摘要：随着人民生活水平的提高，对石油化工产品的需求增多，加速了石油化工行业的发展。石油化工项目包括化工工程、石油工程、油气工程、储运工程等。因此，危险性较大,管理难度大。本文对石油化工项目实施阶段安全管理存在问题进行了分析，根据分析的结果提出相应的建议。
关键词：石油化工工程；建设安全管理；策略
引言：石油化工工程项目建设属于高危行业，随着国家对工程项目建设安全性的不断重视，石油化工工程项目建设越来越受到人们的关注。然而就我国当前的石油化工工程项目建设现状而言，无论是石油化工项目的新建还是改扩建，其在安全管理方面都存在严重问题。文章对石油化工工程项目建设安全管理策略进行了研究。
1石油化工工程建设安全管理现状
和其他工程项目建设相比，石油化工工程建设具有很大的不同，施工作业的特殊性导致其在作业过程中极易发生危险，引发事故，同时，事故带来的各方危害较大，甚至出现群死群伤的情况，因此在进行安全管理的过程中应该细致入微、常抓不懈，不然极易引发事故。
就国内石油化工企业工程项目建设的安全管理情况而言，企业中存在的问题比较显著，如项目建设中危险因素识别以及控制方式不当，精细化管理意识缺乏，等流于形式，直接导致项目建设过程中安全管理工作质量较低。实际主要表现在事故高发：（例如大风、下雨、下雪等天气情况，潮湿及自然灾害等因素造成设备无法正常运作 ）。由于项目建设承包商自身没有较强的安全基础，导致安全监管存在问题，施工人员安全意识较差，素质有待提升，安全管理资金投入不足，尤其是当前对工程项目进度比较重视，致使施工建设存在很大的隐患。从以上层面而言，我们必须强化项目建设的安全管理工作。
2石油化工项目实施阶段安全管理存在的问题
2.1安全生产管理制度不落实施工现场的安全生产责任
落实不到位，现场安全职责仅有安全部门来承担，其他部门缺少安全意识。另外，奖罚不严、制度流于形式，不能严格执行。安全生产措施不到位、落实不力。班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合，项目经理只抓生产，不顾安全。更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
2.2分工不明确
在石油化工工程项目建设过程中，管理人员的职责和分工的不明确是导致项目建设安全管理效率低下的重要原因。管理人员对自己工作的职责不明确，容易导致项目建设过程中的各工序在衔接上出现问题，且当问题出现时责任划分不清楚，各个管理人相互推卸责任，不仅问题没有得到及时的解决，而且在很大程度上还会影响石油化工工程项目建设的进度，该项目的质量也很难得到有效的保证，同时，还会对项目建设来带一定的安全问题。
2.3安全教育不彻底
安全管理程序中没有安全教育的内容，没有安全培训计划，安全教育不及时、教育内容没有结合实际。在施工中，没有依据现场进度，及时调整安全培训内容，未根据现场安全隐患频率和数量，及时增加安全培训内容，从而导致从业人员的素质不能满足安全施工的需要。另外，现场施工人员大多是农民工，没有进行过专门的安全培训，安全技能差，自我保护意识差，多数未经培训就上岗，导致违章作业现象严重。
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3针对石油化工项目实施阶段安全管理存在问题的解决措施
3.1建立健全安全生产责任制
要想做好石油化工工程项目的安全管理工作，一个很重要的方向就是要建立健全安全生产责任制，在实际工程建设中有效落实各项安全生产制度，要明确分工，责任到人，建立健全安全生产责任制，无论是石油生产、运输和售卖，对于每一个工作岗位来说，都应该牢牢树立“一岗双责”制度，即既要完成岗位职责，也要牢固树立安全管理意识。通过签订责任状的形式将安全管理落到实处，班组个人和班组签，班组和车间签，车间与部门签，部门与公司签，公司再与总部签，明确目标和责任，层层到位、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的安全管理责任体系。
企业离开管理很难实现长久发展，就石油化工企业来说，安全管理是其最重要的管理，在企业发展方针的制定上应以外部市场变化为导向，以自身实际情况为基础，随着企业的发展，其管理模式也应进行变革，进而更好地保障企业的安全生产。由于石油化工企业工程项目建设具有一定的高危性，因此科学、合理地监管其工程质量与安全也显得越来越重要，在实际施工中，相关工程监管人员对各环节的监督管理应严格按照安全生产规章制度标准进行，对于石油化工工程建设而言，随着施工作业的逐步细化，其施工的质量与安全性能得到更好的保障，在实际监管过程中，相关监管人员不仅要重视施工材料与施工设备的监管，而且也应重视监管施工技术、施工工艺，让各项监管工作逐步细化，这样才能更好地保障施工安全。此外，应重视工程的HSE管理，对石油化工工程的管理应全面，应涵盖环境、安全、健康等方面，相关管理者的重要责任之一就是有效保障施工人员的安全、健康。
3.2提高管理人员职责分工的明确性
要提高石油化工工程项目建设安全管理的效率，应该在建立健全安全生产责任制的基础上，提高该项目管理人员职责分工的明确性，使每一位管理人员的职责落实到项目建设中的具体事项中去，当由于个人问题出现安全管理上的问题，应该实行个人责任追究制，这样在很大程度上可以减少管理人员之间对问题责任相互推脱的现象，并且可以及时地对出现的安全问题进行解决、处理，以提高石油化工工程项目建设安全管理的有效性。
3.3加强安全培训力度
由于石油化工工程建设中包含的特种作业比较多，这就要求相关管理者的安全管理工作必须做到位，应重视对企业员工的安全培训，可通过培训促进员工安全意识与责任心的提高，管理者应贯彻落实好对员工的安全教育工作，应把以人为本的科学发展观在企业中牢固树立，促进企业员工安全生产素养的全面提升。企业在进行安全管理时，首先，应重视管理人员的安全培训，提高他们的安全意识，以保障在施工时，他们能有效监管施工人员严格按规定开展施工作业；其次，要不断提高设备的安全性，这样可大幅降低安全隐患，平时应重视强化设备操作人员的安全培训，让其严格按规范作业，此外，还应重视提高施工人员的安全知识与处理安全事故的能力，以便在发生安全事故时，他们能及时处理、从容应对，最大限度地降低事故危害。
3.4加强石油化工工程项目建设的质量监管
在工程项目的建设过程中，相应的监管人员该对工程的每个工序都按照安全生产规章制度进行严格监管，保证每个细小的工作环节都不出纰漏。此外，还应该加强对施工材料、设施的监管和对工作人员的施工技术方面的监督，只有将对石油化工工程项目建设的质量监管工作做到精细，才能从保障项目建设的顺利进行，保障工作人员的人生安全，才能保障企业的利益不受到损失。
结语：总之，石油化工工程建设安全管理具有动态性，要想全面提高施工现场的安全性，这就需要施工者应与安全监督管理者密切配合，积极寻找施工中存在的问题，建立健全安全生产责任制，不断强化全体员工的安全意识，促使他们积极主动地解决这些问题，只有这样才能做好石油化工工程项目的安全管理，才能更好地保障石油化工项目建设的安全性，才能促进我国石油化工工程项目建设的长期健康可持续发展。
参考文献
[1]张维堂.论石油化工工程项目建设安全管理[J].化工管理，2015, (33):202-204.
[2]孙羽,海莉.石油化工项目管理现状及发展[J].化工管理，2015,(15): 182-184.
论文作者:侯守鑫
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/16
标签：石油化工论文; 项目建设论文; 安全管理论文; 工程论文; 作业论文; 管理人员论文; 安全生产论文; 《基层建设》2016年18期论文;