摘要：由于经济高速发展，许多公用项目出现在我们的生活以及工作中。不过对于这些项目的管控活动来讲，形式不容乐观。常会出现许多安全问题，管理无序，工作者的能力有限，要形成综合的安管组织，切实提升从业者的综合素养，认真地开展管控活动，进而确保安管活动得以顺利开展。
关键词：市政；公用工程；施工管理；
0 概述
最近一段时间，因为经济高速前进，城市化发展较为迅猛，公用项目得以大力发展，这种改变对于建设单位来讲是非常优秀的。项目建设管理活动开展的是否良好关乎到建设方的生存，其涉及的领域非常宽。所以，建设单位要认真的开展管理活动，以此来确保项目品质合乎规定。文章重点的论述了项目建设管理相关的内容。
1市政施工企业进行成本控制的必要性
成本控制的关键在于控制和指导施工项目中的成本耗费，合理的分配和控制在项目施工各个环节上的人力物质的资金投入，及时纠偏，努力把项目整体的费用成本控制在合理的范围之内，进而保障建设施工企业的资金收益。在市政公用工程范畴内，许多工程项目都需要在城市或居民区中开展。因此，工程施工所需要的水、电、交通等基本的施工设施与野外施工相比要更为便利。市政公用工程项目在其施工材料采购方面的费用相对较低，工程临时性配套设施的资金投入较少。然而在交通干扰、安全防护以及保障文明施工方面需要有相对较多的资金投入。正是这些多样化的原因，使得市政公用工程施工项目，尚无一个成熟标准的成本控制体系。因此，健全和完善市政公用工程施工过程的成本控制工作，就显得尤为必要。
2市政公用工程施工成本控制的基本原则
随着国内外建筑行业的不断发展，施工成本控制体系也日益丰富，施工企业的主要任务在于结合工程项目的具体情况和实际需求合理的选取适用的成本控制体系。在施工成本控制体系的选取时，主要应该遵循下面的一些原则。
（1）坚定性原则。在市政公用工程施工成本控制工作中往往会受到许多外界的干扰，管理人员的惯性思维、保守性心理都可能对新的成本控制方法产生抵触，习惯于采用老的成本管理手段。因此，在与时俱进，推广实用性更强的新的成本管理方法时，需要成本控制工作者保持坚定的原则、克服困难、努力抵抗干扰，只有这样才能选择出最为适宜的成本控制体系。
（2）实用性原则。市政公用工程的施工成本控制工作中要注重时效性以及针对性，应预先对成本控制的基本条件进行必要的调研，以更好的评估出所选用的成本控制体系在实际的市政公用工程成本控制工作中是否能够发挥出实用的效果。
（3）开拓性原则。市政公用工程施工成本控制体系的选取时，要敢于尝试新方法。面对多样化的施工环境，只有合理的将传统的成本控制方法与新的方法良好的结合起来应用，才能够发挥出更好的实际效果。
（4）灵活性原则。对市政公用工程成本控制工作产生影响的原因十分复杂，只有灵活的选取和调整成本控制方法，努力的适应市政公用工程施工的内部和外部环境，才能够发挥出最好的成本控制效果，避免盲目的套用已有的成本控制方案。
3 市政公用工程施工管理的有效控制
3.1 认真控制好物料的品质
建设材料对项目的总体品质以及费用等有很大的关联，制定有关材料试验、检验计划和人员培训计划，在材料供应上满足既便于施工使用，又能保证质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据现场实际进度，及时编制供应物质计划（包括材料计划），认真做好材料采购活动，在购买的时候要确保其品质优秀，不应该为了低价而买性能非常差的材料，对于周转性的物资要结合项目的进展情况来开展采买工作。要认真的结合进度开展工作，以此来确保建设活动顺利开展，确保项目能够产生丰厚的效益。
3.2 切实提升参建工作者的综合素养
加强施工人员的的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，增强人的责任感，树立主人翁的观念。要形成合理的管理体系，将责任具体到实际工作者身上，并由公司组织工程技术人员进行培训，对施工人员进行技术交底，严格按操作规程施工，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。
3.3 控制施工环境
在市政公用工程施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、，乍业场所、工作面等。因此，根据市政公用工程施工的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，为确保质量和安全创造良好的条件。
3.4 合理控制工程造价
市政公用工程旖工单位要以国家预算定额为依据，结合本单位实际管理水平，以科学合理的原则编制施工成本定额，作为成本管理的指导文件，并以此为依据进行市政公用项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题，及时纠正。
3.5 狠抓工程验收环节
市政公用工程强化施工质量管理，实行三级验收制度。城市市政公用工程建设项目的验收必须以国家现行的《施工验收规范》为依据。项目完工后，由项目经理发起，项目单位组织工程验收，由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同参与，现场对土建和设备部分进行验收，施工单位准备验收报告，征求各验收部门意见，并一次性提出整改要求，同时各方应在验收单上签字以示负责。
3.6 认真落实监理事项
全部的项目都应该按照监理的形式来开展工作。要切实体现出监理在项目建设中的功效。所有的项目监理都要认真的结合相关的法规制度，对建设品质以及速度等开展全方位的分析。监理要对建设活动开展全面的巡检工作，如果察觉不利现象要尽快的通知相关机构处理，对于意义重大的项目要通过旁站跟踪的形式来进行，而且要做好详细的记载，以此来确保这些步骤的建设品质合乎规定。对于所有的分部项目开展验收工作，而且呀做好签证活动。假如遇到不利现象，要尽快的告知相关机构认真处理，以此来保证项目有效的开展。对钢筋、接地体预埋件等分项工程进行隐蔽验收检查。隐蔽工程监理必须到位并拍摄照片作为工程资料予以存档。认真开展工艺控制工作，对于所有的步骤都要查验，监理要深入到建设活动中，通过旁站等措施来开展活动。要对项目开展综合的监理工作，如果之前的活动没有认真进行好的话，就不应该开展后续的活动。施工中要求施工单位填写分项质量评定表，记录应该实事求是，数据真实。对于中间验评表格.要求施工单位在施工过程中报审签认。
4.结语
通过上面的内容，我们明确，这类项目的建设活动开展的好坏对于单位的发展来讲意义非常关键，同时还关乎到行业的发展。所以，身为建设单位，必须要强化场地管理工作，只有这样才可确保项目品质符合规定，确保城市发展有基础的保障。身为管理人员，应该积极地进行创新工作，不断的分析实践活动，在建设的过程中积累知识，进而获取有效地管理方法，带动城市建设步调的提升。
论文作者:吴玉珍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/23
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