三门核电有限公司 浙江台州
摘要：核电厂专职消防队作为电厂主要人工消防应急力量，其建设直接影响着电厂的火灾自救能力。本文依托三门核电厂专职消防队建设的良好实践，探索核电厂专职消防队“四化”建设模式新思路。
关键词：核电厂；专职消防队；建设
1、背景
《中华人民共和国消防法》第三十九条，大型核设施单位、大型发电厂应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。三门核电厂按照《消防法》的要求，参考《城市消防站建设标准》和同行电厂专职消防队的建设经验，以一级普通消防站的标准组建了专职消防队，配置了完备的灭火、个人防护、抢险救援装备器材，并配套建设了营房和训练塔、训练跑道等设施；同时按照《关于规范和加强企业专职消防队建设的指导意见》（公通字［2016］25号）等文件的要求，持续规范和加强队伍建设。
三门核电保卫处为专职消防队的直接管理部门，所建立的专职消防队管理体系在2018年中国核电安全总监巡查中被专家组认定为良好实践，即本文所述“四化”建设：以战促训“常态化”、以学促长“组织化”、灭火响应“无缝化”、预案落实“标准化”。
2、以战促训“常态化”
2.1以训养战，严格队伍训练
专职消防队按照“军事化管理”的要求，通过严格保障训练纪律，科学安排训练课程，将消防体能、业务训练与理论学习相结合，不断提升专职消防员业务理论水平与实践能力。建队以来，专职消防队始终保持以训养战的工作模式，编制专门的训练程序并严格按照程序的要求，每年完成约1200训练总课时。通过严格的训练，使专职消防员熟练掌握各种救人救火及自救的技能，以应对危险复杂的灾害事故。
2.2以赛促学，选拔骨干力量
专职消防队积极参加地方组织的各类消防体技能比武，并且成绩始终名列前茅，2012年专职消防队派出两支队伍参加浙江省专职消防队比赛，分别斩获政府组第一和企业组第二的佳绩。通过比武，不但展现了公司的风采，增强了专职消防员的荣誉感，而且巩固并提升了专职消防队的业务水平，同时涌现出一批优秀的消防队员，这些队员最终都成为了专职消防队的骨干力量。
2.3以演促练，开展消防演练
按照编写的预案，定期组织专职消防队、相关部门和协作单位开展适应性演练，认真总结，根据需要对预案进行及时修正，以满足实际工作需要。通过演练，使专职消防员了解了现场各区域消防设施布置基本情况，熟悉了各种灭火作战方法，为后续灭火和抢险救援积累了大量宝贵经验。
2.4以战促训，参与地方救援
专职消防队主要承担核电厂内的灭火、救援任务，在核电厂严细的管理模式下，事故发生的频率相对较低，专职消防队出警的次数也随之较少，这不利于队伍作战经验的积累。鉴于此，通过与地方政府签订了消防灭火救援合作协议，建立起“政企合作、优势互补、出警迅速、扶危救急”的消防联动体系。专职消防队积参与地方的抢险救援行动，只要接到地方群众或者消防大队的报警电话，都以最快的速度响应。
专职消防队在“救急扶危，服务社会”的同时，通过实战积累了大量事故处置经验，促进了日常训练的成果，也展示了专职消防队“拉得出、打得响”的优秀战斗能力。
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3、以学促长“组织化”
3.1理论实操相结合，全面发展综合素质
专职消防队在严格队伍训练的同时，还科学安排专职专职消防员对理论知识的学习，如火灾基础知识、灭火原理及方法、灭火战术和安全注意事项等课程，每天至少两个课时。通过教学和考核相结合的方式，使大家掌握一个合格专职消防员必须具备的理论知识。针对不同的事故场景，编写了相应的灭火和救援预案，并组织专职消防员对预案进行学习，同时鼓励专职消防员指出预案中的待改进项。
通过对理论知识的学习，使专职消防员储备了灭火的理论认识、熟悉了各种事故的处置方法并吸取了前辈总结的优秀经验，对队伍的日常训练和实际灭火救援战斗有着良好的促进作用。
3.2专职现役互交流，充分利用优势资源
同时，专职消防队积极参加地方消防队组织的培训、比武活动，定期派送专职消防员前往地方消防队交流学习，并经常邀请地方消防队的骨干来指导专职消防队的业务、理论培训。通过与地方消防队的交流，借助地方消防队高频率的实战平台和专业化的战训平台，专职消防队员积累了丰富的事故处置经验，保障了核电厂发生事故时专职消防队良好的作战能力。
3.3自陪委培同推进，积极培养骨干力量
专职消防队招聘的专职消防员，大多为地方高中或中专毕业的学生。一进入消防队，新队员会经历三个月的严格训练，使其具备核电厂专职消防员的基本技能，但理论知识的积累和业务技能的再强化，需要更进一步的培训。通过一系列举措，如晋升要求中加入学历、专业技术资格等硬性条款，鼓励专职消防员再学习。目前，专职消防员已有半数取得大专及以上学历。另外，指派管理专职消防队的人员均有消防工程本科学历背景，让其轮流担任专职消防员的理论指导教员，将学校所学倾囊相授，也对提升专职消防队的整体文化素质有着良好的促进作用。
另一方面，对于专职消防队内的表现优异的队员，派遣他们赴南京士官学校进修，委托专业的平台为专职消防队培养骨干力量，再通过这些骨干力量的带领来提升专职消防队的综合素质。
4、灭火响应“无缝化”
三门核电内部组建有专职消防队、运行二级干预队及消防志愿服务队等灭火响应组织，形成“纵深防御、层层设防”的灭火响应体系。保卫处负责组织厂内灭火响应组织的训练、演练活动，并协调与地方消防队的联合演练行动。
为做到灭火响应“无缝化”，三门核电将灭火干预行动分成了四级：
一级干预——火情目击者或确认火情的运行人员、消控室值班员发现火情后，在自身安全未受到严重威胁的前提下，采取的立即报警、实施区域隔离、灭火扑救等行动。
二级干预——运行处二级干预队/消防志愿服务队采取的灭火行动。
三级干预——公司专职消防队采取的灭火行动。
四级干预——地方消防队采取的灭火行动。
通过建立“四级干预”响应体系，使得对各类火险、火灾等能够做到无缝处置，确保现场安全。
5、预案落实“标准化”
三门核电应急预案共分为三级，即：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。就火灾而言，《突发事件应急预案》为综合应急预案，《火灾事故应急预案》为专项应急预案，针对特定防火区域或建筑编制的火灾处置方案为现场处置方案。
通过编制各类程序，将预案标准化、制度化并结合工程建设不断升版，形成了三门核电消防应急预案体系。
为确保各类应急预案的有效性和可用性，定期组织开展应急预案的升版、培训与演练等工作。通过此类方法使各应急人员达到四懂、四会，即：懂消防基本常识、懂灭火器材性能、懂报警程序、懂消防安全及消防设施的检查巡查；会正确使用灭火设施、会扑救火灾、会疏散人群、会保护现场，真正实现消防安全的四个能力（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）。
为确保各预案的有效实施，公司所有员工定期接受消防器材实操、消防知识、应急预案等的培训。
通过三级预案体系的建立，以及定期的消防演练、预案培训以及实践操作等，使各项消防预案的落实形成制度，落实到程序，并监督实施，真正做到“标准化”。
6、结语
目前国内就核电厂专职消防队的建设以及规范化、标准化的管理，尚处在探索阶段。为进一步提高核电厂专职消防队的战斗能力，笔者认为应该在总结各核电厂优秀的管理经验，同时借鉴国家综合性消防救援队伍和国内外其他行业专职消防队先进管理经验的基础上，在实践中不断完善，致力于建成规范化、标准化的的核电厂专职消防队管理队伍和管理模式。
参考文献：
[1]13部门联合发文推进企业专职消防队建设[J]，中国消防，2016（24）.
[2]鲁磊，沈本源，核电厂专职消防队管理经验探讨[J]，设备管理与维修，2015（S2）.
论文作者:张松
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/29
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