摘要：当前，重视党建工作是国有施工企业提高经济效益、推进企业管理的重要保证。施工企业在现场工作，工作环境复杂多变，人员流动频繁，党员分散在工程项目的前线，导致党建工作面临诸多困难，工作效率不高，作用不明显。据此，本文主要对国有施工企业如何提高党建工作的实效性进行了详细分析。
关键词：国有施工企业；提高；党建工作；实效性
一、提高国有施工企业党建工作实效性的现实意义
十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代，全面从严治党向纵深发展也开启了新征程。国有施工企业作为国民经济的支柱，其自身党建工作对改革的发展和稳定起着至关重要的作用。
（一）为企业的发展战略指明方向
党建思想工作是我国独特的优良传统和政治优势。其本质是国有施工企业生产经营活动，提高企业经济效益和追求利润最大化，当然，要实现这一自然属性，关键因素是人，其中国有施工企业党建的最终目标是使人的积极性、才干为企业创造最大的经济效益。所以国有施工企业要重视经济指标，还要通过企业党委把党的思想、政策和方针融入到企业的工作中，使企业的发展战略始终沿着正确的方向前进。
（二）和企业的行政工作相互促进，为企业创造更大的经济利益
国有施工企业行政管理工作的目的是为企业创造更多的经济效益。因此，党建工作的任务是开展企业精神文明建设，属于思想领域，其作用是间接的，不明显的，但两者是相互促进的，目标和方向是一致的。
二、影响国有施工企业党建工作实效性的主要因素
（一）内外环境复杂
首先，施工企业的现状具有分散性、流动性和复杂性。项目人员组成有老同志，也有刚刚离校的新生，年龄跨度大，教育水平参差不齐，加上项目变更、人员流动、思想差异等，使建设工作党的发展受到制约，实际效果打了折扣。其次，随着内外环境的不断变化，市场经济的变幻莫测，思想价值观的多元化渗透，员工利益需求的多元化，企业党建工作面临着新的形势和任务，党群职工面临着新的考验和要求。事实证明沿用以前的方法和经验，实际效果不理想。
（二）认识存在偏差不利于开展工作
这种认识普遍存在于国有施工企业中，认为衡量企业发展的主要途径是看经济效益，尤其是项目作为企业效益的源泉，只要项目效益提高，党组织的作用质量就不重要。有的项目甚至把生产经营与党建工作对立起来，认为两者不能兼得，认为党建工作要花时间、精力、无意义，因此难以形成全员参与、党政共建的“大政治”格局，党建工作只能疲于应付，流于形式。
（三）组织建设不完善、党务人员素质有待提高
目前有些企业没有按规定的比例配备党务政工干部，存在党政“一肩挑”交叉任职的现象，因行政工作的繁杂，很难把主要精力放在党建工作上，党组织书记无形中成了“后勤”书记、“征拆”书记、“救火”书记。党建工作得不到应有的重视和支持，存在“大经理、小书记”、书记角色模糊、在其位未必谋其政的现象。党务人员得不到公正的评价和待遇，无法吸引优秀的人才从事这一工作，造成党务队伍不稳、青黄不接、后继乏人，“断层”现象普遍存在。不少企业党务干部整体素质偏低，有的专职党务工作者知识结构单一，不懂业务，经常习惯于上级如何布置如何做，对创造性地开展工作思路不宽，方法不多。还有企业要安置的人员和素质不高，能力强的人去党务队伍“塞”，造成党务队伍的数量和素质与新形势发展的要求不相适应。
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三、提高国有施工企业党建工作实效性的有效对策
（一）提高认识
从未来的角度看，施工企业要注重党的建设工作的实际实施，保持对党的建设工作重要性的科学认识。具体而言，施工企业设立项目部时，应实现党组织的同步设置，注重与工程项目的实际需要相适应。在具体的党员干部选拔中，施工企业必须合理选择和配合具体项目，如工程建设周期、工程性质、施工环境、施工人员的专业素养等。整体匹配的理念是提升企业的外部形象，以提升企业市场竞争力为导向，然后选择精通的企业，具有高度的责任心、奉献精神和创新思维。同时，在党的社会主义建设事业中保持高度信念和热情的优秀党员和干部，也参与了党的建设的具体工作。只有这样，才能保证工程中党建工作的实效性和实效性。
（二）推动生产经营工作
加强党的建设，最根本的是推进企业改革发展，巩固党的执政基础。在中铁等国有企业党建工作中，要坚持市场导向，突出问题导向，服务于生产经营大局，帮助企业抓住基础设施建设的高潮，实现转型发展、壮大企业、丰富产业的目标。基层党组织要多开展青年突击队员、劳动竞赛、青年安全示范岗位、党员先锋岗位、业务会议等活动，为公司安全质量、项目进度、市场承包等作出积极贡献。宣传干部要特别注意技术骨干、业务专家等典型人物和突出事迹的汇报，形成生产经营对比和赶超的氛围，在解决发展问题、完成重点任务方面创造先进优秀的业绩，帮助公司顺利完成各项生产经营指标。
（三）解决职工群众困难
党的宗旨是全心全意为人民服务，党建工作的根本任务就是带领职工生产经营，提高职工薪酬待遇。各级党组织要确保职工工资及时足额发放，五险一金按月缴纳。要深入细致做好思想政治工作，积极运用微信、互联网+等现代技术，创新思想政治工作方法，培养新研究生、管理骨干、技术骨干，为铁路兵团、不同群体等不同需求，及时化解影响团结、带动、创造良好发展环境的矛盾和问题。在推优树典、发展党员、职务晋升上坚持“三公”原则，让选出的模范、标杆看得见、摸得着、叫得响、受欢迎。关心员工的成长，帮助他们制定职业规划，并大力开展在职培训、技能大赛等活动，实现人才、人才的培养。开展职工群众喜爱的文化体育活动，促进职工心理健康，丰富职工精神文化生活，激发职工积极性。
（四）提高政工干部素质
首先，加强对政工干部的培训，重点培养组织性、党办性、纪委性等人员，带动总骨干力量，扩大影响力。其次，做好基层党组书记轮岗培训工作，夯实基层党建基础，积极开展基层党建创新，丰富党的建设内容。同时，要总结有效经验，将其转化为模型，将模型转化为标准，将标准转化为系统。再次，重视党政干部的培养和运用，加强党政干部与管理干部之间的沟通，不仅能有效解决党建管理中的“两面派”问题，而且有助于使党务工作成为培养干部和培养复合型人才的重要渠道。四是加强政治干部和产业干部的责任担当。政工干部要把党的建设工作作为一项事业、一项使命，爱岗敬业、敢为人先，突破长期形成的党风党风就是什么也不做，以最认真的态度和无私无畏的精神，脚踏实地、开拓创新地做好本职工作。
结语
总之，基层党组织的执行人是党的路线，因此，对于基层党组织的建设，必须在新的历史条件下充分重视其历史使命，积极转变工作作风，创新思维，从而推动国有施工企业实现良性发展。因此，在经济新常态时代背景下，施工企业必须高度重视党建工作，在新的历史条件下实现企业自身的良性发展，并依靠科学的党建工作，提高施工人员的专业素质，使施工企业增强凝聚力，提高施工企业的组织绩效，使企业走上健康发展的道路。
参考文献：
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[4]王伟.新形势下国有施工企业如何加强基层党建工作[J].现代企业文化，2016（9）：44-44.
论文作者:杨雷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/5
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