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中共十六大报告提出了当前政治建设与政治体制改革的主要任务，这也是当前我国社会主义政治文明建设的主要任务。从报告中我们可以看出，对制度建设的强调占据了突出的位置。政治制度文明是政治文明的核心，政治制度建设是政治文明建设的核心。
一、政治文明建设关键在于推进政治体制改革，走自己的政治发展道路。制度建设可以保证和巩固政治体制改革的成果，确保党的执政和国家管理与行政管理的高效性、科学性和稳定性，从而保证经济、文化、教育等方面建设的高效性、科学性和稳定性。着重加强制度建设，有助于实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。
每一项具体的改革任务，其内容与目标都离不开相应的制度建设，惟有建立与完善相关的制度，我国政治体制改革才能取得实际的成效，才能使我国成为一个民主制度健全、民主形式丰富、法制完备、决策科学、行政廉洁高效、司法公正的社会主义民主国家。只有加强制度建设，才有助于社会主义民主政治走上制度化、规范化、程序化的轨道。社会主义民主政治制度化，能够充分调动和发挥广大人民群众的自主性、积极性和创造性，使社会主义物质文明、精神文明建设得到极大的丰富和发展。
二、特定的政治制度产生于特定的政治意识。政治体制作为政治制度的具体化和表现，是同一定的政治思想、政治观念相适应的。政治制度一旦确立，也必然对社会的政治心理、政治意识产生影响。首先，社会政治制度是政治意识的一个主要来源，不同的社会政治制度的政治意识的内容与特征不同。其次，社会政治制度制约着政治意识的发展水平。由于社会政治制度是政治意识的一个重要来源，所以，什么样的制度形式就提供什么样的价值和规范，培植什么样的政治心理、政治思想和政治道德。
三、制度建设能够使人们的政治行为有章可循，有利于规范人民的政治行为。制度建设对于合理有序的政治行为给予鼓励和引导，对于不正确的政治行为进行惩罚，增加违反制度的政治行为的风险与成本，这样就能使人们的政治行为更加趋向理性与文明。
制度建设包括了一系列制度规范的确立。它向人们提供了一整套明确的信息，为人们的行为选择设立了一个合理的空间，进而借助于奖惩机制，不断对人们的行为进行双向的奖励，从而对政治行为选择进行引导。如果制度科学完善，可以激发公民参与政治的热情，并使其转化为合理有序的政治参与，从而使社会主义的民主基础不断扩大，内容更加务实，实现政治的民主化、科学化、现代化；反之，则会使现实的一些政治原则、政治观念得不到切实的体现，使一些进步的政治价值、政治信仰遭到扭曲和践踏。如果各级决策机构在重大事项上没有让人民群众说话的渠道和制度，就无法了解人民群众的意愿，就有可能作出与人民实际利益相悖的决策。只有建立起相应的制度，如社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等，才能使人民群众有充分的发言和表达意见的权利，才能使决策建立在深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的基础上，使决策科学化、民主化。
四、制度建设的合理与完善，本身就是政治文明的表现之一。政治文明包含政治制度文明。政治制度文明是提政治法律制度，它是衡量一个社会文明程度的客观尺度。所以，制度建设是否合理与完善，本身就是政治文明的重要内容与表现，制度建设应是政治文明建设的基础性工程。如果没有科学合理的政治法律制度，即使有正确的政治路线、方针、政策，也不能得到有效的贯彻和实施，同样不可能有规范、道德的政治行为。
制度建设要考虑到权力的合理分配与有效制约。制度建设文明性的标准应是保证社会政治权力的合理分配和规范行使，要达到这一标准，关键在于实现不同权力之间的相互制衡和不同利益之间的相互均衡。掌握权力意味着掌握了资源分配的优势，权力又是由具体的有着个人利益的人掌握，因此，如果没有对权力的监督或制约，则极有可能使要权利得不到公正的使用，甚至被滥用。