（国网六安供电公司 安徽省六安市 237000）
摘要：电力工程的发展对于国家经济水平有着重要的影响，在电力工程基础建设项目的推进之下，电力工程造价也开始受到了重视，并成为电力工程项目管理工作的重要组成部分。在原材料上涨等因素的影响下，电力工程总价也越来越高，电力企业基础项目建设工作也出现了资金困难，为了促进电力企业的可持续发展，需要采取科学的手段对造价进行分析与控制，让资金能够得到科学合理的使用，提升工程效益。
关键词：电力；造价管理；现状；控制
1电力造价管理的特点
1.1多主体性
电力工程造价管理的对象除了各电网公司或发电公司，还包括政府相关部门、行业协会、施工单位等。值得一提的是，无论是政府相关部门发布的法律法规，还是电力行业协会提出的技术指导，亦或是施工单位或承包方的施工行为和技术服务，这些属性截然不同的组织单位始终围绕电力工程造价这一核心正常运行。电力工程造价管理的主体对象并非单一，因此具备明显的多主体性。
1.2阶段性
从阶段性上来看，电力工程建设不是一蹴而就的，包含多个施工环节，主要是分阶段进行施工，如工程施工前的准备阶段、实际施工阶段和最后的竣工验收阶段等。电力工程建设的不同阶段所涉及的工作内容也有一定的区别，而这也代表针对不同施工阶段，需要利用不同的管理方式和措施进行管理，以便确保电力造价管理成效能够得到提升。
1.3动态性
考虑到电力工程造价管理的内容与方式，会根据项目建设的不同阶段发生改变，且电力工程造价中存在许多未知、不确定因素。综合看来电力工程造价管理是具有一定动态性的。在电力工程建设的不同阶段，造价管理工作的重点，是在确保施工进度与质量能够符合验收标准的基础上，尽量减少造价成本，提高自建设项目的整体效益。然而前期设计中的决策选择、施工期间的物价、气候条件的变化，均具有不可预见性，因此工程造价管理需结合实际情况进行适当调整。
1.4系统性
在电力工程管理中，造价管理涉及工程结算、投资估算、施工预算等多项内容，而不同内容也具备不同的性质与功能。基于此，为了更好地对电力工程造价进行管理，应依据电力工程造价的原理及内容，对电力造价进行系统管理，以此加强电力造价管理工作，从而确保电力工程建设成本能够得到有效地控制。
2电力造价管理的现状分析
2.1造价管理方法不合适
为了加强对电力工程造价的管理，管理人员本应对电力造价管理所涉及的内容进行全面分析，并采用具有针对性的管理方法对不同内容进行强化管理。然而，因受内部及外部多种因素的影响，导致目前所应用的电力工程造价管理方法存在不合理之处，无法满足当前电力工程造价管理的要求，而这也致使电力工程造价监督工作的开展受到影响，进而影响到电力工程造价管理的质量和效率。在电力工程造价管理中，因造价管理方法不合适，导致电力工程造价管理工作出现一些问题有待解决，如预算信息不准确、预算项目疏漏等，从而导致电力工程建设成本无法得到有效控制，进而影响到电力企业所能获得的经济利益。
2.2造价人员综合素质水平参差不齐
电力工程与一般的建筑工程不同，对于工程造价人员的综合素质水平有着较高的要求，不仅要求他们具有扎实的专业知识，还要掌握法律与经济等方面的知识，还需要具有丰富的造价管控经验与操作能力。但是，就我国的实际情况来看，电力工程造价人员的综合素质水平还存在着参差不齐的现状，很多造价人员虽然具有丰富的理论知识，但是却缺乏实际管理的经验，在执行工作的过程中往往会出现偏差，导致造价处于失控状态。
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2.3缺乏完善的管理制度
随着电力企业的快速发展，造价管理作为对电力工程建设成本进行管理和控制的主要方法，也逐渐受到电力企业的重视。然而，电力造价管理涉及的环节比较多，能够对其造成影响的因素也相对较多，如工程预算、工程结算等，而这也导致在电力工程管理中，工程造价管理无法得到全面且细致的管理和控制，再加上造价管理制度不够完善，各部门随意插手对工程造价的管理和控制，从而导致电力工程造价管理越来越混乱，而这不仅会影响到电力工程造价管理的质量和效率，也会对电力企业的发展造成很大影响。
3电力造价管理的控制策略
3.1加强电力工程造价管理
3.1.1设计阶段电力造价管理
为提高设计阶段电力工程造价管理质量，实施限额设计很有必要。限额设计是控制工程造价的最佳方法，是设计阶段工程造价控制的核心。所以施工单位应遵循“中等、经济、适用”的设计原则，提出多种设计方案以供技术经济人员进行选择。提高设计人员与技术经济人员的工作协调性，合理利用有限资源，深入落实限额设计，以实现控制工程造价的目的。价值分析对控制工程造价同样大有裨益，是利用对产品功能的综合分析，尽量在满足用户需求的基础上，压低总成本，提高项目经济效益。价值分析自投入使用以来，获得不错反响，现已获得广泛认可。该方式十分适用于多种设计方案的选择，对控制工程预算有着显著优势。
3.1.2施工阶段电力造价管理
在电力工程的建设过程中，施工阶段是整个工程费用支出最多的阶段，因此对施工阶段进行造价管控在整个工程的造价管控过程中具有重要意义。要想使整个电力工程顺利的进行施工建设．其过程中所需要用到的机械设备．施工材料以及相关器材等就必须及时到位，要想做到这些就必须要保证资金链不能断裂，否则就会导致工程进度跟不上，不能按时完工，严重者甚至会出现工程停工的现象，直接造成巨大的经济损失，增加了工程的造价成本，因此在实际的施工过程中，应严格按照施工方案的要求制定出合理的施工进度控制计划以及施工用料成本控制计划．在加强的施工质量的同时还要严格控制施工进度与材料用量，避免浪费的现象出现。
3.2健全造价管理体系和制度
在电力工程造价管理中，因电力企业的快速发展及施工技术的不断创新，现行的电力工程造价管理体系已无法满足工程造价管理的需求，造价管理制度也不再适应于当前的电力工程。基于此，电力企业应依据电力工程建设的内容及特点等，对电力工程造价管理体系和制度进行健全，以此加强对电力工程造价的管理和控制，从而确保电力工程建设成本能够得到有效控制。比如，针对电力工程造价的额度体系，在电力工程造价管理中，应对电力工程不同施工环节的造价设置一定的额度标准，以此对电力工程造价进行约束，以便为电力工程造价管理工作的开展提供保障，从而确保电力工程造价管理的质量和效率能够得到提升。
3.3加强对工作人员的培训
由于电力企业管理人员的职业素养与业务水平将会直接决定电力造价管理控制的质量。部分管理人员因错误估算工程造价，或为使项目早日通过批准，过度压缩工程投资，并未对工程造价进行可行性分析。这些情况均是工作人员职业素养与业务水平严重匮乏的表现，由此看来，提高业务人才的培养力度很有必要。可定期举办培训工作，提高电力工作人员的职业素养与业务水平，以确保相关人才能够适应国际电力市场的发展需求。
4结束语
综上所述，在社会的快速发展之下，电网建设步伐也越来越快，电力工程项目数量也逐年增多，控制好电力工程造价对于电网建设工作有着极大的影响，只有对造价进行科学合理的管控，才能够为电力企业的发展奠定好坚实的基础，才能够为整个社会的发展提供稳定的电能。
参考文献：
[1]电力工程造价控制存在问题分析及解决措施探讨[J].李育州.山东工业技术.2017（08）
[2]电力工程造价管理现状分析及建议[J].温倚嘉.技术与市场.2017（10）
[3]新时期电力工程造价管理与控制措施探讨[J].胡佳.中小企业管理与科技（下旬刊）.2017（06）
论文作者:耿健
论文发表刊物:《河南电力》2018年9期
论文发表时间:2018/10/22
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