为民办中小学“把脉”——全国第三届民办学校学术研讨会综述，本文主要内容关键词为：民办学校论文,中小学论文,第三届论文,学术研讨会论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
10月11日到14日，全国第三届民办学校学术研讨会在浙江省温州市举行。由中国教育电视台、北京市民办中小学幼儿教育研究会、温州市民办高中校长联谊会等单位和组织联合召开的这次研讨会，吸引了民办学校的办学者、管理者和热心民办教育研究的学者近300人。 与会者就我国民办中小学的现状、发展趋势和对策进行了积极、热烈的研讨。大家首先一致认为，在我国改革开放20周年、邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”题词15周年之际召开的这次会议，不仅仅是一次关于民办教育的学术研讨会，而且是民办教育工作者纪念改革开放20周年、邓小平同志关于教育“三个面向”题词15周年的一次盛会。没有改革开放政策就没有民办教育的今天。
与会者认为，改革开放20年来，特别是在1992年邓小平同志南巡讲话精神鼓舞下，随着《社会力量办学条例》的贯彻实施和党的十五大精神的深入落实，我国的民办中小学呈现出与日俱增、多姿多彩的局面。截止1997年底，民办中小学达3500多所。这些学校按投资主体划分：有公民个人投资或集资办学；有民主党派或社会团体办学；有企业或其所属的教育研究中心办学；有政府（教育部门）与企业或公民个人联办，实行公有民办或民办公助，有的地方叫“改制”。按收费办法划分：有教育储备金形式。学生入学一次性交清，学生毕业或中途退学退给无息全额本金或部分本金；有收取教育赞助费形式。学生毕业或中途退学不存在退还问题。按发展态势划分：建校较早的要比建校较晚的发展得好；发达地区农村的民办学校要比城市民办学校发展得快；一般城市的民办学校要比省会城市的民办学校发展得快；大城市的公办民助和民办公助学校要比纯民办学校发展得快；公立学校薄弱地区的民办学校要比公立学校强的地区的民办学校发展得快；办学指导思想明确，重视管理，特色鲜明的民办学校要比管理松弛，没有特色的学校办得好；收费适度、教育质量较高的民办学校要比收费偏高、教育质量偏低的民办学校办得好；善于依靠当地政府和主管部门的民办学校要比不善于依靠的民办学校办得好。
大家在充分肯定民办中小学总的发展状况是良好的同时，也不讳言近年来在一些地方出现了民办学校自生自灭的现象。
总结正、反两方面的经验，与会者认为，要保证民办学校的健康发展，办学者、管理者把握住下面几点是很关键的。第一，民办教育不单纯是一种公益事业，而且是一种社会的特殊的服务性产业，是培养人的服务性产业；第二，民办学校的规模、数量、类型、收费必须适应社会经济的发展程度和水平；第三，民办学校必须面向教育市场、生源市场，适应家长的需求和经济承受能力；第四，民办学校必须采取自主灵活的办学体制和机制。要以质量求生存，以特色求发展，向管理要效益，向科研要质量；第五，民办学校必须坚决遵循国家的政策法规和地方政府整体发展规划，善于依靠地方政府和主管部门办学，要善于创造良好的外部发展环境。
同时，大家迫切希望，各地方政府和教育行政部门要把国家关于“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的民办教育发展方针落实在具体政策、具体行动上。政府有关部门要依法管理民办学校，要按《社会力量办学条例》的规定行事，杜绝人为干扰。
在近年来进行的公办学校转制试点中，有的地方把好的甚至很好的公立学校进行转制，实行公有民办或民办公助。对此，民办学校的办学者持坚决反对态度。他们认为，这违背了教育平等性原则，非但不利于基础薄弱校的加快改造，而且，更为严重的是给民办学校带来了严重的冲击。因此，他们殷切希望，地方政府和教育行政部门要严格把关，认真遵循今年7 月国务院办公厅转发的教育部《关于义务教育阶段办学体制改革试验工作若干意见》的要求。
与会者这样展望民办教育的发展前景，他们认为，党的十五大报告中指出，调整和完善所有制结构，要实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。经济体制的结构需要调整和完善，教育体制的结构同样需要调整和完善，形成以国家办学为主体，国家、集体、个人多元化办学，国立、公立、私立多种类型学校并存的新体制。只有这样，才能把一个健康协调、持续发展的具有中国特色的社会主义教育全面推向21世纪。
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