论新世纪成人教育改革，本文主要内容关键词为：新世纪论文,教育改革论文,成人论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
【中图分类号】G720 【文献标识码】A 【文章编号】1009-0444(2001)01-0031-04
21世纪高科技的发展和知识经济的来临给人类带来了崭新的变化。特别是知识经济的发展，使教育从社会的边缘走向社会的中心，教育已成为社会、经济、科技发展的重要手段。作为直接为社会和各行业培养人才的成人教育更是受到各国的重视。第五届国际成人教育大会的主题明确提出了“成人学习、21世纪的关键”。
面对新世纪的到来，我国成人教育应如何改革以适应社会发展和需要？如何提高教学质量培养高素质的人才呢？下面谈点个人想法。
一
新世纪对成人教育改革的要求
1.知识经济与成人教育。21世纪是知识经济的时代，知识经济是人类社会继农业经济、工业经济之后一种新型的经济形态。在这个社会中，知识和科学技术将在经济增长和经济发展中起核心作用。伴随着知识经济的发展，知识型劳动者和智能型人才或软件技能型人才将会成为社会发展的主体，人力资本和知识积累将成为改变经济系统运行的主要推动力量。这主要表现在：首先，脑力劳动的成分将大大增加并成为主要的劳动形式。脑力劳动内部也会发生更加复杂的分工。其次，对劳动者的素质要求越来越高，劳动者的知识水平决定着就业起点和收入，知识结构决定着就业方向，知识积累决定着其在生产劳动中的地位和作用。第三，高附加值向新技术产业或智力密集型产业转移，在劳动者中会引起硬件技能型劳动者向软件技能型劳动者或知识型劳动者转化。第四，以科学技术和信息为基础的知识经济，必然带来社会经济产业结构的不断变更，带来社会分工、职业和工种的不断地复杂化和高级化。这些变化，也带来了人自身的不断提高和学习。知识经济把人才教育和科技知识作为支撑其发展的两大支柱。一个国家国民素质的提高，创造性人才的培养，知识创新能力的开发都依赖于教育。据统计，教育、科技对经济增长的贡献率在农业时代不足10%；在工业时代达到40%以上；到知识经济时代将达到80%以上。所以1996年世界经济合作发展组织年度报告中指出“对知识的投资是经济长期增长的关键，教育将是知识型经济的核心”。
知识经济使成人教育在社会、经济中的地位发生了深刻变化。成人教育是知识传播、应用的基地，社会越发达，对人的知识要求就越高，因而对成人教育的需求也越高。笔者认为知识经济对成人教育的影响主要是：
①成人教育培养目标的转变。成人教育由原来培养知识型、学科型或单纯技能的模式，转变为以素质教育为中心，培养具有创新精神和实践能力的人才。成人教育不仅是传授知识，而且是培养学生能力和个性与非智力因素的整体过程，要培养学生的动手能力和实践能力，培养“应用型”人才。
②成人教育任务的转变。知识经济将转变我国成人教育任务的重点，推进成人教育向深层和广度发展。从学历教育为主转移到以继续教育、岗位培训为主，学历教育与继续教育并举。继续教育将重点转向高层次培训。受过大学教育、研究生教育的人员的知识更新和能力提高将成为重点。
③成人教育专业结构、教学内容、教学手段的现代化。知识经济、信息化社会必将带来社会层次，产业结构和职业岗位的巨大变化，这种变化直接反映到教育，特别是成人教育专业结构的深刻变化和调整。传统的专业将大量消失，新兴的专业、特别是第三产业的专业迅速产生。由此成人教育的专业结构，教学内容都将处于动态变化之中。知识经济一方面需要大批各级各类人才，另一方面又为大量培养这些人才提供了物质基础和技术条件，以现代远程教育为代表的现代化教育手段将成为新世纪成人教育重要手段。
2.终身教育与成人教育。1972年联合国教科文组织发表的报告《学会生存》首次提出了终身教育。它强调教育的深刻意义决不只是人类在某一阶段的事，而是贯穿于人的一生，是长期连续不断的过程。“每一个人必须终身继续不断地学习。终身教育是现代社会的基石……”。“终身教育是进入21世纪的关键所在，也是必须适应职业界的需要和进一步控制不断变化的个人生活的节奏和阶段的条件”。21世纪，人类进入了信息化社会和知识经济时代，它使得一个人在校学习的知识和能力难以满足科学技术的迅速发展及其在社会中的广泛应用。人们必须不断学习、终身学习。“从今以后，教育不能再限于那种必须吸收固定内容，而应被视为一种人类的进程，在这一进程中通过各种经验学会如何表现他自己，如何和别人进行交流，如何探索世界，而且学会如何继续不断地——自始自终地——完善他自己。”这种新的教育思想已为不同社会制度、不同发展水平的许多国家所接受，成为国家教育改革的重要指导方针并以立法加保证。我国1999年公布的《面向21世纪教育振兴行动计划》第一次确定了终身教育在我国的地位。在第三次全国教育代表大会又再次重申了终身教育的重要性。
成人教育既是终身教育的重要组成部分，也是终身教育最早的发源地，成人教育最能代表和体现终身教育思想。终身教育是一种体系，它也是一种原则，它要求，从幼儿教育、中小学教育、大学教育、成人教育（继续教育）都应以终身教育为准绳实施，终身教育给成人教育改革带来了新的生机，给成人教育带来崭新的认识。
①成人教育是发展教育、生活教育。它是提高人类自身生活质量，满足多种需要和情趣的教育。成人教育是满足人的自我实现、自我发展、具有丰富个性化的教育。学习作为人的发展的手段，将延续个体的一生，成为终身活动。成人教育不再是带有强制性的义务，而是公民对社会的自觉责任和权力。成人教育将逐渐走向大众化、全民化教育。更加密切地与生活、社会发展结合。
②成人教育是服务教育。成人教育将为公民提供灵活多样的学习途径、方法、手段，公民自由地选取学习、训练和培养自己的各种资源、手段，学习者将成为教育的上帝。成人教育将成为为全民学习和受教育者服务的第三产业。成人高校服务水平的高低，服务质量的好坏将是其办学的竞争力和吸引学生的主要标准。
二
新世纪我国成人教育的改革，我以为重在以下几个方面。
1.转变教育思想，树立现代成人教育观。教育思想、教育观念直接影响和支配着教育行为。成人教育的现代化，首先是成人教育思想、观念的现代化。21世纪的中国成人教育，必须摒除旧的教育思想和观念、树立现代成人教育观。以终身教育、社会的可持续发展和我国经济建设为准绳建立现代的学习观、学生观、教育观和质量观。
首先要重新认识成人教育在我国社会主义市场经济建设中的地位和作用。21世纪是我国改革开放和现代化建设重要时期，我国正处于工业经济和知识经济同时发展的时期，这是我们面对的双重压力和挑战。这种压力、挑战实质上是对国民素质和人才的要求，我国要实现“两个根本性的转变”关键是人才的培养。党的十五大指出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。”“建设有中国特色社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持。”我国社会主义现代化建设，已把中国教育从边缘推上了社会发展的中心，教育成为21世纪国家强盛的关键。全国第三次教育大会和《面向二十一世纪教育振兴行动计划》更是奠定了教育在我国的核心地位和价值。作为与社会经济、文化更加直接的以培养各类专业技术人才为己任的成人教育，在当今社会中有着更加重要的作用。成人教育不仅是人力资源的再开发和全民素质的提高，也是促进社会可持续发展的有力支撑点。
其二，成人教育是终身教育的重要组成部分。终身教育是不断造就人、不断扩展其知识和才能以及不断培养其判断能力和行动能力的过程。随着我国终身教育体系的逐步建立，成人教育愈加显示其旺盛的生命力。成人教育不再是选拔教育、而是以提高人的素质为目的。随着我国加入世贸组织的进程加快，随着我国高等教育大力度的扩大招生，随着社会科技和知识经济的发展，我国成人教育的重点将转向高层的继续教育，不断满足各类人才的再教育、再学习、再提高的需要。
第三，教育不再是消费性的事业，而是促进经济发展和社会进步的主要杠杆，是人类可持续发展的关键。成人教育必须适应现代社会的变化的变化和要求，主动改革自身的办学形式，内容的培养目标。树立质量第一的观念，未来成人教育的竞争，将更加激烈和残酷，特别是以现代信息为基础的网络大学、虚拟大学的形成大大的方便和扩大了学生学习方式和选校的自由度。这种竞争不仅来自国内、而且也来自国际。成人高校只有创出特色、创出品牌，确保高素质的教育质量，才能立足于新世纪。
2.改革培养目标、调整专业结构、结构新的课程体系。培养目标是人才培养规格和质量标准。21世纪成人教育应以素质教育为目标、培养学生的创新精神和实践能力。去年国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》已提出“实施素质教育应当贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育。”我们认为，我国成人教育应贯彻《决定》要求，从学生的身心素质、文化素质、道德素质、业务素质出发，来构建新的课程体系，培养学生的个性和情趣，培养学生的实际操作能力和实践能力。
调整传统的专业过窄、学科过细的专业结构。在保证基础理论够用的同时，更加注重应用能力的培养，应以能力为中心设计专业计划。课程设置要面向人才的需求作出调整、增强适应性，及时调整课程内容，删减陈旧的内容，扩大专业信息量，根据学生的不同层次和差异，具体确教学内容和方案。成人教育教学要具有较强的针对性、应用性、职业性和前瞻性。从课程构建上应注意这几个问题。①增加应用性内容。普通高校成人教育要压缩理论性有关课程和内容，以掌握知识结构、强化应用为教学重点，专业理论课以够用为原则，特别要增加实践性环节，增强学生的动手能力。②注重创新教育，提高创造能力。随着高新技术的迅猛发展，知识技能的快速更新，工作方式的不断变革，传统的知识灌输、技能传授方式已不能满足高层次人才的培养需求。成人教育的重点不再是以单纯地追求学历教育，而是以塑造人的个性，开发人的创造力的教育。成人高教要重视创造性的智能教育和良好的人格教育，将教学着力点放在创造思维开发、创造能力训练、创造心理培养上，使学生真正成为开拓者、创新者的高素质人才。③打破传统的课程结构，构建以公共课、专业基础课、专业课、实践课、选修课、特色课为体系的现代课程结构，形成上课渗透、灵活多样的课程模块。各成人高校应根据区域经济、本校的特点，建立特色课程，创立品牌课程。同时注重课程的相互渗透，增强人文学科及科学知识的教育，树立成人教育的个性化。
3.研究成教规律，提高教学质量。我国成人教育，尤其是普通高校成人教育带有浓厚的普教色彩应有所更新。因为，成人教育理论，成人教育规律，成人心理特点等，本来就是新问题，从世界范围看，均未形成系统的、科学的“成人教育学”、“成人心理学”。理论上的苍白导致了实践上的软弱。所以，探索和研究成人教育的规律和成人心理特点，是提高教学质量的关键。而提高质量，就应研究成人学习心理特点。
①成人在学习上、人格上具有独立性，青少年则具有较强的依赖性。成人总希望他人将自己看成独立、成熟的人，教师更应尊重成人学生的自主性和主体性。②成人学习的压力主要来源于社会和角色的变化，青少年学习的压力则是身心发展和学业。③成人的学习是以问题为中心的、面向现实的。④教育对象的复杂性。成人教育的对象是整个社会成员，从年龄上看，其对象有老人、成年人；从文化基础看有小学、中学、大学、研究生毕业的；从职业来看，有工人、农民、教师、军人等等。因此，成人教学应遵循这么几个原则：①成人教育必须以学生为中心，尊重学生自我意识和选择，以成人为核心设计课堂内容，教师只是诱导者，辅导员。②教学要面向生活、面向社会，应以实践活动为基础，使学员学以致用，提高学员解决实际问题的能力。③采用灵活多样的教学方法。改革成人教育教学方法，必须采用一些适合于成人心理特点和社会、技术、生活发展需要的新的教学方法，积极实行以学生为主体的启发式和小组式的方法，激发学生独立思考和创新的意识，培养学生积极探索、勇于实践的学习能力。因而，要改变原有的讲授法、“满堂灌”的教学方法，采用适合成人心理特点的讨论法、问题法、案例教学、实践、实验法等，形成以学员为中心的教学方法。
4.大力发展现代远程教育。远程教育是成人教育最重要的手段，也是使用得最多、效果最好的教学方式。传统的远程教育分为二代，第一代是以书面材料为主要媒介的、人们熟悉的函授教育。70年代以广播电视为主要手段的第二代远程教育产生，并迅猛发展。90年代以来以多媒体技术为手段的第三代远程教育正茁壮成长，它代表着未来远程教育发展的方向。以多媒体技术等电子信息为基础的现代远程教育不仅仅使教育手段发生极大的变化，也使教育领域发生一场深刻的革命性的变化。它真正突破了人们在时间、空间交流的局限，实时交互、虚拟教学都将突破传统教育思想，内容、手段、教材等的全部约束。现代远程教育具有现代社会所需要的特征；(1)远程教育具有终身性，它是各国终身教育体系建立最理想的方式。它可以使更多的、各层次，不同年龄、不同职业的人在不同的时间、不同的地点自由的接受教育。(2)远程教育具有高效性。远程教的开放性和高技术性决定了与传统模式相比它是一个高效性的教育体系，主要体现在成本低。英国的开放大学学生费用仅占普通大学费的九分之一；巴基斯坦的开放大学的学生则多达40万名。三是学习效率高，通过远程教育系统使更多的学生可接受最优秀教师的教学，整个教学过程也会更加直观、生动和有趣。有人估计，信息高速公路建成后，通过双向交流式远程教学，学生的学习时间将比原来的同学情况减少40%，所学的东西将增加30%。因此，我国成人教育在今后要大力发展现代远程教育形式。
我国现代远程教育正方兴未艾，清华大学、湖南大学等高校已率先应用，培养本科、研究生教育课程和高层次的继续教育。目前已有100多所高校正着手建立现代远程教育，以满足我国社会主义市场和现代化建设的需要，同时为实现我国2010年的高等教育大众化（达到15%）的目标打下基础。
[收稿日期]2000-03-15