论党的现代化——学习江泽民同志“七一”讲话的体会,本文主要内容关键词为:江泽民同志论文,讲话论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话,系统地阐述了“三个代表”的理论内涵,深刻揭示了中国社会的现代化与党的建设的内在联系,指明了新世纪党的建设的方向。按照“三个代表”的要求,全面推进党的建设“新的伟大工程”,全党就应以马克思主义的创新精神,自觉地推进党的现代化进程,这是实践“三个代表”必须解决的重大时代课题。
一、政党的现代化是社会现代化的有机组成部分
所谓政党的现代化,就其基本含义而言,是指政党在推动社会现代化的进程中,自觉地适应变化了的客观环境的需要及社会现代化发展的要求,适时地调整自身结构、功能、机制和活动方式,使自身建设不断制度化、规范化、科学化的过程。
众所周知,政党是人类社会发展到一定阶段的产物。确切些说,政党是人类社会在向现代化迈进的过程中产生的。然而,社会现代化是以生产力的发展创新为先导和动力,不断引起经济基础深刻变革,不断推动政治、文化、思想各个领域发生相应变化的历史过程。因此,作为社会现代化产物的政党,还必须随社会现代化的发展而发展。因为任何政党,都不可能在创建之时就建立了一种在任何时候和任何情况下都普遍适用的运作模式和活动方式。恰恰相反,作为社会现代化产物的政党,要想始终保持自身的生机和活力,就必须适应社会现代化发展的要求,适时地调整自身的结构、功能,改革运作机制和活动方式,使政党的自身建设不断制度化、规范化、科学化,以便更有效、更科学地推动社会的现代化。所以,不管人们承认与否,作为推动或领导社会现代化的政党来说,客观上都存在一个不断改革和完善自身来适应社会现代化发展要求的问题。这种由社会现代化的发展所引起的政党的改革和完善就是政党的现代化。
不仅如此,在社会现代化进程中,政党作为上层建筑的重要组成部分,要与经济基础相适应,就必须调整和改革自身的结构、功能、运作机制和活动方式。惟有如此,政党才能获得更广阔的生存和发展空间,保持其生机和活力。所以,在巨大的世界性的现代化浪潮面前,任何政党都不可能无动于衷,以不变应万变。如果一个政党因循守旧,抱残守缺,思想僵化,不思进取,那它只能是死路一条。
二、中国共产党的现代化是实践“三个代表”的必然要求
政党是社会现代化的产物,又必须在推动或领导社会现代化的进程中,自觉地推进党自身的现代化,这是现代政党发展的一般规律。中国共产党作为中国社会主义现代化事业的领导核心,勿庸置疑,同样也有一个自身的现代化问题。为了避免发达国家在走向现代化的初期所付出的“以牺牲社会精神文明换取的物质繁荣,以牺牲绝大多数人的根本利益而换取少数人的利益满足最大化”的代价;为了避免一些发展中国家在向现代化迈进的过程中因片面追求经济的发展而造成社会不稳定因素增加的不良后果,中国共产党在领导社会主义现代化事业的历史进程中面临着双重任务:一是领导和推动整个中国社会的现代化;二是推进党自身的现代化。只有实现双重现代化的良性互动,中国社会才能朝着既定目标健康迈进。
江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,正是基于对21世纪世界发展趋势和我们党所肩负的重大历史使命的深刻认知提出来的。这一重要思想,从根本上揭示了中国社会的现代化与加强党的建设的内在联系,在一个新的理论高度上达到了中国社会现代化与党的现代化的有机统一。一方面,党要坚定不移地领导和团结全国人民实现整个中国社会的现代化;另一方面,党又要正视社会主义现代化事业的发展给党自身提出的新任务、新要求,自觉地改革和完善党在以往发展过程中曾经确立并行之有效,而今天却已不适应社会主义现代化发展要求的那部分思想观念、组织形式、运作机制和活动方式,不断推动党自身建设的制度化、规范化、科学化,即党的现代化。否则,我们党就无法始终走在时代前列,肩负起领导全国人民实现中华民族伟大复兴的历史重任,也就无法始终做到“三个代表”。因此,党在领导中国社会主义现代化事业的进程中,自觉地推动自身的现代化,就成了全面实践“三个代表”的必然要求。
毫无疑问,我们党经过80年的锤炼和考验,已经成为一个成熟的马克思主义政党。特别是党的十一届三中全会以来,一方面,党制定和实行了一条以“一个中心、两个基本点”为主要内容的基本路线,领导全国人民取得了社会主义现代化建设的巨大成就,极大地推动了中国社会的现代化进程;另一方面,为了保证中国社会现代化的顺利进行,党又成功地实施了党的建设“新的伟大工程”,对不适应社会主义现代化事业发展要求的党的组织形式、领导方式及活动方式等作了探索性的调整和改革,应当说,党的现代化进程事实上已经启动起来了。但是,我们必须看到,在党的建设领域,无论是在理论上还是在实践上,都还存在有许多与革命战争年代和计划经济时期相适应的东西。一句话,离党的现代化的要求还有很大差距。因此,在全党确立党的现代化理念,并在实践中积极主动地推进党的现代化进程,对于保证党始终成为“三个代表”,无疑具有极其重要的意义。
三、以创新精神自觉地推进党的现代化进程
“创新是一个民族的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。“三个代表”的重要思想,是马克思主义党建学说的最新科学成果,是我们党进行理论创新的结晶。按照“三个代表”的要求,推进党的现代化进程,全党就应以创新精神研究和解决推进党的现代化所面临的以下三个重大问题。
(一)理论创新。有了与时俱进的理论,才有与时俱进的党。从这一意义上讲,党建理论的创新,对于党的现代化具有先导作用。进行党建理论的创新,从根本上说来,就是要坚持“一个中心,三个着眼于”。具体来说,首先就是要用“三个代表”的新视角全面审视已有的党建理论,用实践的标准去梳理它,弄清哪些理论观点是我们今天必须继承和坚持的;哪些是要用新的观点、新的经验来充实、丰富和发展的;哪些是适用过去而不适应现在需要而扬弃的;又有哪些是人们从主观主义、教条主义出发,附加到马克思主义党建理论名下,至今仍被人们当作是正宗诠释而要坚决摒弃的。这是进行党建理论的创新基础工作。其次,就是要以“三个代表”为指针,紧紧抓住在新的历史条件下建设一个什么样的党以及如何建设党这一党的建设的基本问题,对执政党的功能、结构、定位及运作机制等进行系统的论证和阐释,在此基础上去构建以“三个代表”思想为主线的科学和党建理论体系。
(二)制度创新。党的建设的制度化是党的现代化的根本内容之一。从一定的意义上讲,没有党的建设的制度创新,就不会有党的现代化。从我们党的实际情况看,制度创新应着重围绕以下四个方面的问题来展开。一是党的领导方式的科学化。党的领导方式是党的领导的实现形式和载体。实践表明,领导方式是否科学,对党的领导的效能具有重大的影响。党的十五大确立了依法治国的执政领导理念,这就意味着党的领导方式要实现主要由依靠政策治理国家向既依靠政策又依靠法律、主要依靠法律治理国家的深刻变革。但是要把作为观念形态的法治理念转化为制度的实践形态,没有制度的创新是绝无可能的。二是党的活动方式的法治化。党领导人民制定了宪法和法律,党就应当在宪法和法律的范围内活动。这就要求各级党组织及每个党员都必须遵守宪法和法律,并自觉地接受宪法和法律的监督。应当说,这在学理上是成立的。问题是对执政党的党组织及党员的违法行为,如何实施有效的宪法和法律的监督,至今仍然是一个尚未完全解决的问题,这就需要通过制度创新,把党的所有活动纳入宪法和法律的监督之下。三是党政关系规范化,中国共产党是我们国家唯一的执政党。这是近代中国社会历史发展的必然结果。但是,我们也必须看到,长期以来存在于党和国家政治生活中的党政不分,以党代政的弊端仍然没有得到很好的解决。因此,按照邓小平同志关于改革党和国家领导制度的构想,通过制度创新,构建符合中国国情的党政关系模式,就成为摆在全党面前的一项重大任务。四是党群关系和谐化。我们党的最大优势就在于党和人民群众的密切联系。党离不开人民,人民离不开党,这是历史的结论。然而,在执政党条件下,特别是在发展社会主义市场经济的新的历史条件下,由于我们的党员领导干部手中都掌握着一定的权力,也由于利益群体出现多样化,党员干部脱离人民群众的危险比以往任何时候都大大增加了。这就更加需要通过制度创新来规范党群关系,使其达到和谐状态,以保证党永远不脱离人民群众。
(三)结构创新。党的结构是否优化、科学、合理,直接影响党的功能和作用的发挥。从党的结构创新的角度来讲,有三个层面:一是组织结构的创新,要从变化了的客观环境出发,以有利于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力为原则,科学合理地设置各级各类党组织,尤其是要高度重视在新经济组织和社区组织中建立党组织。二是领导班子结构的创新,就是要严格按照“德才兼备”原则和干部“四化”方针选任干部,特别是要加大干部人事制度改革的力度,营造“能者上,庸者下”的制度环境。三是党员结构的创新,就是要把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,以增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。