摘要：在施工项目成本控制管理中，运用成本分析方法处理生产实践中需要解决的成本管理技术问题，对施工企业在市场竞争中积累资金资源和发展壮大，具有重要和实际的意义。本文主要结合相关文献资料，从建筑工程项目施工成本管理控制的基本内容谈起，然后对项目成本管理控制的措施方面进行探讨和阐述。
关键词：工程项目管理；施工成本；控制管理
1．建筑工程成本控制的内容
1.1运用目标管理控制工程成本目标，成本是按单位工程施工图测算，并根据预期目标确定的，工程利润按公式：利润= 工程造价－目标成本－税金。
在确定每个单位工程的最低利润额后将项目目标进行公开招标，用合同方式代替行政命令。
1.2在纵向上实行四级承包，项目经理按核定利润（中标利润）与公司施工部门签订包工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同；各工长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队（班）组；各施工队（班）组以定额工日为依据，对施工小组（人员）逐日下达施工任务。
1.3在横向上，项目经理以公司法人委托代理人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预制件、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同，用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。加强基础管理确保成本目标的实现。加强基础管理，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。
1.4要有明确的组织结构，有专人负责和明确管理职能分工；技术上要对多种施工方案进行选择；经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。
2．成本控制现状分析及存在问题
2.1体制不完善，合同管理不到位
现阶段的行政干预、地方保护、暗箱操作等行为都经常出现，随意压级压价、要求垫资等恶劣现象也缺乏有效管制，这些问题都因为没有相关体制提高工作人员的成本管理意识，使他们未能及时将负责的工作落实到位，管理小组形同虚设，不能依法公平公正办事。
另外，工程施工项目中的合同种类繁多，不能避免因为各种原因发生违约现象，由于现今许多施工单位没有对合同加强分类管理，索赔制度不健全，不能及时有效地进行索赔和反索赔工作，最终导致成本增加。
2.2成本控制、主动管理的意识薄弱
为了提高施工效率，工作人员与其相应负责的工作往往要被具体细分，但这样的分工明确，导致了错误观念的产生，即很多人认为成本控制只是造价员个人负责之事，他们再去关心成本问题只会越粗代庖，加之，普遍工作人员的成本控制意识不强，所以他们就会利用增加成本来更好地完成自己的任务。
另一方面，施工企业往往忽视激励措施对增强成本管理意识的影响，导致员工没有认识到降低成本对自身的有益之处，缺乏降低成本的积极性。
2.3 忽视对施工人员和材料的管理
由于建筑现场施工人员一般是各个分包商招来的临工，分散又不好管理，而且普遍没有接受过高等教育，对成本控制概念模糊。这导致了在生产过程中的材料浪费、人员窝工、消极怠工等现象频繁出现，时间越长，就越增加施工单位的开销。
更有甚者，在与厂家采购的时候，拿回扣点，利用职务之便中饱私囊，根本不注重材料质量是否合格，这就造成工程因不达标而返工徒添成本。
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2.4 成本管理的信息化程度低
成本管理作为一个动态的控制过程，需要不断收集各个环节成本信息，迅速分析并作出相应的处理对策，以决定下一环节的成本调控措施。现在大多工程在信息收集方面存在片面和延误的问题，往往只是简单地预算和估算，并没有结合具体情况分析误差，使得企业在建立工程定额时候缺乏可靠数据。
3.建筑工程项目成本管理控制措施
3.1项目成本管理体系的建立
既然冲突在所难免，是否可以有一套体系文件预先定义各种成本管理或其他管理的程序、指引，帮助、规范施工项目的管理，减少冲突产生，减少项目班子的处理压力。最终应是建立完整可行的项目施工成本管理体系，对工程项目实行全方位、全过程的控制。成本管理体系是施工企业建立健全企业管理机制，完善企业组织结构的重要组成部分，建立成本管理体系是企业搞好成本管理、提高经济效益的重要基础。建立成本管理体系的目的是通过建立相应的组织机构来规定成本管理活动的目的和范围，企业需要应用价值链的思想来分析价值链上每项活动的成本驱动因素，建立完善的成本管理规则和处理流程，同时还要兼顾好预防道德风险和提高效率的关系。
随着市场化进程的不断推进，市场竞争的压力敦促各家施工企业目前都或多或少建立了自身的成本管理体系。目前的施工企业虽然生存状态堪忧，但有志走向卓越的企业仍应该静下心来仔细研究自己的内、外部竞争环境，考量自身的定位，根据定位建立战略，并研判自身的制度、管理体系、流程是否与战略匹配，成本管理体系也不例外，需要从战略的高度来完善和持续改进自身的成本管理体系，匹配企业的核心价值观，这也应该是成本管理人努力的方向。
3.2加强对人工费、材料费、机械费的控制
人是生产中最活跃的因素，也是最能体现节约与浪费的关键。在人工费的控制上，应加强生产工人的素质培训，提高工作的积极性和主动性，减少和避免无效劳动。节奖超罚的激励制度能有效控制成本浪费。材料费用是整个生产费用支出最多的。材料费用的控制主要分用量控制与买价控制。在用量控制上，应严格实行限额领料制度，对超出额领料，必须分析原因；应严格执行材料的验收程序，以防因存在质量隐患而不能在工程上使用，延误工期；应加强现场管理，避免二次倒运。在买价控制上，应及时了解市场动态，坚持“质量择优、价格择廉”的原则。关于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。在项目总成本上，造价编制与管理人员应负责各工种直接费的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算进行控制。
3.3加强施工现场管理
在施工期间，在工程现场需要坚决贯彻“安全第一”的方针，进行严密、有效的监控，力求及时消除可能导致质量事故的潜在因素，施工现场还要做好防护措施，防止因为安全事故造成损失和罚款。管理人员需要和施工单位的质检员、监理单位的监理工程师共同进行现场跟踪巡视，检查工程项目，发现问题立即指出，让施工单位及时整改，避免出现由于质量不符合要求而在工序终止验收时再进行返工的情况。
3.4加强施工合同管理
设立合同管理机构、加强合同意识，建立和完善企业的合同管理体系及合同管理制度，特别是企业负责人、项目负责人、合同管理人员，不但要学习《建筑法》，更要学习《招标投标法》、《合同法》，使各职能人员在工程项目管理中处处以合同为依据，以合同管理为中心，只有这样，才能按合同办事，才能拿起法律的武器维护自身的合法权益，在责任分解、变更、索赔、违约等具体事项有章可循，及时维护自身权益。
结语
加强建筑工程项目的施工成本控制与管理工作，是有效降低工程投入，提高工程质量，使经济效益和社会效益有机结合的保证，也是增强建筑企业竞争力的战略需要。因此，在建筑工程施工的各个环节都要严格管理，控制耗费，实现项目的成本目标。
参考文献
［1］陈用琪.浅议建筑工程项目成本管理.科技向导，2012年第11期
［2］张丽芳.浅谈建筑企业项目成本管理.陕西建筑，2011年第192期
论文作者:江桂清
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/11
标签：成本论文; 成本管理论文; 工程论文; 合同论文; 项目论文; 管理体系论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;