摘要:建筑业的发展与国家经济的命运休戚相关,需主动适应调整经济发展结构才能在经济新常态中立于不败之地。建筑企业面临着点多线长面广的行业特征,要想在竞争中获胜,必须要主动地去适应这一变化,在转型中寻求新的发展。创新并完善内部审计管理理念,为经济新常态下保持企业可持续发展奠定良好的基础。
关键词:经济新常态;建筑企业;内部审计;提升
经济发展进入新常态是中央审时度势做出的重大战略判断,建筑企业在新常态下经济发展速度必然要放缓,面临着结构调整可能带来的发展阵痛。建筑业的发展与国家经济的命运休戚相关,需主动适应调整经济发展结构才能在经济新常态中立于不败之地。新常态是一个长期变化的概念,是国家经济发展走向更成熟的概念,对于建筑业来说也是一个新的机遇。建筑企业面临着点多线长面广的行业特征,要想在竞争中获胜,必须要主动地去适应这一变化,在转型中寻求新的发展。而要适应这一变化,就更需要建筑企业强化自身,做好内部审计,不断调整企业治理结构,做优做强。
1.强化内部审计流程的必要性
内部审计旨在实现建筑企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告和相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。企业内部审计,既是企业资产管理的“卫士”,也是企业风险的“医者”,更是企业战略管理的“谋士”。然而在实际工作中,我国大部分企业没有对制约监督引起足够的重视,没有形成完善的自我约束体制,导致企业内部自由散漫。经济新常态下,建筑业依赖国家固定资产投资拉动的高速增长已经成为历史,企业追求规模效益的时代已经结束,产业的供求矛盾将更加突出,建筑企业必须将注意力转向自主创新,跟踪消费新动向,寻求建筑服务新的增长点,积极稳妥的推进建筑企业现代化。
1.1内部审计是建筑企业进行自我约束和自我监督的一种重要形式和方法。
建立一套完善、健全的自我约束和自我监督体制,是建筑企业经营活动中必不可少的净化机制。对内有利于提升企业的管理决策准确性,对外有利于提升企业的市场竞争力。企业除了要发挥外部监督,即国资委、审计署、证监会、债权人等,还应该重视企业内部审计的监督作用,建立起一套完善的内部审计机制,不断完善和发展当前企业内部控制的缺陷和不足,增强监督和约束作用。
1.2内部审计在内部控制系统中发挥重要作用
内部审计作为企业内部控制的一个重要组成部分,由专业的内部审计人员通过有效的检查手段,可以对内部控制效果做出合理的评价,提出合理化意见。内部审计贯穿于内部控制的全过程,具有独立性、权威性、全面性的特点,能够对内部控制系统中其他控制方式实行再控制,对内部控制的改革提供建设性意见,这是其他内部控制方式无法比拟的。
2.当前内部审计存在的缺陷
2.1内部审计中机构建立不完善。
内部审计部门的地位和功能定位不明确,不能完全体现出其作用,特别是大型建筑企业,分支机构和项目部的内部审计机构部门不够健全,基层人员短缺,对内部审计的进行产生了很大的制约。由于没有专门的管理机构和人员,达不到清晰的审计能力和要求、对审计的专业性、针对性、准确性产生会产生制约。内部审计人员没有全面系统的知识和扎实稳固的工作能力,在开展实际审计工作时,对法律法规方面掌握不够全面;对会计理论方面,内部审计方面的业务不够完善,其他方面的相关知识和专业技能也相对落后,也很容易影响审计的准确性,阻碍内部审计工作的开展。
2.2内部审计责任划分不规范。
内部审计责任划分不规范,缺少相应的内部规章制度支持,导致审计工作执行困难。由于内部审计的具体分工无详细的规章细则要求,导致工作重复,责任难以划分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而缺少内部审计质量工作制度或审计工作手册,则无法要求具体细则,导致审计人员审计标准的不统一,审批和复核程序无规章制度可循,未能实施有效的整改,甚至出现审计报告无领导签字入档的情况。
3.经济新常态下的建筑企业内部审计创新
内部审计工作要接受新常态、新制度、新规范的挑战。建筑企业本身处于社会供应链底层,更需要加强责任意识,坚定的树立内部审计价值理念,不断提升审计的质量和性能。建筑企业需要重新思考内部审计部门的职能定位、重新梳理管理流程和运行机制,为更好的适应经济新常态实现自我转变。中共十八届四中全会提出分权制约,要求做到“分权行事、分岗设权、分级授权、定期轮岗、完善内部控制流程、防止权力滥用”。
3.1从事后监督到事中控制和事前预防的转变。
管理层决策失误、企业管理过程失控很可能给企业造成毁灭性的打击。因此事前规避风险与事中过程监控指引远比事后查漏补缺更为重要。内部审计部门作为企业的免疫系统,必须做好审计关口前移,做好管理人员任中审计、管理决策过程审计,以便更好的维持管理流程标准化,规范化。合理进行资源配置和风险管控,找准定位,突出重点,精确审计,使内部审计成为公司管理的中流砥柱。
3.2推进内部审计制度化、程序化、规范化。
建筑企业应结合自身实际,以保障依法依规独立开展内部审计监督为目的,建立健全企业内部审计制度,明确审计工作内容、工作范围、工作智能,细化审计工作流程,统一规划、统一安排,编撰项目审计方案及具体审计细则,保证内部审计工作高效、有序、合理、合规开展。提高内部审计部门的独立性和权威性,出台相关的内部审计手册,统一审计人员口径和审计标准,使审计结构有制度可查,有规章可依。实行审计责任制,具体审计任务下达到各级审计人员与负责人,审计报告有负责人签字确认。
3.3加大对审计人员的培训力度。
综合定期培训和交流学习的方式,使审计人员在财务管理、财经法规、审计专业、经营预算、信息化系统等方便得到全面提升,不断提升内部审计人员的业务能力、职业道德。
3.4加速内部审计与外部审计的融合。
企业内部审计由于其使命特殊性及独立性弱势,很多时候需要与外部审计相融合,互相补充,发挥各自优势,完成特殊的审计任务。内部审计具有外部审计无法超越的时间性优势、人脉优势、资源优势,而外部审计具有比内部审计超常的独立性和专业优势。加速内外部审计融合,强强联合,建立完善的内外部融合审计体系。
建筑企业内部审计是经济发展的必然趋势。内部审计以财务审计为重点,逐步拓宽审计领域,实现企业经营活动的全方位监控。其在披露内部控制信息、检查制度执行情况、审阅关键控制点的控制情况,揭示目前内部控制中存在的风险等方面起到非常重要的作用。审计人员需要根据企业的发展情况以及国家方针政策、法律法规的变更,定期或不定期地推进单位内部控制制度的修订,不断加强单位内部审计监督部门的独立性、权威性。综上所述,经济新常态下,内部审计在企业运行中迎来了前所未有的机遇与挑战,因此内部审计在日常工作中应正确面对企业运行所面临的内外环境,及时创新理念并完善内部审计管理系统,为经济新常态下保持企业可持续发展奠定良好的基础。
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论文作者:王永华
论文发表刊物:《知识-力量》2019年12月61期
论文发表时间:2020/3/26
标签:内部审计论文; 常态论文; 企业论文; 建筑论文; 内部控制论文; 经济论文; 人员论文; 《知识-力量》2019年12月61期论文;