摘要：近些年，我国的建筑行业规模不断扩大，针对工程项目工程造价全过程动态控制进行分析，研究了动态控制的含义，同时还分析了对工程造价动态管理带来影响的因素，如人员因素和材料影响因素。探讨了工程造价管理常见问题，内容包含：缺乏专业技术、系统不够全面、管理不够完善。最终总结了投资决策阶段动态控制，如设计阶段动态控制、招投标阶段。希望通过对这些内容的分析，能够为建筑工程造价全过程动态控制和管理工作提供一定帮助。
关键词：建设项目；工程造价全过程管理；控制
引言
众所周知，造价管理与控制对于建设项目工程而言十分关键，它不仅影响着企业的经济效益，同时也在一定程度上制约着企业的发展。当下我国建设工程项目虽然规模不断扩大，但是在造价管理与控制方面还存在一些不足之处，没有严格执行全过程管理，导致企业成本投入过大，从而影响了自身的发展。因此，建设项目工程相关负责人必须要清楚认识工程造价全过程管理的要点，避免出现成本投入不合理的情况，为企业的更进一步发展奠定了坚实的经济基础。
1建设工程项目全过程造价控制的概念
建设工程项目全过程造价控制是立足于建设工程项目建设的全过程(即从投资决策到竣工验收一个建设周期)，利用过程控制理论、系统论和现代管理科学而形成对项目造价的系统调整和合理控制，目标在于提高建设工程项目全过程的经济性和效率性，提升建设工程项目建设的经济和社会收益。主旨是在建设工程项目全过程中实现人工、物资、机械、资金的合理调节和科学分配，使各项资源在建设工程项目全过程发挥最大的效益和收益。建设工程项目全过程造价控制概念的提出是当前建筑管理思想、建筑行业发展实际、建设工程项目基本特点所决定的，是当前建设工程施工经济和管理工作中重要的基础概念和理论。
2建设项目工程造价全过程管理现状
2.1施工阶段设计变更问题
通常情况下，建设项目工程在施工前都会进行周密的方案设计，其中包括投资额度、限额范围等，所以企业在施工过程中只要严格按照方案执行，就会确保投资额在控制范围之内。然而从当下实际来看，一些企业往往为了加快施工进度或追求短期的经济效益而盲目地进行施工，完全没有进行充足的准备，没有严格按照承包合同及招标文件的要求进行施工，导致施工过程中出现设计变更的情况，使得造价管理工作无法有序开展。另外，在进行设计变更时，一些企业缺乏相应的监督管理，导致设计变更的可靠性出现严重问题，影响了施工的顺利进行。
2.2系统不够全面
针对工程造价进行预算而言，人们应当构建起一个相对完整的体系，同时进行科学合理的规划。当土建工程具体实施过程中，因为存在较多不确定因素，会出现诸多问题，从而导致不同部门之间配合不利，并且在一定程度上限制了工程造价预算工作，预算工作难以充分发挥作用，建立良好的预算管理体系可以更加全面的进行工程预算。当前，我国多数单位在实施工程造价预算期间并没有专门的部门，导致工程造价预算缺乏专业性和准确性，促使工程建设期间耗费大量材料，给建筑工程带来较大经济负担。
3建设工程项目全过程造价控制工作的要点和方法
3.1投资决策阶段建设工程项目造价控制要点
投资决策阶段是建设工程项目造价产生的起始阶段，对整个建设工程项目建设周期有着关键的决定作用。在投资决策中，要控制项目投资规模，有效设定投资规模和投资方式，以便作出建设工程项目的整体规划设计，实现对建设工程项目造价的先决性控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在投资决策中，建设工程项目造价控制工作还要针对项目建设标准及水平进行系统调控和优化，立足于规模控制和标准控制，在确保建设工程项目建设标准的同时，做好建设工程项目造价的控制，避免因追求更高的水平和目标而引发建设工程项目造价施工问题。建设工程项目投资决策过程中，要充分考虑投资带来的风险和收益，要在科学、合理、综合的角度上对二者进行充分的考量，依据投资决策的目标，制定建设工程项目造价控制的措施和方法，提升建设工程项目建设的科学性，化解建设工程项目在投资决策中可能出现的风险。
3.2项目设计阶段的造价管理控制
项目设计阶段的造价管理工作直接关系到了后续施工项目的造价管理情况，在建设项目全过程造价管理工作进入到了项目设计阶段后，造价人员需要以经济因素为主要管理标准，并在确保建设项目设计和施工质量的基础上，通过科学和规范的设计造价管理方式来降低工程造价。为了做好项目设计阶段的造价管理工作，造价部门需要积极和设计部门合作，并加大对设计方案的经济分析力度。在分析过程中，可以采用系统工程学、成本效益、价值工程学等经济分析理论和工具，并结合限额设计方式和价值工程功能分析理论，整合各自的专业和能力，以此来实现对建设项目设计方案的科学设定，继而确保项目质量，降低建设成本。需要注意的是，在应用限额设计方式时，要在确保建设项目功能需求的前提下，实现按专业分配的目标，进而将建设项目设计阶段的工程造价控制在合理范围之内。
3.3招投标阶段的造价控制
目前，我国建设项目招投标阶段的造价控制主要应用工程量清单计价模式，该模式对工程计价有明确的规定，可以按照施工图纸进行工程量控制价和工程量清单的编制。要想更好地实现对该阶段的造价控制与管理，还需要引入市场竞争机制，通过竞争确定招投标双方可以接收的承包价，这样对于后续的造价控制也有一定的帮助，同时它也更加符合市场经济运行规律。
3.4实施阶段的动态控制
在具体建设过程中，工程造价控制所涉及的内容有原材料、半成品和设备等变为工程实体的过程，该环节也是实现建筑项目价值和使用价值的过程，而资金投放量最大的阶段也是将资金进行转化，成为建筑产品的阶段，对此在这一阶段，针对怎样使用科学合理的额措施管理资金，提高投资效益意义深远。第一方面，需要高度重视材料管理，从而促使材料成本有所降低，这样来保障整个工程施工阶段材料费用被控制在承包价范围内，对项目工程量进行准确计算，并且对定额进行科学合理的使用，对方设计变更以及方案调整进行严格把控，减少对工程造价所带来的影响，有效提升施工方人员素质，并且提升劳动生产率，进一步优化施工网络图，进一步加快施工进度，最终有效降低工程施工成本。
3.5竣工验收的动态控制
在竣工验收阶段，需对建设过程中所使用的十几分费用进行全面汇集，编制相应的竣工决算，同时还需要做好理赔工作。在对竣工决算进行具体编制过程中，需严格遵守国家方针和政策、法规和相应技术经济指标，进而实现真实性和准确性，对预算以外的费用来说，需要加强控制力度，对不同项目工程的单价进行严格控制，针对没有按照图纸来施工的部分、没有按照规定来执行的施工签证等，均需要核减费用。此外，对于合同当中没有得到明确包含费用和属于风险包含的费用、违约费用等均需要进行核减。
结语
造价全过程管理是贯穿整个建设项目建设工作的关键环节，并且其管理需求会随建设项目实际建设情况而改变。为了做好对建设项目工程的全过程造价管理工作，造价人员需要从工程决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段五个方面入手，加强和相关部门的合作与沟通，以此来全面管理造价工作。
参考文献
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论文作者:姜黎晨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
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