新政府会计制度对事业单位会计核算的影响
郎晶 扬州市历史文化名城研究院
摘要： 为进一步提升会计信息质量，促进事业单位财务管理科学化，国家财政部制定并实施了新政府会计制度，并且在各级事业单位进行推广使用，这在一定程度上能够优化会计核算过程，提升核算和财务管理水准，最终使得财政资金的使用更加科学合理，更好的推进财税体制改革，应当受到事业单位充分的重视。本篇文章首先着重分析了新政府会计制度在事业单位会计核算的应用现状，其次重点描述了新政府会计制度对事业单位会计核算的影响，最后论述了事业单位会计核算的应对措施。
关键词： 新政府会计制度；会计核算；问题；措施
一、引言
在时代不断发展的推动下，为了更好的推进政府会计制度的标准科学化，新的政府会计制度应运而生，这是一次会计制度的大变革，给事业单位财务管理规范化带来了良好的机遇，在事业单位的日常管理中，会计核算是其重要组成部分，在新政府会计制度颁布实施后，事业单位财务工作者将根据新的制度规则进行会计核算，这不仅可以体现事业单位的财务情况以及预算情况，而且还能够反映出事业单位各种会计信息需求，将在一定程度上创新政府事业单位会计核算模式，对事业单位科学稳定发展产生积极的作用。
二、新政府会计制度对事业单位会计核算产生的影响
(一)会计核算过程与核算内容的变更
如今，我国经济的改革进程不断向前推进，财税制度也得到了一定的完善，对于新政府会计制度，是在原有核算基础上的完善与改进，会计核算的过程与内容都发生了彻底的变化，把原来多样化的会计制度进行统一。首先，新政府会计制度有效调整了会计科目，更新了会计核算模式，更加明确了事业单位的会计核算过程与内容，进而有效提升了事业单位会计核算的准确性与效率。除此之外，按照新政府会计制度的相关要求，事业单位将实施平行记账模式，也就是将财务会计权责发生制和会计预算收付实现制结合起来，优化了事业单位的预算管理制度，建立了科学的绩效评价机制，进一步提升会计核算的准确性和资金的利用率。
(二)能够有效提升事业单位会计信息质量
事业单位会计信息质量是资金使用效益的重要反映，是科学决策的重要依据。新政府会计制度在一定程度上规范了会计核算的方式，使得事业单位会计核算有了一个标准的体系，在更加科学完善的制度要求下，事业单位实现了会计核算的权责统一，盈亏计算也变得合理，会计信息质量得到有效的提升，例如，当期的会计实务不能往后计入，必须要计入当期，依据“平行记账”原则，编制出财务会计与预算会计两个分录，另外，新政府会计制度明确规定了政府事业单位的资产处理问题，在处理相关资产时，不管是计提折旧还是实施专卖，都引入了一个统一标准，这样一来，资产的处理就成为了事业单位财务水平的一面镜子进而发挥出财务管理的积极作用，保障事业单位的稳定发展。
(三)对会计报告的编制要求更高
新的会计核算采用的是双重核算模式，即包含预算会计和财务会计两个基础科目，这一调整使得核算科目更加具体与合理，值得注意的是，这两个科目涵盖的会计要素是不同的，财务会计更加关注于事业单位日常经营中发生的资产、负债和收入等的相关核算，而预算会计则是从预算的视角处理账目，这也就意味着在不同的核算规则下，同样的科目核算级别与类型都发生了显著的变化，进而使得会计从业者编制账目的难度大大增加。不仅如此，这样双重报告的方式要求事业单位必须提供决算报告与财务报告，核算科目也更加细化，财务人员必须熟练掌握权责发生制和收付实现制，这将带给事业单位财务部门很大的挑战，因此，新政府会计制度对事业单位会计核算要求更高。
总之,流动儿童疫苗接种的影响因素众多,造成流动儿童免疫接种率偏低,必须强化免疫预防规划和宣传工作,有效提高接种率,以便有效改善地区流动儿童的健康全状况。
(四)清晰反映事业单位资产与负债资金使用更加规范化
校企合作的常态化管理是校企合作机制成熟化的重要体现。作为独具“前院后校”特色的中等专业学校，我校尤其重视健全校院合作机制，充分发挥连接医院和学校的纽带优势，推动学校发展。
(五)财政资金使用更加规范化
事业单位的资金来源是财政拨款，它的职责就是合理规划并使用财政资金，进而更好的为社会公众提供优良的服务。原来的会计制度在一定程度上能够保障财政资金使用科学合理，但是新政府会计制度对会计科目设置与核算的精细化使得财政资金使用更加的规范化，权责发生制是会计核算的基础，这意味着事业单位的运行成本、资金以及费用的都会有一个明确具体的记录，收入与支出的合理性、资金使用效率评价的客观性都会进一步控制事业单位财政资金使用规范性，许多政府单位的贪污腐败现象也会得到极大的控制。
三、新政府会计制度下事业单位会计核算的建议
(一)进行有效的新会计制度业务培训
随着计算机技术的不断发展，很多事业单位都可以利用网上操作来进行会计账目的核算，在新政府会计制度下，事业单位必须进一步强化信息化系统的科学性。一方面，事业单位要依据自身的实际发展需求，在新制度的指导下，有针对性的开发和引入合适的会计核算软件，帮助会计人员实现“平行记账”，科学有效的开展财务会计和预算会计的核算；另一方面，在大数据快速发展的背景下，更要进一步优化信息化系统，建立信息化平台。覆盖从预算到执行再到决算的一系列过程，实时掌握事业单位的资金动态，使得会计核算过程更加方便。
(二)构建有效的信息化会计核算系统
与原来的旧会计制度相比，新政府会计制度在很多方面都有了较大的调整，比如双报告的编制、权责发生制的使用等，这些变动对会计部门及工作者都带来了一定的挑战，事业单位的工作者竞争较小，新知识的更新也较慢，而新制度的许多内容需要花费大量精力进行学习，所以行政事业单位必须重视新制度的宣传与学习，及时开展业务培训来适应新制度的推行，培训的形式要多样化，要充分考虑员工的意见，选择最有效的培训方式来传达新制度的要点与重点，可以聘请新政府会计制度的专家开展现场培训，也可以举办学习班或者专题讲座来进行知识的学习，利用各种方式提升事业单位财务部门以及会计工作者的工作有效性。
新政府会计制度的实施使得资产与负债的核算范围扩大，在该制度实施前，未入账的很多资产也要计入到“累计盈余”的相关核算科目中，很多由于推定义务而产生的负债也必须纳入核算的范围，这在一定程度上促进了资产与负债的全面与细致化，再加上一些准确的会计核算，在事业单位会计账目上，负债与资产状况将会一目了然。另外，在权责发生制的影响下，很多净资产科目也产生了很大的变动，当事业单位无偿调拨非货币性资产时，新政府会计制度加入了“无偿调拨净资产”的相关记录，而不仅仅要求贷记“库存现金”，很多细节的完善都促使事业单位资产和负债更加具体和明确。
(三)强化事业单位部门间的协作
财务部门是会计核算的责任部门，但核算过程涉及的负债、收入、资产以及现金流等内容与各部门都有着深入的关系，在新制度要求下，会计核算工作更加复杂，涉及的面也越来越广，要想实现会计核算的准确性与科学性，事业单位必须加强部门间的协作。首先，财务部门要做好会计核算的基础工作，与涉及到的部门积极沟通合作，引导相关部门提供准确的资产信息和财务信息，使得会计核算工作能够有条不紊的开展；另外，会计工作者在完成核算后，必须要和人事部门保持联系，把核算出现的问题及时反馈给绩效考核人员，保障会计信息的质量。
(四)做好资产清查 实现新旧制度良好对接
在新政府制度下，事业单位必须对内部的财务工作实施全面的清查，着实解决旧制度下资产管理不严的问题，特别是回收困难的投资问题，必须引起重视，只有这样才能清晰的反映事业单位的负债情况，另外，新旧制度在一些方面存在差异，比如像资产负债的报表编制，因此，事业单位要做好新旧制度的衔接，明确会计人员职责以及核算准则，避免出现账目的混乱。
四、结语
新政府会计制度对事业单位会计核算产生了深远的影响，该制度有效推动了事业单位会计核算的规范化，应该得到足够的重视，因此事业单位要根据自身特点，调整会计核算模式，提升自身核算水平，最终健康持续的向前发展。
其中，n为统计年限，xi是第i年的年雷暴日，x¯为所统计的63年内年平均雷暴日，t¯为自然数序列的平均值，用公式表示为t¯=（n+1）/2，rxt的正（负）值表示该要素在所统计年限内有增加和减少的趋势，rxt绝对值越大表明该要素增加和减少的程度越明显，即表示气候变化趋势越明显［5］。
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