学分银行体质特点及社会认可度
王小燕｜文
随着我国教育事业的快速发展，传统的一次性教育形式，已经不能满足人们对教育的需求。而在我国教育体制下，成人教育已经成为了人们获取知识和学历的一个重要方面，在成人教育中实行学分银行机制，是人们构建终身学习机制的一个重要手段。本文在此基础上，对我国成人教育下的学分银行体制的现状进行研究，发现其中存在的问题，同时对促进学分银行体制在成人教育中运用的策略进行探讨。
随着我国经济发展速度不断加快，以及人们生活水平逐步提高的同时，人们对教育的需求也越来越高，比如很多文化素质不高的人，会选择通过成人教育的形式，来获得自身发展所需要的技能，提高自身文化素质。成人教育不能仅仅停留在形式上，还需要不断对成人教育的学习方式以及教育方法等进行创新，使得人们形成一种终身学习的习惯。在这个背景下，也就催生了学分银行的诞生。所谓学分银行是指，摆脱传统一次性教育方式，使得学员们能够通过学分的方式，不断加强学习。
所谓学分银行体制，就是学分制，主要是针对社会在职人员进行继续教育的一种主要学习方式。学分银行体制与传统的教育有一定的区别，在传统教育制度下，人们大多是按部就班地学习，对人们的学习时间有一定的规定，人们需要在规定的时间内，学习完相应的课程。但是学分银行体制则给了学员一个弹性时间，只要学员们在时间范围内，能够学完所有课程，并通过考试的话，就能够得到相应的学分。国外推行学分体制的时间要早于国内，比如欧盟就在1988 年设计和推行了学分转换系统。我国高校也相继实行了自身的学分体制，但目前仍然有部分高校仍然采用的是旧的学习体制，比如成人教育就是一个最好的例子。我国的成人教育既是高等教育的重要组成部分，同时也是推行国民教育的方式。在教育对象方面，具有明显的特征，所关注的是对非学历教育培训成果的认定[1]。
（4）地形地貌：贵州以碳酸盐岩组成的岩溶喀斯特高原山地地貌为主，在这种地形地貌条件下，溶蚀的残余物在峰林、峰丛顶部或陡坡处受重力作用和水流作用下向低洼处移动，与低洼处的溶蚀残余物汇集堆积，再经历后期的红土化作用从而形成红粘土。这也是红粘土厚度变化大，地势相对较高较陡处很少有红粘土堆积的原因。
目前我国成人教育的招生考试，可以分为自学考试，成人高考、电大以及各种培训机构来实现。在以上几种考试中，自学考试由于没有教师的指导，仅仅通过自学来进行考试，所以其通过率要相对偏低。所以成人高等教育领域中，包括了学历教育、自学考试以及非学历教育机构。实行学分银行体制的弹性管理，有助于学习者合理规划自身学习时间，使得他们能够根据自身发展的需要，灵活调整学习时间，同时能够在满足自身兴趣爱好的情况下，来选择所需要学习的课程。如果学员能力较强，甚至可以提前毕业。
一、学分银行的特点
首先，学分银行具有一定的开放性。对于那些由于各种原因而没有受到过正规教育的人来说，通过成人教育的方式获得一定的学历，不断丰富自己的知识体系，是一个行之有效的方法。并且随着社会的发展，社会对人才的需要也越来越高，为了能够在劳动市场中得到更好的发展，找到一份理想的工作，人们就可以在学分银行体制下，来学习相应的知识。在学分银行体制下，不论学员们的年龄、性别、职业等，都能够在满足高中学历的情况下，来申请学分银行下的成人教育，在完成学分的累积之后，获得有助于自身发展到更高的教育学位[2]。
首先，在一些高等学校中，通常会开设相应的成人教育部门，或者继续教育学院，用来对具有成人教育需求的人进行培训和学习，在学习结束并考核完成后，同样能够获得成人教育的学历。其次部分社会教育机构、职业培训机构等，都能够开设相关的课程，在学分银行体制下，来进行成人教育的培养。从我国当前社会教育的实际情况能够看出，能够进行成人教育的机构越来越多，但是在教育资质以及教育质量上，不同的机构之间却有非常大的差距，这使得我们需要不断提高教育机构的质量，加强对教育机构的管理。
与传统的学习形式相比，学分银行体制具有其自身的特点。学分银行中的“银行”，扮演着出现以及兑换的功能。学员能够在学分银行认可的教育培训机构中，通过对课程的学习来获得相应的学分，这个过程我们称之为储蓄。当学分积累到一定程度时，就可以用学分来兑换成学历。所以对于有工作或者在职的人员来说，学分银行体制具有非常明显的优势与特点。
其次学分银行体制具有较强的灵活性，能够让更多渴望学历的人，打通一个改变自身命运的大门，尤其是那些不能通过正规高等教育参加选拔的成年人。并且有些学习者还能够通过学分银行体制，来获得更高的学位，比如在获得学士学位后，还可以继续参加研究生考试。所以从这个角度来说，学分银行体制对于提高社会整体的学历水平，提高人们的素质等，都具有非常重要的作用。学分银行体制下，学员可以对时间进行弹性管理，极大地方便了那些边工作边学习的人，使得他们能够根据自己的时间以及兴趣等，来合理安排自身的学习。
在学分银行体制下，学习者需要在具有权限的教育机构中进行注册，得到该教育机构确认后，可以在自己时间允许的情况下，进入到该机构的系统来进行学习。而学习的方式则是灵活多样，可以进行学一门考一门，获得一门的学分，也可以多门课程同时学习，最后申请学分。这在很在程度上解决了成人学习者的后顾之忧，也解决了工学矛盾的问题。
二、学分银行是多种学习成果的认定和管理机构
攻坚三类重点对象。重点片区、重点经济薄弱村和重点低收入群体，是我省脱贫难度大的三类对象，更大力度集聚资源、集中力量攻坚的“三个重点”。对重点片区，明确按照整体帮扶规划，抓好排定重点项目和关键工程建设，改善交通出行、农田水利等基础设施，补齐发展短板。对123个省定重点经济薄弱村和“病残孤老灾”等重点低收入群体，要严格落实《关于加强农村重点低收入群体和重点经济薄弱村脱贫攻坚工作的意见》，强化有针对性的帮扶政策措施和工作举措。对相关政策支持和工作安排，尽量体现向“三个重点”倾斜。
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在上面所表述的几种学分银行机构下，必须保证其有足够多的授课教师，尤其在高校教学的高峰期，需要保证教育机构的正常运行。重要的是这些教师还需要具备国家规定的授课资格，比如具有全日制教育学历等。同时在软硬件方面，教育机构需要配备相关的实验室、图书馆以及咨询室等设施。
（二）学习者通过国家认定的培训机构获得的技能证书，或是国家非技术资格认证以及官方承认的民间资格认证的，都可向学分银行申请学分认定。这使得学员们能够根据自身的实际情况，来选择合适的教育机构，在不影响自身工作、生活的情况下，来加强对知识的学习，获取相应的学分，促进自身的发展。
对于成人或者在职人员来说，在时间允许的情况下，通过学分银行而获得的学分以及学历，都鞥能够受到认可，包括正规教育和非正规教育。从我国当前人们在成人教育的学习中能够看出，其学习途径可以分为以下几种：
三、学分银行下成人教育的社会认可度
从我国当前高校教育的实际情况能够看出，我国大多数高校虽然已经开始实行了学分制，但是仍然有部分高校使用的是传统的教育方式。尤其是学分银行体制，在我国仍然处于摸索阶段，一方面没有完善的理论做指导，另一方面也没有具体的操作实践方案。所以在这种情况下，学分银行虽然承认非正规高等教育，能够满足人们对学历的需求。但从社会的反应来看，人们并没有对学分银行体制下所获得的学历，具有广泛的认可，也就是说学分银行体制所得到的学位，其含金量并不高。这是因为人们普遍受到传统思想的影响，认为在正规教育机构中，人们可以专心致志的学习，在课程的设置以及教师的资格方面，都相对严格。而成人教育下人们的学习方式相对简单，学习时间也相对宽泛，不能在严格的约束下进行学习，学习者的技能以及知识水平，不能得到有效的提升。这就决定了他们所学的知识和技能比较片面，综合素质较差[3]。
成人教育在社会中的认可度不高，也对学分银行体制的发展产生了一定的阻碍。但是社会上对人才的需求却没有减少，因此我们需要对学分银行体制的实行，创新出一种新的途径，比如提高成人教育的质量，完善成人教育的方式等。总而言之，在当今中国高校还没有完全的学分制的前提下，如何将成人所拥有的技能折合成一定的学分，以及如何与高校建立一整套的学分兑换机制都是势在必行的。
四、总结
成人教育在我国当前社会发展，对人才需求不断加大的情况下，能够满足人们对学历、知识的需求，不断丰富人们的科学文化知识，促进社会整体教育水平的进步。而学分银行体制又是成人教育的一个重要推动方法，能够让学生在合理规划自身时间的基础上，在获得相应学分的基础上，得到相应的学历。所以我们需要不断完善学分银行的机制，提高我国成人教育的质量和水平。
由于学科竞赛的内容大多不是死记硬背的内容，而是从社会生活，时事政治选取方向来考查学生的综合能力，内容跨越各个课程和学科，具有较强的现实性和综合性。依靠过去死读书、读死书的学习方式显然无法适应这样的新型题目，因为不仅仅要运用已经学会的知识，还要对知识进行迁移和拓展，或者形成新的知识，或者将旧有知识重新建构在新的思维体系之中，形成新的解题思路，从而在竞赛中锻炼了文科学生的创新思维，激发了其创造力。
课题名称： 学分银行机制对高等继续教育改革的应用研究--以陕西高等继续教育学分银行为例，课题编号：19D-B10。
作者简介： 王小燕（1982-），女，汉族，陕西省西安市人，西安电子科技大学硕士，单位：陕西广播电视大学，高级工程师，研究方向：计算机技术。