摘要：随着城市建设信息化的快速发展，新区行政体制改革不断深入，信息科技的作用已从业务支持逐步走向业务的融合，成为城市建设稳健运营和长期发展的支柱。顺应“互联网+”时代的发展趋势，遵循“大数据、大整合、大融合、大视野”的理念，打造天津临港经济区建设服务行业一体化管理平台尤为重要。
关键词：城市建设信息化；业务融合；服务一体化
天津临港经济区建设服务中心面临着如何有效地进行业务数据集成、信息管理提升、数据应用深化等问题，亟需建立以云计算、大数据、移动互联网技术为核心的信息化平台。以建设项目数据服务总线为核心，根据统一的项目信息资源标准规范，建立基础数据库（企业、人员、项目、诚信、基础地理数据、政策法规等）、业务数据库和决策支持库，实现基础数据资源的搭建，为建设工程项目报建、招投标备案、建设过程管理（施工许可、质量安全监管、项目完工）、企业人员诚信以及决策支持等提供统一的数据支撑。
1、业务分析
主要围绕临港经济区建设服务中心办公业务开展，以企业、人员、项目、诚信为基础，贯穿两条业务为主线，一是建立工程项目管理线，集人员、企业、项目等统一登记为业务管理基础线，逐步形成项目报建、招投标备案管理、合同备案管理、建设过程管理（施工许可、质量安全监管、项目完工）、竣工备案管理五大业务环节的基础数据库；二是建立诚信信息管理线，贯穿于建设项目的全生命周期，逐步形成诚信基础数据库。最终整合为统一标准的人员库、企业库、项目库、诚信库，实现统一管理的临港经济区建设工程项目服务平台。
（1）业务数据管理标准化
目前，临港建设服务中心日常业务工作主要针对建设工程项目服务相关的各类信息数据，以excel表格和纸质档案方式分散存储为主，临港建设服务中心所涉及业务范围和层级较为复杂，各项业务数据分散在不同业务部门当中，重复查询分析的几率较高，时间较长。为便于信息检索和统计，需要对相关数据进行标准化管理，并实现工程项目各环节资料信息的关联和标准化管理。
（2）业务办理方式信息化
开发统一的信息管理系统平台，实现临港建设服务中心相关建筑工程业务数据的录入、关联和统计分析等功能，后续根据实际工作需要可逐步拓展建设移动监查、诚信管理、智慧工地、建筑工程一张图等专项功能，实现各类业务数据动态更新，以提高业务人员工作质量和效率。
（3）业务辅助决策科学化
基于建筑工程全生命周期业务数据的不断积累，逐步开发GIS一张图、视频分析、移动监察等辅助决策功能，实现可视、可信、可量的决策分析，进一步提升建筑工程服务水平和效率。
2、建设目标
综合运用现代信息技术，积极推进建设领域业务的智慧化管理，通过建设探索建筑工程全周期服务、监管的智慧化平台，促进建筑工程各环节信息共享、互联互通、深度应用，最终实现“城市建设更加有序、行业管理更加高效”的目标。
3、建设内容
通过梳理临港建设服务中心各类型业务，辨识业务关键节点，优化业务流程，确定建筑工程业务相应数据内容，整合企业、人员、项目、诚信等数据资源。根据业务内容将流程上各个关键节点的数据进行整合、录入、挖掘和分析，形成人员库、企业库、项目库、诚信信息库等，打造建筑工程管理一体化的信息系统，集建设项目申报、招投标管理、合同备案、监管、统计、分析等功能于一体，以业务流程办理、资质资格管理、动态更新和大数据分析等信息化技术为手段，全面提升建设主管部门宏观调节能力、市场监管能力，逐步为建设主管部门信息化建设提供精准化的决策平台、智慧化监管平台，保障建设主管部门的业务数据更加全面有序。
4、技术路线
基于用户需求的业务定制与流程管理，提供全套面向建筑工程业务管理的可视化服务组件，包含工作流、报表、表单、查询、统计等，后期可拓展为集成GIS应用体系，支持实现全面信息化的一体化应用的解决方案。
系统采用B/S总体架构进行设计，采用MVC方式进行代码设计，后台采用Oracle 11g数据库进行存储，采用Flex+.NET的方式进行代码开发。
5、数据库设计
在收集、整理临港建设业务各类数据的基础上，建立项目申报信息、招投标信息、合同信息、建设过程管理信息（施工许可、质量安全监管、项目完工）、竣工信息等五大项目信息数据库，实现对建筑工程项目信息数据的标准化和动态化管理。
系统数据库建设内容主要包括数据内容、数据更新和数据安全，针对系统建设的基础业务数据和后期拓展的GIS应用数据制定标准，均参考《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库标准》和《建筑工程施工现场监管信息系统技术规程》（即将发布），结合临港建设服务中心现有统计台账，梳理建筑工程从项目报建到竣工备案各个环节需要填写的信息，并制定各环节之间的关联标准。
6、功能设计
系统实现基础业务运行数据录入和查询统计的功能，主要包括项目报建（新建项目、变更项目、增补项目信息的录入、编辑修改、查询、批量导入、批量删除、附件上传）、招投标备案、合同备案（勘察、设计、监理、桩基检测、代理、设备材料采购、总承包、装修、专业分包、劳务分包等合同）、建设过程监管（施工许可、质量安全监管、项目完工）、竣工备案、诚信管理（招投标代理机构、投标人、专家）以及查询统计7个模块。项目后期（二期）扩展的功能模块主要包括移动监管、GIS一张图应用、视频监控、智慧工地等。
7、运行环境
服务器操作系统平台将选用Windows 2003或2008 中文企业版。工作站操作系统选用Windows2000 中文专业版以上版本的产品。数据库管理软件可采用Oracle 10g＋ArcGIS Server 10部署。系统使用人员安装IE8及以上等web浏览器。
结语
实现建设工程业务的流程化管理、项目进展情况动态统计分析，为临港经济区建设服务中心提供动态、及时、便捷的信息资源，同时满足建设工程项目主管领导对于项目经办人员工作情况、区域项目整体进展情况的监督监管及决策分析，可以有效解决现阶段建筑工程项目管理工作中存在的各类问题。
参考文献
[1]安东尼?汤森（美）.智慧城市.中国城市网.2015.
[2]曼纽尔?卡斯泰尔（美）.信息化城市.江苏人民出版社.2001.
[3]住房城乡建设部.全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库标准.全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法.建筑工程施工现场监管信息系统技术规程.
论文作者:兰文慧
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/11
标签：业务论文; 数据论文; 项目论文; 诚信论文; 建筑工程论文; 基础论文; 信息论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;