摘要:会计档案管理是档案管理中的重要组成部分,也是学校的重要档案,可以给学校决策提供数据依据,学校会计档案是否真实、齐全、准确、完整,直接影响到学校档案管理的质量以及教育事业的发展。随着我国社会主义经济不断发展,学校要进一步明确会计档案性质和作用,注重培养专业人员,全力加强学校会计档案保管工作,充分利用好会计档案的查阅功能,为学校发展打下坚实基础。
关键词:会计档案 保管 学校发展
以档案产生的“原生地”如行业、部门为标准,档案可分为文书档案、科技档案和专门档案,会计档案在专门档案中属于重要组成部分。会计档案是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据,通过会计档案,可以深入了解一个单位每项经济业务的来龙去脉,学校的会计档案,事关学校基建、项目、经费使用等重大开支,对学校发展举足轻重。
一、会计档案真实反映学校发展历程和运营现状
依据《会计档案管理办法》,会计档案涉及范围大,随着科技日新月异,电算化会计档案应运而生,它是存储会计凭证、账簿、报告等的介质,包括磁盘、磁带、光盘、U盘、纸质等,还包括每年一次的数据库备份;财务软件升级前的数据库备份;打印输出的经过盖章签字的会计资料;每年一次的经系统管理员签字的系统管理维护记录本;所有版本的系统、网络、数据库、软件;其他应该存档的有关资料和数据。会计档案专业性强,且会计核算材料之间有严密性和科学性,单为账、账为表的依据,表为账、账为表的概括,单、账、表三者联为一体,互相有严密的制约关系,环环相扣,缺一不可,具有不可逆转性,所以可以真实地反映学校的发展和现状,必须进行妥善保管。
二、妥善保管会计档案有助于推动学校发展
学校作为教书育人的单位,教师人员多,各种建设、课题研究项目也多,管理起来纷繁复杂。而会计档案管理对学校建设和发展发挥着不可磨灭的作用。
(一)会计档案为学校各项决策提供坚实数据。据统计,数据信息50%来源于会计档案。会计档案的严密性和不可逆转性所体现的信息为学校决策提供了可信的各项数据,促使学校决策不会出现重大失误。2005年,经全面深入调研,结合有效数据分析,笔者所在单位河源中学在市教育局指导下,与民间老板合作创办了河源中学实验中学,目前实验中学在校学生达7000余人,先后荣获多项国家级、省级荣誉,实现了经济效益和社会效益高度统一。实验学校的创办和经营,正是得益于会计档案的数据依据。
(二)会计档案为解决学校财务纠纷提供可靠凭证。学校和老师、职工、学生之间以及与社会各界之间免不了有财务往来,有时难免产生纠纷,会计档案可为这些纠纷提供切实数据,以便解决各类财务纠纷。
(三)会计档案为查处学校违纪违法行为提供依据。有人的地方就会滋生腐败。随着经济发展,各类教育腐败行为日渐增多,会计档案可信度高,可为各类腐败行为提供最真实的线索和旁证。
三、积极创造条件加强学校会计档案保管工作
所有档案的保管都是为了体现更好的使用价值。会计档案作用重大,为了妥善保管会计档案,学校领导要加强档案管理意识,把会计档案的归档管理提上议事日程。
(一)提升学校会计人员和档案管理人员专业水平。学校应该安排专人做好账,存好账,使会计档案完整规范,得到最有效的利用。学校会计人员在做账过程中可用彩色标记笔和彩色便签条按数额大小、轻重缓急对账目、数据进行分门别类的标注,以方便会计资料存档、查档。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆资料分类在会计档案管理中相当于建楼的“打桩”工作,分类明确的会计资料在进行归档管理中可以节省大量时间人力,为以后区分全宗、进行全宗内档案分类、立卷、案卷排列、案卷编目等会计档案整理打下良好基础。会计人员和档案管理人员要保持良好沟通合作关系,会计资料装订成册后,要在会计资料封面上详细登记会计资料的名称、月份、册数、起讫号码、归纳日期、装订人、经手人、归纳人等信息;资料归整务使连续、完整、无破损,编制好移交清册,移交档案管理人员统一保管。档案管理人员要接受档案业务知识的专门培训,不断增强档案管理工作经验,对会计档案的归档范围和标准了然于胸,掌握档案的基本操作规程,确保归档的会计档案案卷质量高,装订规范,保持完整性和安全性;确保档案检索、移交、销毁等工作符合要求,按时保质得到实施。
(二)大力改善存放会计档案的档案室软硬件设施
学校必须提高重视,首先,要设立专门档案室或档案库房,并做好档案室或库房的防火、防盗、防尘、防光、防虫、防空气污染、防磁等工作,及时添置或更新各项软硬件设备,配齐计算机、打印机、复印机、去湿机、扫描仪等现代化办公设备。其次,要保证会计档案盒的数量和质量,把整理完整的会计档案,经会计人员移交档案管理人员后,保持原卷册的封装上架排放,以备查用;个别需要拆封重新整理的,档案管理人员应当会同会计人员共同拆封管理,以分清责任,防止出错。再次,要严格执行资料备份存档制度,对会计档案基础信息实行计算机和介质的双份存贮,确保会计档案保管安全,有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响。
(三)明确保管期限,制定销毁制度。一要确定各类会计档案的保管期限。学校作为事业单位,会计档案管理人员要严格按规定保管期限对会计档案进行分类鉴定保管。重视会计档案的鉴定、销毁工作,确定会计档案保管期限,对超过保管期限的会计档案进行稳妥销毁,可以清理库存空间,确保会计档案整体工作的质量和效果。因为按规定应予销毁的会计档案不仅会挤占有限的档案室和档案储存柜空间,造成人力物力财力的多方浪费,还影响了有保存价值档案的安全保管。
(四)二要制定完备的会计档案销毁制度。学校档案管理部门要会同会计部门提出销毁意见,编制好会计档案销毁清册,列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容,经学校领导在会计档案销毁清册上签署意见后,由档案管理部门和会计部门共同派人监督销毁会计档案。在销毁会计档案前,监销人应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案;销毁会计档案后,监销人应在会计档案销毁清册上签名盖章,并将销毁情况报告学校领导。 四、完善检索目录促进会计档案更好发挥查阅功能
档案利用是会计档案的基本功能,会计档案管理人员要编制好档案目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具、索引,运用计算机和纸卡双目录对存贮会计档案进行检索,确保调档速度快、效率高。会计档案查阅登记簿、文书档案汇总登记簿、会计档案数量统计台账、会计档案移交清册等要清晰明了,进行计算机和纸质双重备份。基建会计档案要分开编号存放,各项基建合同、协议等资料要作为原始凭证一并归档。完善检索目录,能使各项会计基础数据资料得到充分利用,对分析学校经济发展举足轻重。学校上下要加深认识,提高会计档案管理能力,充分利用会计档案,为学校决策提供服务,促进学校飞跃发展,为中国教育事业作出贡献。
参考文献:
[1]石大泱、傅伟军编著,档案工作概论[M],中国档案出版社,2010年3月出版。
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[4]《会计档案管理办法讲解》编写组编,会计档案管理办法讲解[M],中国财政经济出版社,2016年5月出版。
论文作者:邓美英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/15
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