摘要：给排水工程的项目建设属于城市规划建设的基础环节，施工方通过参加市政给排水施工的项目建设，不但可以获得一定的经济效益，同时可以形成一定的社会效益。结合给排水工程造价控制的现实情况，根据项目规划设计、项目施工决策、招标投标、项目施工完工结算等各个阶段具体分析市政给排水工程造价的有效控制措施，有利于确保给排水工程施工的顺利完成。
关键词：给排水；工程造价；控制措施
引言
市政给排水工程和人们的生活、工作以及城市的工业建设息息的相关，城市给排水工程大大的保障了城市的规划，对城市的绿化环境具有非常重要的建设意义。因为市政给排水工程的项目的数量比较大，对项目资金需求量也比较大，因此，城市给排水工程的项目的成本控制具有非常大的难度。市政给排水工程在实际建设中，还是存在着非常多的问题，由于这些问题对于工程造价控制具有直接影响。这需要采取有效的应对措施，从而可以合理的控制市政给排水工程的造价。
1 市政给排水工程中造价控制的常见问题
1.1 对市政给排水工程的前期造价控制不重视
在市政给排水工程中，项目的前期费用一般都只是占整个工程费用的 5%-10%，但该该阶段对整个工程造价的影响却可以达到 70%-90%。在实际的市政给排水工程项目建设中，部分建设单位在工程建设时对前期决策、设计阶段的重要性重视不足，使项目前期的调研工作不足，从而制约了工程可行性研究报告的深度，并对整个工程项目的战略与定位决策造成影响。而这些情况的存在往往会使工程的实施阶段出现设计变更，如设计图不严谨，造成实际的工程施工与设计之间存在较大偏差，不得不停工进行设计图的改进，使费用追加，严重影响整个工程的造价。
1.2 成本管理意识不足
市政给排水工程的资金通常都是来自政府，导致在工程施工过程中对施工成本管理的意识不足，且施工单位对于施工过程中的人材机使用的情况控制不足，导致整个市政给排水工程项目的造价控制不严，大大增加工程的建设成本。
1.3 施工现场监督意识薄弱
作为市政给排水工程项目建设中的重要组成部分，工程监管是保证工程进度、质量及成本控制的关键。但在市政给排水工程项目施工过程中，施工单位自身的工程监管力度薄弱，且缺乏有效的监管机制，从而导致市政给排水工程造价无法得到有效的控制，从而增加工程的造价成本。
2 给排水工程造价的控制措施
2.1 工程项目设计阶段的造价控制
工程项目设计阶段的造价控制通常是给排水工程建设过程的关键环节，在这个阶段的主要目标是预先控制，在满足质量标准与功能需求的重要前提下，不允许超过工程项目计划的具体投资预算，同时需要尽可能地降低实际的经济投资成本。在设计阶段中达到工程项目造价控制目标有利于造价构成分布趋于合理化，使得资金的使用效率得以保证，从而设计人员应当选择出一种合理有效的方式实现理想的规划目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从而可以直接看出给排水工程项目的造价控制关键在于设计阶段，应当在设计的初始阶段就将造价控制的施工思想引导工程设计人员，使得其能够全面认识到设计阶段造价控制的重要性。
2.2 工程项目决策阶段的造价控制
在仪器设备、施工材料的选择方面，应当选择节能型、节水型等各种高效的节能产品，严禁使用淘汰产品。注意强化仪器设备和给排水管道的保温控制，应当采用物理化学性能良好的保温材料同时保证适当的有效绝热层厚度。管道内部的介质温度通常处于 7℃常温的状态下，使用柔性泡沫橡塑的设计厚度需要根据防结露的具体标准计算相应的确认；管道内部的介质温度处于 0-95℃的范围热水管道不能够使用柔性泡沫橡塑材料进行保温。在水泵的具体设计过程中，运行工况点应当落在 Q-H水泵曲线的高效端中，变频泵的选用工况点应当落在高效端的右侧位置。热水锅炉、热水器、热交换器等各种仪器设备应当具有高效、节能的性能，使用优质的阀门、浮球阀等各种配件。
2.3 工程项目招投标阶段的造价控制
因为市政给排水工程战线比较长，大型工程的建设环境较为复杂，该项目的成本投入更多，使得必须要不断提高对于招标文件的细节理解。在工程招投标，投标人需要加强严格的资格审查，并加强资金贷款质量的监督。招标应当遵循合理低廉的价格，在招标过程中公平竞争的原则是非常好的，参考投标人的社会信誉，经济实力和技术装备，并进行综合评定等方面，这样是为了防止低价中标的情况产生，使得出现质量不合格和工期延误等现象。在另一方面，作为施工现场勘察单位应当深入了解和周围环境中的施工标段的知识，市场的材料价格和工程量清单以及合同期限的估计的风险，为了确保项目进度和项目的质量，从而大大地降低工程的造价。
2.4 工程项目竣工结算阶段的造价控制
严格签订工程项目的施工合同，关注施工图纸的经费控制和审核预算，规范控制工程项目的更改、工程规模的有效确认。给排水工程容易受到地理位置、地上物体的具体影响，工艺技术过程变得非常频繁。对于给排水工程造价控制的相关特点，应当实行技术与经济相互结合的综合管理方法，达到经济上科学合理、 技术上有效可行的目标。假如给排水工程需要进行变更处理，对于涉及到投入资金的工程变更处理，需要经过建设单位代表、承包单位代表、总监理工程师共同签字才属于有效的情况，设计变更需要设计单位代表的签字才可以生效。给排水工程变更确认规划施工方案，这不但可以方便施工同时可以提升进度，变更处理后的造价才可以控制在可行范围之内。建设单位的工程造价管理人员需要经常到施工场所，随时把握工程造价的实际情况，保证变更结算处理及时。假如工程变更处理等到工程完工后才可以结算，则会由于变更处理复杂而容易发生疏漏问题，或者与原施工图纸预算或者原投标报价的实际工程内容存在重合部分。在结算阶段的工程造价控制应当保持严格审核的过程处理，防止出现误差状况。
2.5运用一些方法进行造价控制
价值工程（价值工程，也被称为 VE），同时也可以被称为价值分析（价值分析，也被称为 VA）的方法，可以分析项目工程成本。价值工程由三个基本要素组成：价值，工程，生命周期成本，主要的内容是花最少的代价获得最多的回报。这种方法可以大大的提高企业的利益。在市政给排水工程的设计时期，利用这种方法，不仅仅可以大大的降低工程的成本，同时也可以不断地提高市政给排水工程设计方案的可行性。这就需要相关人员的合作以及沟通，这样才能够提高对投资的控制力度。这样就可以摆脱沉重的实施方案、草率的决策以及不合格设计方案，就可以大大的降低造价控制的难度。
总结
我国城市在市政给排水建设中，要充分做好工程中的造价控制。面对目前我国市政给排水工程中，存在的诸多问题，政府要采用正确及时的措施，尤其在成本控制方面。只要政府实现对市政排水建设工程的市场化操作，拓展资金来源渠道，制定严格的施工制度，加强对施工中每一个环节的监督。笔者相信我国市政给排水工程的质量会得到极大提高，建设资本也会得到有效控制。
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论文作者:林广滨
论文发表刊物:《基层建设》2016年14期
论文发表时间:2016/10/27
标签：给排水论文; 工程论文; 造价论文; 市政论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 阶段论文; 《基层建设》2016年14期论文;