精神未能得到有效落实。部分外部召开的会议，由于参会范围较小，会议精神传达不及时，造成个别会议安排事项，未能得到有效落实。
针对以上问题，迫切需要加强会议全过程管控，不断提升会议质效。
2 加强会议分类管理
结合会议的重要程度，对会议实行分类管理，具体分类标准如下：
一类会议：一类会议是由各单位召开的全局性会议，所属部门和单位党政主要领导参加，由办公室（综合管理部门）或相关业务部门牵头组织。
二类会议：二类会议是由各单位召开的专业性会议，研究部署专业管理年度工作及其他重要工作，所属部门和单位分管领导参加，由主办业务部门牵头组织，有关部门配合。
三类会议：三类会议是各单位有关业务部门布置专业具体工作的会议，所属单位相关部门负责人参加，由相关业务部门组织。
四类会议：四类会议是除上述一、二、三类会议以外的，需要所属单位相关人员参加的会议，包括各类小型研讨会、座谈会等，由相关业务部门组织。
3 实施会前计划管控
3.1 内部会议强化计划管控
深入贯彻中央八项规定实施细则，认真落实国家电网公司会议管理有关要求，严格执行年初制定的计划内会议和计划外会议审批流程，实施会议总量控制，精简与会人员，压缩会议时间。明确要求公司一类会议预通知，由办公室执行下发，其他部门不得下发，其他类型会议不下发预通知。其他二、三、四类会议，可由专业部门下发会议通知。
公司各部门结合工作需要，于年初制定全年会议计划。为加强会议管控，凡是由公司领导参加的二类及以上级别的计划内会议和所有计划外会议，均需填写会议申请表，写明会议名称、参会领导、会议代表范围、会议地点、会期时长、会议地点、会议内容、经费预算等。并分别执行以下流程。
考虑到计划外会议未在年初安排经费预算，会议产生的费用可能会影响财务费用，因此增加了财务部门审批环节，在得到财务部门认可后方可召开会议。
3.2 外部会议严格审批流程
参加国家电网、自治区及其他外部相关部门组织的会议，有正式文件，并通过协同办公进行流转的，严格执行会议审批流程，按照领导批示确定参会人员。如外部相关部门以传真、电话及邮件等方式接收外出参加会议任务的，须由会议接收部门拟定纸质版文稿上传至协同办公系统流转，经公司领导审批后，方可派员参加外部会议。未履行审批流程的外部会议，不得派员参加，防止会议体外流转。
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4 强化会后成效评价
4.1 通过成效评价判断效果
对公司各部门组织召开的一、二类会议，由主办部门认真做好相关会议成效评价分析，并结合会议性质和预期目标形成会议成效评价表，报送至办公室统一管理。会议评价分为会议预期目标和成效评价两大部分，并结合会议实际情况，分为宣贯类、工作部署类、会议或签约类三种会议形式进行评价，评价分为“好”“一般”“不佳”三种，并详细列出具体理由。其中：
宣贯类会议：重点分析通过会议的召开，上级的相关精神或会议需要宣贯的内容，是否在与会者中得到有效宣贯，宣贯的形式、宣贯的效果是否达到预期目标。
工作部署类会议：重点分析通过会议的召开，会议所安排的工作是否进行了有效部署，任务分配是否合理，部署方式是否有效，参会范围是否合理等。
会谈或签约类会议：重点分析通过会议的召开，双方是否达成了共识，是否签署了有效的协议，并分析会议组织过程中的问题与不足。
通过会议成效评价，根据不同类型的会议，从不同维度，客观全面评判会议取得的成果。
4.2 实施满意度测评查找不足
对公司本部各部门组织召开的一、二类会议，由主办部门在会议结束后，面向全体会议代表进行会议整体效果满意度测评。满意度测评除对会议整体效果进行测评外，还涉及会议材料、会场布置、会议服务、会议纪律、餐饮服务、车辆服务、住宿服务、参观服务、保洁服务等9个方面，评价结果分为“满意”“一般”“不满意”三种结果。重点针对参会代表反映“不满意”“一般”的选项，认真分析原因，仔细查找不足，切实找出办会过程中不到位的每一个细节，有针对性地加以改进。
4.3 运用记录单杜绝体外流转
相关人员在参加国家电网、自治区及其他外部相关部门组织的会议的，需在会议结束后填写外部会议记录单，报公司办公室统一处理。
会议记录单详细记录了会议的名称、召开时间、参会领导，以及会议的主要内容摘要和需要公司落实的事项。办公室对会议记录单提出拟办意见，并经公司领导批示后交相关部门办理。其具体流程如下：
通过以上流程，防止外部会议召开后无反馈、会议精神无人落实等体外流转现象发生。
5 持续完善改进
5.1 总结取得的成效与不足
结合历次办会形成的会议成效评价表的分析结果和会议满意度测评表的测评结果，汇总形成大数据评价结果库，并按会议类型、会议性质、承办部门等进行归类。对取得的成效形成会议管理经验库，在会议管理中进行推广。对存在的问题形成会议管理问题清单，并逐项销号整改，督促下次会议不再发生同类问题，持续提升办会质量。
5.2 制定措施持续提升办会质效
每季度总结上季度会议管理的经验，分析存在的问题与不足，制定具体的提升措施，在下阶段会议管理中有效实施。与此同时，会议管理进入下一个PDCA循环，进入新一轮计划、实施、检查、改进阶段，实现会议管理质效的持续提升。
6 结束语
新疆电网通过各类会议的会前、会中、会后全过程有效管控，不仅规范了会议管理行为，而且提升了会议管理效率，提高了办会质量。通过实施会议计划管理，合并了部分重复性、同质性会议，销减了部分不必要召开的会议，压缩了部分超规模、超时间召开的会议，取消了部分非计划内组织的会议，极大地提高了办会效率。通过分析会议成效评价结果，改进了会议召开的形式，将以往大量需要人员集中召开的会议，改为电话电话会议等形式召开，大幅压降会议成本。
参考文献：
[1]吴巍.电网安全管理难点及策略分析[J].电工技术，2018（04）：57-58.
论文作者:张洁1,王蕾2,陈杰1,张翔1
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
标签：会议论文; 成效论文; 评价论文; 参会论文; 组织论文; 部门论文; 流程论文; 《基层建设》2019年第26期论文;