摘要：工程施工成本的控制是决定着建筑施工企业在市场竞争力的关键，是建筑施工企业工程项目管理的中心内容，因此研究施工成本控制对提高施工企业市场竞争力具有十分重要的意义。在项目施工过程中要达到预定的成本目标，应采取有效措施，从项目管理全方位对费用进行控制、对项目成本的趋势进行分析和预测，保证项目控制目标的实现。
关键词：建设工程；成本控制；项目管理
1、建设项目成本管理的任务
（1）项目成本是指在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本组成。
（2）项目成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
（3）建设项目成本管理的任务和环节主要包括：
a成本预测，是对未来的成本水平要求及可能的发展趋势做出科学的估计，是建设施工项目成本决策及成本计划的主要依据；
b成本计划，是以货币形式进行编制项目在计划期内的各种费用、成本水平要求、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划方案。它主要是在项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础进行深化，作为项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据；成本计划的指标应经过科学的分析预测确定，可以采用对比法、因素分析法等各种方法来进行测定；
c成本控制，是在施工过程中，将实际发生的各种费用严格把控在成本计划范围内，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析。建设工程项目成本控制应贯穿于项目全过程。合同文件和成本计划是成本控制的重要依据；
d成本核算，一是对费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该项目的总成本和单位成本；
e成本分析，是对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进步降低成本的途径。成本分析基本贯穿于成本管理的全过程；
f施工成本考核，是在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者进行考核，评定成本计划的完成情况和各责任者的业绩。将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核。
2、项目成本管理主要存在以下问题
2.1重揽轻管普遍
目前，施工市场的项目部有很大一部分是自我经营、滚动发展的，在承揽任务过程中，尽其所能，确保中标。但工程项目一旦中标，就容易产生万事大吉的感觉，管理意识也松懈下来，工程施工只求过得去，不求过得硬，工期、进度、质量、管理等方面都不能给予足够的重视，进而造成成本加大，甚至造成项目亏损。
2.2干算脱钩常见
项目中标开始施工后，往往施工一线的工作人员只管干，成本管理人员也没有进行认真核算。干的不管算，算的不管干，干算脱钩的现象较为常见，对在中标后如何降低成本费用，应采取何种措施进行成本控制没有加以分析控制，最终导致成本失控，收益下降。
2.3创新意识淡薄
施工创优意识淡薄。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着时间的发展，建设工程施工不断向优质优价的方向靠拢，只有创新才能提高收益，传统的施工及管理方式利益率已经越来越薄弱，施工企业若不寻求创新，施工中习惯于传统操作，忽视科技创新的巨大作用，对施工新方法、新工艺、新技术、新材料等“四新”成果不重视、怕投入、嫌麻烦、怕费时，从而使该降下来的成本未降下来，该少投人的地方却多投人了许多，在未来只会越来越难立足，最终被行业淘汰。
3、项目成本管理的应对措施
责任成本管理，包括确定可控范围，划分责任，明确职权和经济利益，编制责任预算，进行责任控制，计量和验收任务量，归集责任成本，计算责任盈亏，进行责任成本算，考核和评价责任成果，兑现经济利益等。根据这些内容，要搞好工程项目的责任成本管理，可采取以下对策和措施。
3.1强化项目班子建设
工程项目部是成本管理的直接操作者。成本管理抓得好不好，关键在项目部。因此，做好项目管理班子建设至关重要。有一个好的项目经理，有一个好的项目班子，做好成本管理及其它各项工作就有了可靠保证，拥有一个优秀的项目经理和项目领导班子，能盈利的工程会盈利得更多，亏本的工程可以不亏和少亏。
3.2加强事先控制的措施。
一是加强制度建设。项目开始前，应结合企业的特点和实际情况，建立严格的成本管理制度，制度应具有一定的操作性、可行性。一旦建立项目成本管理制度，项目组领导等管理人员应以身做则，实施过程中必须按规章制度进行操作，具体措施及责任应落实到每个项目组成员。
二是对项目成本费用进行预测与计划。项目开工前必须进行科学的分析论证，对完成项目所需要的总成本额进行预测，并以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一步工作的开展，都应当有充足的计划，以免造成不必要的失误。
三是控制主要材料成本支出。一方面，在数量上，首先对进场材料进行把关，防止备料过程中材料数量亏吨现象，其次还要避免在项目开展过程中材料数量的损失浪费现象和料场保管过程中的流失现象。
3.3加强事中控制（过程控制）的措施。
一是加强信息化管理，提高统计分析的管理水平。要积极创造条件、优化施工方案、改进施工工艺、严格落实质量责任、克服质量通病，用杜绝质量事故、不停工、不返工来有效节约成本。安全是获取效益的保证，是项目管理中最重要的任务之一。项目安全管理必须要及时进行危害辨识，确定项目中安全管理重点部位，加大安全措施及设施的投入，落实管理责任和保证措施，同时项目安全主管经理和安全员要深入施工现场，确保万无一失。
二是加强检查监督工作。要随时检查规章制度落实和执行情况，每道工序工艺和技术规范操作情况，控制好管理人员手中的权力，各司其责，检查监督各个环节的落实情况，发现问题及时解决、及时处理，做到信息反馈及时。
3.4加强事后控制的措施。
进行事后分析是下一个循环事前控制科学预测的开始，是成本控制工作的继续。在坚持每个项目都实行综合分析的基础上，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。项目完成后应注重重新进行项目成本费用分析。成本费用分析要以施工管理强弱、技术管理高低、材料费用节超、人工费用多少、机械使用费用大小、其他直接费支出情况、管理费用增减、预算收入余缺等为切入点。成本费用分析内容、数据必须真实准确可靠，常用因素分析法进行分析对比，找出偏差原因，提出挖潜措施，改进成本管理工作，以提高企业的经济效益。分析完成后，应开展项目责任成本执行情况考核，重视落实项目责任制，做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。
4、结语
综上所述，建设项目施工成本控制是一项灵活性极大的管理工作，是一个建筑施工企业生存和发展的基础保障，随着科学技术的不断进步，未来将会有更多的管理方法和措施值得我们去探索和研究。
参考文献：
[1]陈和平．工程项目施工成本现状及控制措施探讨［J］．价值工程，2016（8）：12-14．
[2]许炳，朱海龙．工程项目施工阶段成本控制要素及其关系研究［J］．建筑经济，2015，36（12）：40-44．
论文作者:郑志斌
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/11
标签：成本论文; 项目论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 计划论文; 责任论文; 措施论文; 《基层建设》2017年第12期论文;