摘要:现如今,随着我国经济的快速发展,企业安全生产监督管理也越来越完善。目前安全生产监督管理工作中还存在着不足,随着企业发展以及行业发展向复杂化、多样化方向发展,给目前的监督执法工作带来很大的难度,现有的管理法制建设水平还不足以对于违法违规企业起到震慑作用,所以需要制定新策略来优化安全生产监督管理工作,提升安全生产监督管理工作的有效性。
关键词:企业;安全生产;监督管理;策略
引言
目前,我国社会市场经济发展迅速,在一定程度上推动了企业的不断进步,对企业而言,面对如此激烈的市场环境必须具有高度的管理认识,引进先进的管理理念,时刻加强企业安全生产管理,消除在生产经营中存在的安全隐患,切实提高自身的安全管理水平,只有这样才能促进中小企业的发展壮大,提高企业竞争力,创造更加稳定的经营环境。因此,对安全生产现状进行分析,采取积极有效的管理方法,是促进企业发展的必经之路。
1安全生产监督管理工作现状以及困境状况
随着我国安全生产体制的不断推进,目前的安全生产监督管理除了要完成规划目标之外,还存在着很多问题;安全生产监督管理缺乏细化的行业标准,因为很多企业即使处于同一行业在管理标准上也会存在不同;除了前期的安全生产监管之外,对于后期的安全生产应急管理工作不能够正确认识,并且其管理条例缺乏实际运作的可操作性,整个安全生产监督管理体制还不足以适应日新月异的行业以及企业经济发展态势,安全生产监督管理条例的出台往往较安全生产问题的出现要慢一个循环,而在这一夹缝之中,就会给目前的安全生产监督管理工作带来很大的挑战;所以要在正确认识安全生产监督管理工作现状以及困境状况的基础之上对于监督管理工作进行探究,提升安全生产监督管理的实效性。
2企业安全生产监督管理的新策略
2.1安全生产管理的对策
提高安全生产意识唯有让生产企业的领导者与员工共同意识到安全生产的重要性,方可使得安全生产管理取得最佳成效。企业需要选择某时间段发生的重大安全事故,对领导者与员工进行合理的安全事故教育,并严格规范从业人员(企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危险工艺岗位操作人员等)的上岗操作资格条件,尽可能杜绝不安全事件的发生;企业需要重视领导者与员工工作的习惯性违规现象,利用相互监督、上级监督、群众监督等方法,培养其优秀良好的工作作风与工作习惯,便于从根本上提升安全生产意识。例如,某化工企业一号车间出现的1至4号反应釜投用事故,造成车间北侧地面与东侧动力站西墙出现大面积损坏,伴随着厂区玻璃受损后震碎,共计20人轻伤、3人重伤。事故发生后,企业领导当即组成调查小组,经调查得知:因一些从业人员不具备化工生产专业技能,擅自将导热油加热器出口温度提高至255℃,造成反应釜内物料温度临近硝酸胍270℃的爆燃点。可见事故的发生有80%源于操作人员安全生产意识低下,仅20%的因素源自专业技术。在后期生产过程中,企业提出了弱化“三违”思想、教育养成为主与约束处罚为辅的员工安全生产意识培养方针,明确违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的野蛮行为,在安全教育与培训方面下功夫,耐心、反复地灌输安全思想,并定期举行车间操作的安全演练,以便充分发挥安全教育的重要作用。
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2.2完善安全生产管理流程与制度
在指定安全生产管理规章制度时,要结合企业的实际生产环境,及参考国家相关规定,建立适合企业发展及生产所需的标准化生产管理体系。该管理制度既要满足生产的安全需要,同时还要符合企业发展所需,具有针对性与实用性,且要随着企业的发展时时更新,不断完善着。另外该规章制度还要更加完善,不仅要包括规范化的操作流程指导,将细节细化到每一个点,还要更加全面的包括生产的一切活动内容,包括:安全生产指导、监督管理、负责人、培训等等。建立完善的生产监督管理机制,对企业的安全生产提供了有效的依据与保障。
2.3安全监督部门的职责进行划分
对于生产中存在的达标、违规现象进行分析,对于产生原因进行有效分析,在源头上进行合理的控制,在不影响时间生产效益的情况下,保障安全管理。同时对于安全管理人员的职责进行合理分工,保障企业生产进行,同时对安全生产进行监督。各个部门相互配合,将安全和生产两者把关,逐步建立适合企业的安全运营机制。监督与管理的职责需要进行分离,确保安全隐患的消除保障安全生产形势持续稳定向好的发展,同时需要将责任横向到吧纵向到底的细化落实到人,同时将事故隐患、危险辨识以及相关的应急知识进行普及,尽可能保障安全生产。
2.4优化监管部门与其他部门的配合度,加强安全生产设施建设
监管部门与企业部门都应该加强对于我国安全生产形式的正确认识,注重安全生产监督与管理工作,贯彻落实科学发展观,以加强安全生产设施建设的方式,提升企业自身的安全生产水平。安全生产监督管理中监管部门与其他单位部门建立良好联系,也有利于提升整体的工作效能,增强企业的配合度以及认可程度,企业才能够更好的配合监管部门开展工作。在安全生产设施建设方面,监管部门也要给予企业以正确引导,除了安监部门之外,综合监管部门与行业监管部门之间也要加强信息的沟通与协调,实现信息的对称化以及协调化,能够实现联动管理,在齐抓共管下,企业安全生产形式一定会实现改进。转变企业的思想观念,明确企业在建立安全生产监督系统的同时,也能够建立多样化的运作模式,安全生产设施建设是企业发展的基础,也能够在一定程度上优化企业的生产效率,推动企业的安全有效发展。
2.5优化监管举措,实现监管创新
在新时代的发展要求下要立足于中国特色的基本定位,建立新时代中国特色监管创新的道路,明确我国目前行业发展状况与现代化发展水平,以此建立监管治理体系。在实现监管举措创新的过程之中,要注重市场经济的发展态势,因为市场在整体资源配置中是起到决定性作用的,所以政府方面也要在尊重市场调节作用的基础之上,坚持在监管方面融入社会主义市场经济的改革措施,让企业的安全生产能够成为发展的有效激励。在进行安全生产监督管理时要创新监管理念,既要提升监管部门的权威性,也要转变自身的职责,给予企业更多的服务;除了前期的统防统治之外,还要以安全生产问题为导向进行有效监管,并且借鉴目前已有的监管经验,才能够更进一步提升安全生产监督管理工作的有效性以及针对性,推动目前的安全生产监督管理工作能够向标准化、体系化、创新化、科学化方向转变。作为市场经济改革的有效产物,安全生产监管方面应当将市场建设与市场监管有机的结合来实现严监管、优服务的发展目标,明确在新时代下的发展以及监管任务。
结语
监管部门进行安全生产监督管理工作时,要考虑到企业以及相关行业的发展要求、发展特点,结合安全生产实际,从制度、机制、管理方法、管理理念等多个角度上,优化监管部门的管理工作以及与其他部门之间的沟通度,建立全过程的安全生产监督管理机制,促进安全生产设施的有效建设,从而促进企业的安全生产工作的进步,排查安全生产中存在的隐患,为企业发展以及市场经济进步注入全新的动力,为地方的经济社会发展保驾护航。
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论文作者:李琪敏
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/23
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