刘秀梅
（菏泽市规划局，山东，菏泽，274000）
【摘 要】在现代化速度迅速发展的情况下，城市化建设显得尤其的重要，面对着当代信息化建设步伐的不断前进，智慧城市的建设是非常重要的而且也成为一个必须的建设方向。本文写作的关键是对现阶段下在不同阶段智慧城市建设的风险进行简要的论述，并提出相关的改进对策。
【关键词】智慧城市；不同阶段；风险表现；防范对策
1．智慧城市的简要概述
智慧城市指的是把新一代信息技术充分运用在城市建设的各行各业中，这种建设形态是在知识社会的基础上进行的新一代的创新，是城市建设的 高级形态。智慧城市的建设是在互联网的基础上进行的，是一种全新的创新形态。智慧城市具体表现在两方面，一是以物联网、云计算和移动互联网等新一代信息技术，这一方面指的是智慧城市建设过程中的技术因素；另一方面是指知识社会下逐渐孕育的创新形态，这一方面指的是智慧城市建设过程中的经济因素。
智慧城市在建行的过程中有其突出的特点，其中建设速度快、经济投入大、社会效益高等特点，但是在现今建设的过程中许多人容易把智慧城市与数字城市的建设融为一体，两者在实际建设的过程中虽然在很大程度上有着共同点，但是从具体的方面及长远的发展来看，两者之间存在着明显的区别。其中最为明显的就是智慧城市的建设注重“以人为本”的视角进行的，这是与数字城市建设的最大区别，同时也是其突出的优点。
2．智慧城市建设发展的必要性
据相关调查研究报告称，当前全世界正在建设或已经建设成功的智慧城市达到了1000个，在现今经济全球化迅速发展的情形下，在加上人民生活质量的不断提高，智慧城市建设是必然的。城市化建设过程中，面对信息化技术逐渐的深入各行各业中，势必会对城市建设的模式及水平形成一定的影响，在加上我国正在进入21世纪后，在数字城市建设的基础上，再遵循“以人为本”理念的情况下，城市化的建设必须摆脱传统的单纯的以信息技术、数字化发展为基础的发展模式，必须注重人的全面发展为河西构建能够适应新时代发展的城市化模型，而在综合考量所有发展的基础上，智慧城市的建设也就是必然的。
3．智慧城市建设过程中不同阶段的风险表现
3.1规划设计阶段
这一阶段的建设是智慧城市建设之初的方案准备设计阶段，规划设计阶段对于施工方案的选择以及施工材料、施工单位的选择都是非常注重的。面对智慧城市的建设，详细分析规划设计阶段的风险是十分重要的，这一阶段的风险具体表现在：
3.1.1信任和需求不足风险
虽然现今大部分城市在在建设智慧城市的过程中，先前已经领会到了数字城市建设的优势，但是在这一城市建设的过程中，城市建设的主题对智慧城市的建设能够解决“城市病”的好感度和信任度是非常低的，认为其建设发展仍不能满足当前人民生活需求的迅速提高，造成城市建设的信任和需求不足。
3.1.2目标可行性风险
在智慧城市建设的过程中，在设计了具体的建设目标之后，必须做出可行性分析。这一阶段的分析主要包括资金、人力、物力的投入能否长期化，是否会发生资源链接中断的现象，其次，具体目标的实现可能会遇到城市建设主体的不理解、不欢迎拒绝的态度，这是影响具体目标实行的重要方面。
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3.1.3战略趋同性分析
在智慧城市建设的过程中，虽然智慧城市建设的整体轮廓是固定的，但是具体的城市建设必然要在实际的发展需求上作出进一步的分析，纵观现今的智慧城市的建设大部分仍然处在起步阶段，所以智慧城市建设的具体过程必须在原基础上进行，战略目标的制定能够与实际的建设过程相符合是非常重要的。
3.1.4规划可持续性分析
智慧城市的建设必须以最终的可持续发展为最终的建设目标。所以，在规划设计阶段可能存在只顾眼前利益，不能把远光放长远的看，这种势必会对规划可持续性造成不利的影响。
3.2开发建设阶段风险分析
开发建设阶段是智慧城市目标建设的具体实行，这一阶段存在很多的风险，具体如下：
3.2.1技术风险
这一阶段的风险表现在城市化信息水皮干不足的风险，虽然现今信息化技术水平在一定成程度上已经在很对的地方普及，但是纵观现今城市的检核发展过程中国并没有足够的能力掌握信息的发展。
3.2.2人员风险
智慧城市的建设必须依靠技术人员和管理人员，但是纵观现今智城市的建设存在着很多人员的专业技术操作能力 不规范、思想觉悟低下、责任感薄弱等情况，这对于智慧城市的建设形成很大的人员风险。
3.2.3经济风险
智慧城市作为一项全面的持续的建项目，其建设的背后必须有庞大的经济实力作为支撑，现今存在的很大风险可能是智慧城市在建设的过程中资金投入不足，经济支撑不够坚固，耽误相关项目建设的进程。
3.2.4社会环境风险
智慧城市的建设需要充足的保障基础，这就需要良好的社会环境，具体表现在文化环境、法制法规等的完善建立，为其建设发展提供充足的资源保障。
3.2.5管理风险
这一方面的风险具体表现在没有形成系统性的、关联性的管理服务模式。智慧城市的建设存在严重的管理需求不足，缺乏专业地位管理人员等，对智慧城市的建设形成严重的管理风险。
3.3运营维护阶段风险分析
3.3.1技术可靠性与安全性分析
智慧城市的建设是在现代信息化建设的基础上进行的，众所周知信息化系统可能存在很大的漏洞，信息技术的运行可能发生病毒入侵、黑客等经常性的时间，严重的可能导致整个智慧城市运行的瘫痪。
3.3.2经济风险
智慧城市在这一阶段的风险主要表现为后期经济投入不足以及没有足够的支付能力确保信息；漏洞的维修及专业人员的培训。
3.3.3政治风险
智慧城市的运行发展需要良好的政策支撑以及必须加强政府的职能建设，而且在其建设过程中可能存在智慧城市的建设成为政府控制的新手段的错误理解。
3.3.4社会风险
智慧城市在架设的而过程中会极大的改变生活生产方式、公共空间以及个人组织等，这将会与传统的社会产生严重的碰撞，对智慧城市的建设形成严重的社会风险。
3.3.5文化风险
智慧城市在建设的过程中一方面可能促进文化的传播，但是不可忽视的是其对于落后文化传播的速度同样非常快，而且可能破坏人民长期信仰的文化模式，存在一定的文化风险。
3.3.6生态风险
这一阶段的风险具体表现在将会产生大量的电子垃圾，产生大量的电污染事件。
4．风险防范对策及建议
4.1科学规划，明确智慧城市建设的目标和需求
智慧城市要进行具体的规划主要从两个方面进行。寿宴要明确智慧城市建设符合居民的生活需求和政府建设发展的需求。其次智慧城市的建设要在综合分析经济政治、文化、生态的基础上进行科学的规划，从这两方面能够力求保证城市建设的目标和需求科学合理。
4.2保证充足的要素投入，科学管理
智慧城市的建设首要要构建一个促进技术研发运用的平台，积极促进政府、学校、企业的合作研发；其次要拓宽融资的渠道，通过社会集资的方式为其提供强大的资金支撑；最后在政策支持下，建立完善的法律法规，建立专业的管理团队，构架科学的管理模式。
4.3保证信息系统建设完全，全面推进智慧城市建设
首先要实现技术的突破，积极实现新技术的创新运用，另一方面要加快智慧产业的转型升级发展，构建可耻西发展的模式，最后要建设完善社会公众参与智慧城市建设的风险评估机制，积极利用社会大众的力量全面推进智慧城市的建设发展。
5．结束语
综上所述，在现今城市化建设的过程中，智慧城市的建设是必须的，但是全世界的智慧城市的建设正处在起步发展的关键阶段，所以在其建设的过程中存在着很大的风险，相关工作人员必须对其风险进行分析，然后制定合理的应对策略，促进智慧城市的建设发展。
参考文献：
[1]谷跃辉；智慧城市建设不同阶段的风险表现及防范对策[J]：城市建设理论研究：电子版；2015年22期
[2]郑敏；智慧城市建设不同阶段的风险表现及防范对策[J]；中国科技博览；2015年38期
论文作者:刘秀梅
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年5月总第210期
论文发表时间:2016/7/15
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