乡村振兴战略背景下农村三资监管工作与财务管理的规范化发展思考
班沁
(福建省三明市沙县农村合作经济经营管理站，福建 三明 365050)
摘 要： 加强农村集体资产、资金、资源的管理与监督，规范农村财务管理模式，是推进农村社会和谐稳定发展的重要举措，更是践行乡村振兴战略方针的有效路径。对此，本文立足于福建地方区域农村特色，结合当前国家相关政策精神，深入探究乡村振兴战略背景下农村三资监管工作，并且提出乡村振兴战略背景下农村三资监管工作与财务管理的规范化发展路径，旨在为我国农村全面发展提供依据。
关键词： 乡村振兴战略；三资监管工作；财务管理
1 乡村振兴战略背景下农村三资监管工作问题
乡村振兴战略背景下，做好三资监督工作是财务管理工作向规范化、科学化发展的有力支撑。福建省目前已完成19428个村，清查三资资产总额为854亿元。农村三资监管工作应把握当前农村集体产权制度改革的良好契机，特别要重视对村股份经济合作社组建、挂牌、刻章、银行开户和股权证发放等方面的工作。 并按照《农业部 中国人民银行 国家市场监督总局关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知》要求，把股份经济合作社赋码登记等工作作为当前工作重点。然而，由于农村三资监管工作存在的问题，影响到农村财务管理质量的提升，具体体现在以下几方面：
一是三资监管制度不完善，以及三资管理不到位，进一步影响到农村经济管理水平质量的提升。二是在三资监管工作中，由于部分领导对三资管理重视度不强，影响到三资管理工作的顺利开展。例如：在农村地区部分领导思想觉悟低，没有意识到三资监管工作对农村经济发展的重要性，对三资管理工作开展重视度不强，影响到三资监管工作质量的提升。三是信息技术的不断发展，已经普及到农村地区，然而，部分工作人员对信息化管理模式认知不足，在工作中还是沿用传统工作模式。例如：在三资记录、归纳中，还是以手工记账形式为主。
仍以刘宝山为例，“从2003年开始，除了原来的塔沟武校，集团7年间增加了6家教学单位。这艘航空母舰并不是刘宝山现在想要的，但已经摆在了他和三个儿子面前”[10]。无论是集团下属少林中学的“发展太快、太猛”，还是在管理理念上和儿子的不一致，已经80岁高龄的刘宝山无法安静地“解甲归田、告老还乡”。刘宝山在他的武术发展之路上获得了在当代社会空间的自由权利，这种自由甚至是武术社会中流浪者所一直梦想的。但是，显而易见的是，刘宝山为此也付出了不自由的代价。
2 乡村振兴战略背景下农村三资监管工作与财务管理的规范化发展路径
2.1 增强财务制度化管理模式
乡村振兴战略背景下，农村三资监管工作，应重视财务制度化管理模式的转化，根据省、市相关文件精神，结合农村集体三资实施等制度，在农村三资清理、评估审计、财务管理、重大事项处理、合同管理、公平公开、档案管理等方面加强管理与排查，做好基础工作，推进财务管理工作向制度化管理模式转变，进而构建农村三资监督管理长效机制。例如，可以做到每季度督促各乡（镇、街道）做好村集体财务登账工作，并通过计算机网络监测登账进度，确保村级财务规范运行；也可以组织开展村集体财务管理工作的检查，与“1+X”专项督查、减负工作检查相结合，同时检查收支计划制定，承包合同管理，收款收据管理，银行印章管理，是否按季及时做账，财务收支报表是否及时公开，凭证资料是否及时装订归档等。
2.2 增强财务信息化管理模式
乡村振兴战略背景下，借助信息技术的优势，加强三资监督工作力度，推进财务信息化管理模式，充分发挥互联网平台运行、信息查询、财务管理、业务提醒等功能，确保三资监督到位，实现信息的共享模式，进而促进农村财务管理向规范化发展。在三资监管工作中，推进农村网络的建设，构建联网工作机制，推进农村三资信息化工作模式。例如：借助大数据、云计算技术，构建三资数据库，加强数据的存储、分析、运用等模式，带动工作人员工作积极性，进而提升财务管理工作质量。
2.3 增强财务人员综合素养
乡村振兴战略背景下，以制度为导向，根据三资工作需要，促进人员配备形式，做到三资监管工作专项管理模式，以此提升财务人员工作水平。财务人员工作素养高低在一定程度上影响到三资监管力度，因此，重视财务人员综合素养的提升，增强三资监督管理的有效性，进而推出农村经济发展。在财务人员综合素养提升中，根据工作人员岗位发展需要，开展专项培训工作模式。
综上所述，推进福建农村三资监管工作与财务管理的规范化发展十分重要，不仅是福建农村振兴发展的需要，更是我国经济增收的发展需要。因此，乡村振兴战略背景下，在促进福建农村地区经济持续发展历程中，需要形成制度健全、权责明确、管理民主、监管到位、经营高效、手段先进的长效管理机制，加强农村三资监管工作，规范农村财务管理模式，进而确保农村经济健康增长。
2.1两组治疗效果对比 对照组患者的总有效率为78.1%,观察组患者的总有效率为93.7%,观察组明显高于对照组,差异有统计学意义(P<0.05),具体见表1。
参考文献：
[1] 柴红萍.强化农村“三资”监管维护农村和谐稳定发展[J].农民致富之友，2018（20）：5.
[2] 胡克训.新形势下基层财政不宜受托农村“三资”代理服务[J].中国农业会计，2018（08）：8-9.
作者简介： 班沁（1977- ），女，福建三明人，福建农林大学本科，农经师，研究方向：村级财务管理，加强农村”三资“监管。