摘要：危险化学品发生事故之后相对于其他事故更加具有危险性和复杂性，对于国家社会的安定以及人们的日常生活有着重大影响，因而，保证危险化学品的安全生产对于我国安全生产格局的稳定有着重大意义。基于此，本文对我国危险化学品领域的安全生产进行了深刻分析，讨论了其生产形势和存在的重大问题，提出了包括安全生产责任制、安全生产法律条例等一系列管理对策，并在此基础上加大监控力度和注重危险化学品应急救援体系的构建，以此来全面提升化工企业的危险化学品安全生产水平。
关键词：危险化学品；安全生产；现状；对策
引言
我国是化工生产的大国和使用大国，自改革开放以来，化学工业取得了极其快速的发展，并且已经形成了包括纯碱、无机化学品以及化肥等在内化学产品生产体系，能够生产45000种以上的化学产品，并且我国当下的化工产品生产量也处在世界前列，如化肥和染料产品的生产量一度位居世界首位，而农业和纯碱的产量也位居次位，许多化学产品的产量都处在世界领先位置。且前些年我国的化学工业增加值就已经突破了6000亿元的大关，占据全国工业生产总值的13%，然而受到化工生产人员素质以及工业生产水平的限制，导致当下的危险化学品生产基础十分脆弱，并且极易发生危险事故，给社会带来一定的不良影响。此外，一些不法分子也在利用危险化学品扰乱社会治安以及人们的生活安全，造成了极大的损失。以上种种，都表明当下危险化学品安全生产工作任重而道远，安全生产形势异常严峻。
一、危险化学品的主要生产特征及其事故发生的类型
特点：危险化学品生产的特点主要包括生产流程较长、生产工艺和工序颇为复杂，半成品、副产品以及原料都具备一定的危险性，且化学产品的原料、辅助化学反应的材料、中间产品和产品之间都呈现出相互变换的状态。在其整个生产流程当中，包括管道在内的生产设备不允许出现丝毫泄露，对于产品的包装物、包装规格和装卸、运输、存储都有极其严格的规定和要求，要求生产人员要具备安全生产经验，并严格遵循生产管理制度，全面保证危险化学品的安全生产。
危险化学品事故类型及其特征：危险化学品事故是一种化学品出于某种意外而导致其泄露并造成的相关人员伤亡、环境破坏以及财产损失等的严重事故。由于危险化学品呈现出易燃易爆、腐蚀性和有毒性的特征，根据其特征，将其危险事故划分为危险化学品火灾事故、灼伤事故和造成的爆炸事故，且由于一些化学品有毒，所以还会造成中毒事故、窒息事故以及一些其他化学危险品事故。而这些化学危险事故通常都具备一定的特征，主要包括：突发性，危险化学品发生事故通常是没有任何预料或者前兆的，是在某些时间内突然发生，不需要时间的酝酿或者缓冲。其次是延时性，危险化学品中毒时，中毒人群在初始时间内是没有明显的中毒症状的，通常是在延后一段时间后才明显的表现出来，这对于中毒人员的治疗极其不利。再则是长期性，危险化学品对环境造成的污染十分巨大，并且在短时间内很难消除，对人体和环境的危害都是长期性的。最后就是造成的损失十分严重，危险化学品事故一旦发生，通常会给社会和人员带来巨大的损失，在以往的重大危险化学品泄露事故当中，造成重大经济损失的案例比比皆是。
二、我国危险化学品安全生产工作的现状
1.安全生产是第一生产要素的观念并未牢固。由于思想观念存在的差距，一些包括“安全生产法”在内的安全保障规定在化工生产企业当中并未彻底落实。并且近些年来发生的化学事故造成的企业经济损失和人员伤亡并不重大，导致部分生产企业缺乏安全生产意识，对其不够重视，所以当下的化工生产企业普遍呈现出管理松弛以及管理规章制度缺失的状态。
2.危险化学品安全生产工艺条件落后，安全生产水平难以保障。当下许多的国有企业存在着较大的经营困难，设备设施都比较老旧，没有能力或者没有重视其设备的技术改造。并且一些乡镇私营企业许多都是从小型工厂发展而来的，普遍存在设备简陋、生产技术落后等问题，所以，当下的部分生产单位存在着较大的安全隐患，其安全生产水平无法得到保障。
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3.一些重点的安全隐患无法彻底消除。之前建设而成的化工厂都是建立在远离城市的郊区或者偏远地区，然而随着我国经济的快速发展，城市化覆盖面积逐渐增大，一些城市的覆盖范围和化工生产单位的距离不断缩小，其之间的距离已经不再符合国家的规定。比如之前发生化学事故的重庆天原化工厂，虽然在早期多次提出要搬迁工厂，但是由于搬迁耗资巨大以及员工的住房等原因，使其最终没有搬迁，发生事故之后，给其带来了巨大的经济损失。
4.没有处理好安全和生产之间的内在关系，时常出现突击生产现象。自2002年开始，国内的化工产品生产价格都呈上升趋势，由于之前市场的普遍低迷，市场需求旺盛之后，极大的刺激了企业化工产品的生产，而这些临时形成的突击生产造成了其忽视了国家的法律规定和一些之前已经放弃不用的生产设备的检修，只是一味的追求经济利益，全力或者超能力生产，这种突击生产造成的最终后果就是安全生产事故频发。
5.化学品的安全科研工作还存在一定的差距。由于某些原因，我国的化学生产科研技术和一些先进的科研国家还存在明显的差距，一些企业不仅安全生产理念薄弱，生产技术和工艺都十分落后，关于安全性能可靠的工艺流程的基础研究停滞不前，一些实用性技术的推广应用也存在明显的差距。因此，当下的化学品生产安全技术标准体系当中的一些指标或者标准已经不再满足当下的安全管理形势。这些因素都在极大的遏制化工企业的安全生产。
三、保证危险化学品安全生产的主要措施
1.完善危险化学品安全生产的法律法规。当下保证危险化学品安全生产的关键就是构建出完善的安全生产体系和相关生产条例。对于一些落后的化学安全生产技术基础标准要不断更新，形成一个新的危险化学品安全生产标准体系。并在此基础上，严格遵守国际职业安全卫生公约和相关的安全生产条例。
2.建立安全生产责任制。当下的化工生产企业需要建立各级领导干部的安全生产责任制，并将该责任制全面落实到各个管理层和员工当中，将安全生产归纳到政绩考核体系当中，将其作为今后政绩考核的一项依据，并要严格执行安全生产责任追究制。然后就是构建出安全生产自我约束机制，表明企业的责任主体，让每一位管理人员或者员工明确自身的责任所在，全面保证化工产品的安全生产。
3.危险化学品的科学技术的应用。由于危险化学品的种类繁多，并且生产工艺及生产流程都十分复杂，具备极强的专业性，需要生产人员具备极高的技术水准。这就需要化工企业注重安全生产技术的研究，构建出一支素质高、专业水平高的技术研究队伍。此外，化工企业还要进一步加强危险源安全规划、应急救援以及危险品管道运输等方面技术的研究，并对其进行积极的推广。最后就是加快科技成果的转化效率和应用步伐，并将其积极推广到化工成产当中。
4.加快救援体系的建设。化工企业需要严格重视重大危险源的申报和登记工作，全面落实监控责任。首先需要做的就是加快应急救援体系的建设，然后改善当地政府危险化学品应急救援队伍，根据国家的具体规定和标准，制定出可操作性强的危险化学品应急救援预案，提升化学危险品泄露后的事故处理能力。此外，化工企业还需要不时的演练这些预案，保证真正发生事故后，能够在第一时间保证人员的安全，防止事故再度扩大。
参考文献：
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[2]原小虎.危险化学品企业安全生产标准化体系运行现状及对策[J].化工管理，2017（20）：277.
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作者简介：杨永轩（1991.06~）性别：男 民族：汉 籍贯：甘肃 学历：本科
现工作单位：新疆恒泰安全技术咨询有限公司
论文作者:杨永轩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/11
标签：危险化学品论文; 安全生产论文; 事故论文; 化学论文; 体系论文; 化工论文; 对策论文; 《基层建设》2019年第30期论文;