魏海艳
黑龙江省勃利县勃利镇农村经济管理中心
摘要:我国农民收入来源主要包括农业经营性收入、务工收入及其他收入。城镇化发展是农民增收的重要动力之一,十八大以来城镇化被提到一个新高度。城镇化要求把生态文明理念融入城镇化过程,实现集约、智能、绿色、低碳的发展目标。城镇化条件下,农民增收能否持续、高速的发展成为新的课题。城镇化促进农业现代化发展,提高农产品产值,减少农业产业链内耗,实现农民增收;城镇构建农民市民化社会构架,提高了农民工资收入与社会福利收入,增加了农民收入;城镇化改变发展模式,增加农民资产性收入与提升了农民生活品质,实现更高水平的增收,城镇化是未来农民增收最主要的推动力。
关键词:城镇化;农民增收;产业链
"三农"问题是我国社会经济发展面临的重要课题,而解决"三农"问题的核心在于如何持续、高效提高农民收入,全面提高农民生活水平。城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、农村社区协调发展、互促共进的城镇化。城镇化应把生态文明理念融入城镇化过程,实现集约、智能、绿色、低碳的发展目标。该文着力研究城镇化与传统城镇化对农民增收的不同影响,并提出城镇化发展未来对农民的增收不仅仅是农业产量、务工工资,更多的是社会福利事业的发展、生态文明的美好前景。
1城镇化模式增加农业收入
1.1城镇化增加农业产值
农业是以大城市为消费主体,高效、集约化提供单一标准化农产品的产业链结构。农产品收购上来,统一进行收储、加工、逐级分销到达消费者,这对保障市民农产品供应、保障农民收入行之有效,但也存在一些问题:一方面不能有效发挥高品质农产品价值;另一方面无法满足消费者个性化需求。农民生产过程中单一追求产量,大量施用化肥、农药,增大环保压力,提高了食品安全风险。城镇化大力发展绿色农业与生态农业。无公害、绿色、有机农产品发展不单追求结果,更注重过程。在这一生产过程中农民降低了化肥、农药的施用,降低了环境风险,更提高了收入。
1.2城镇化降低农业内耗
城镇化放开土地使用权流转,不再从事农业生产的农民将手中的土地转让给种粮大户、农业合作社、家庭农场及农业企业,从而获得地租收入。种粮大户、农业合作社、家庭农场及农业企业发展农业现代化,雇佣专业化的农业生产队伍,使用现代化、自动化、智能化的农业机械及农业设施生产。创新的金融体系建设可以使农业生产资料企业、农业生产者及农产品运输销售企业实现风险公担,利益共享的高效农业产业链,实现多赢。农产品是具有保质期的,快速安全的销售渠道可以是农产品保质保量供应的保障,而农产品追溯制度是食品安全的必经之路,它是对每一个农业相关从业者监督与鞭策。高效的农业运输与销售渠道的建立不仅是保障农业收入的有效途径,同时也是保障我国食品安全的必由之路。随着农业产业链的进一步高效整合,大型农业联合公司也将最终建立,农业基础设施建设的资金将由有实力、有意愿的大公司完成,农业的内耗也将无限趋近于零。
2城镇化模式增加农民务工收入
2.1城镇化增加农民的工资收入
以家用电器为例,传统的空调价格在2000-3000元左右。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一台可以有效去除pm2.5,智能调控温度、湿度,无线网络连接的智能空调售价在10000元左右。利润从不到10%提高到30%-50%。未来通过互联网,更多的智能化,个性化的产品被越来越多人接受,工业产品的利润提高,农民务工所获得工资性收入同样也将水涨船高。
2.2城镇化增加农民务工福利性收入
农民务工收入不单单指工资收入,相应的社会福利、住房、教育、医疗条件的改善也是增收的一部分。传统城镇化保留城乡二元户籍制度派生出了城乡二元就业、二元社保及二元教育制度等,对农村人口与城镇人口区别对待,导致农民无法与城市市民享有同样的社会保障、工资收入、住房、教育、医疗等待遇,这些歧视性制度安排严重制约着农民收入。城镇化一方面要将农民纳入城市保障计划中来,同时要促进"农村宅基地"确权与流转。使农民从房地产行业发展中获得应有的发展红利,实现收入增加。城镇化一方面要解决农民工子女入学问题,另一方面大力发展民营教育与互联网教育的发展,提高教育产业的投入产出比,以有限的资金,为农民工子女提供尽可能多的教育机会,降低农民负担,提高收入。城镇化发展医疗产业,一方面要改革医疗制度,为农民工提供更优质、更廉价的医疗服务。同时要发展民营医疗机构与互联网医疗事业,通过降低农民医疗负担来增加农民收入。
3城镇化增加农民其他收入
3.1城镇化增加农民资产性收入
城镇化采取因地制宜发展,解除了投资驱动型发展模式的桎梏。在这些小型城镇的城镇化过程中,农民起到作用不仅仅是一个简单的务工者,同时也是创业者。他们即可以通过辛勤的劳动,为城市建设添砖加瓦,收获丰硕的成果;也可以通过土地、股票、技术、创意获得城市发展的红利。
3.2城镇化增加农民生活品质
城镇化是"以人为本"发展模式,发展过程中,以宜居、人文关怀为着眼点,并不盲目扩大城市规模。由于城市规模可控,规划明确,可以进行多种发展模式的试点研究。以智慧城市为例:智慧城市就是运用信息与通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理与运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。
城镇化发展不仅注重城镇化的数量,更注重城镇化的质量。合理规划城镇交通道路网络建设,按照综合交通枢纽部署,实施对外铁路、航空、高速公路等重大交通建设与市域高速公路网、县道公路网、乡村公路网等建设,实现县县通高速路、村村通水泥路及城乡公交一体化;加强水、电、采暖、燃气管网建设,保障城乡生活用水、用电、采暖、燃气供应;加强城乡一体的通讯信息设施建设,实现了村村通固定电话,镇镇通光纤宽带,移动信号无盲点;医疗、教育、文化事业蓬勃发展,共创文明社区,现代化精品城镇。
结语:城镇化农业发展绿色环保,健康有序,农民务工可以逐渐成为城市主人。而且高效、优美的城市环境使获得农民真正享受生活,展望未来,城镇化的发展将成为农民增收最主要的推动力。
参考文献:
[1]宋元梁,肖卫东.中国城镇化发展与农民收入增长关系的动态计量经济分析.数量经济技术经济研究,2005,(9):30-39
[2]程选,康慧.城镇化水平对农民收入增长影响的关系研究---基于山西的调查分析.经济问题,2012,(8):90-92
论文作者:魏海艳
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/27
标签:城镇化论文; 农业论文; 收入论文; 农民论文; 城市论文; 农民收入论文; 农产品论文; 《中国西部科技》2019年第23期论文;