陕西双龙煤业开发有限责任公司 陕西省延安市 727306
摘要：煤炭是中国能源结构中的重要部分，在没有找到其他可再生能源取代之前，煤炭将一直在能源结构中占主导地位。煤炭开采工作影响着煤炭的产量和效率，而煤矿安全问题一直是制约煤炭开采的主要因素之一。煤矿瓦斯事故、工作面顶板脱落、工作面涌水等是煤矿安全事故中常见的几种类型，严重限制了煤炭开采工作的正常进行，对工人的人身安全也造成严重的危害。因此，针对煤矿安全事故问题，分析其原因，找出合理、科学的应对方法，是目前煤炭企业应该重视的。
关键词：煤矿；安全管理；问题；解决措施
引言
通过对近年来煤矿安全事故的分析研究发现，由于煤矿工人的不安全行为而导致的事故占绝大多数。在煤矿安全管理中应用安全系统工程原理对煤矿生产系统进行具体的分析研究，将现代煤矿企业生产实际与安全系统工程原理相结合，建立与煤矿企业生产相适宜的煤矿安全管理体系，才能从根本上控制煤矿安全灾害，预防事故的发生，为高效的煤矿安全管理提供坚实的保障。
1煤矿安全管理中的行为要素和影响
1.1行为要素
基于行为安全理论，煤矿安全管理行为，具体如下：（1）从煤矿生产作业实际出发，总结以往生产发生的安全事故经验，制定安全目标和安全事故应急处理方案等，为生产现场的安全管理工作，提供指导和监督依据。在具体实践中，要注重落实各项规定，保证行为安全管理工作到位。（2）深入研究行为安全管理，结合煤矿安全管理现有的资源，进行资源分配。若资源不足，要增加安全管理投入。在具体实践中，注重培养人员的安全意识，可采取安全教育和安全生产培训的方式实现。借助信息技术手段，构建安全生产监测系统，强化行为安全管理。（3）健全组织机构，配置充足的人力资源，合理划分管理人员的岗位工作内容。
1.2安全行为因素的相互影响
从煤矿安全管理行为来说，不同的行为因素之间，有着不同程度的影响。比如，科学合理的安全工作目标以及安全生产管理政策，是保障安全管理工作顺序开展的重要手段，也是其他安全行为实施的依据以及标准。实现安全管理目标，安全操作规程的制定行为和修订行为等，都是目标实现的具体活动。安全生产设备和其他安全防护设备等的投入行为，是营造安全生产环境的重要手段。总的来说，各个行为因素相互影响和制约，构成煤矿生产安全管理工作体系。在整个安全管理体系中，目标的制定以及安全生产作业环境的营造为重点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆安全目标制定的行为，对其他行为，有着较大的影响和制约力。
1.3安全管理的不足
目前，在大型企业生产中，多采取行为安全管理手段。在具体应用中，主要通过观察以及分析人员的作业行为，总结行为特点以及规律，进而采取干预措施或者强化管理的措施，提高人员行为的安全率。从应用效果来说，因为管理对象具有局限性，若没有具体观察，极易留下安全隐患，借助安全设备的力量，也难以有效解决。这需要引入心理测评选拔系统，对人员的安全行为以及心理，进行综合评估，进而补充观察方法应用的不足。如何促使人员主动养成安全行为，是行为安全管理的一大重难点。这需要采取相应的措施，比如安全教育。
2煤矿安全管理中行为安全管理的运用策略
2.1做好安全评价工作
安全评价就是在危险因素辨识分析的基础上确定煤矿安全管理的弱点、煤矿事故发生的概率和可能引起的后果。通过安全评价，找到系统中各子因素之间的最佳匹配，使煤矿企业在投资最小的情况下达到最大的收益和最好的安全效果。传统的对煤矿事故危险性的评价方法凭直观、凭主观经验，而利用安全系统工程原理，就可依据安全分析所得出的基础数据，定性评价大致掌握系统中的危险性及严重程度，也能通过定量评价，建立数据评价系统，准确性更高。利用安全系统工程原理能从很大程度上做到事故的提前预防，将事故消灭在萌芽状态。
2.2六查六问活动
查思想作风，问是否存在管理松懈、思想浮躁、作风浮漂的现象；查责任落实，问各层级安全职责是否清晰、责任是否明确、管理范围是否具体等问题；查专业管理，问技术管理是否规范有序，专业隐患排查治理是否深入现场；查管理制度，问是否进一步规范、细化作业流程，提升安全制度的针对性、严密性、时效性和可操作性；查劳动纪律，问是否对存在工作量超负荷、班中脱岗等违章现象；查现场管理，问是否进一步强化现场管理，发挥跟班人员、班组长、安监员等关键人物现场把关作用。
2.3建立煤矿生产过程人员管理电子监控系统
煤矿作业是一个很危险的工作，难免会有意外事故的发生。在一些矿井中，会存在隐瞒不报的问题，针对这种情况，需要煤炭安全管理部门提高现有的技术管理手段，改变传统的监督、监察方法，加强对矿下工作人员的监测，同时重视工作人员的考勤系统，确保能够及时了解矿下工作人员的安全情况。同时，可以安装RFID射频识别系统，加强对人、车、物等信息数据的采集，更好地监测矿井情况，引进新的技术尽可能做到对于矿下工作人员的安全管理。
2.4加快资源整合
因为我国煤矿众多，这就吸引了很多投资商去开采煤矿，但是为了更好地保证煤矿开采的安全管理工作，需要对众多小煤矿进行资源整合：清理越层开采的小煤窑，严厉打击非法开采的小煤矿，大力惩治非法开采者。采取一系列强有力的整治措施能在很大程度上促进煤矿资源整合，减少资源浪费的同时做到安全管理。为了实现更快的资源整合、提高煤炭安全管理水平，应该关停不合法的小煤矿，同时加强大煤矿的国有化控制，淘汰落后的生产企业，从根本上提高煤炭安全生产条件。
2.5落实相应的安全技术措施
落实相应的安全技术措施就是对安全分析和安全评价确定的危险因素及可能事故提出有针对性的预防或解决措施进行落实，从而最大可能地降低煤矿安全事故的发生概率和造成的损失。同时，按照当前的安全评价结果，将煤矿企业的安全管理目标作相应调整，对于一些事故频繁发生的区域，加强安全监管，降低事故发生的概率，充分发挥安全系统工程原理在煤矿安全管理中的作用，使煤矿生产处于最佳的安全状态。
2.6防治水措施
（1）工作面运输巷、回风巷低凹处，淋水地带要按要求设置小水仓；（2）注意采面推进过程中的采面滴水、淋水情况。当涌出量增大时，要及时向调度室汇报，组织好排水工作；（3）设专人定时排水、维护水泵及排水管路，保证排水顺利；（4）工作面停产检修前要将工作面运输巷、回风巷积水排净，关闭工作面运输巷、回风巷供水阀门；（5）工作面排水系统形成并能正常运行后，方可开工生产；（6）排水工作一定要安排到位，排水的设施必须能够在最短的时间内启用，且具备多根管，多台泵能同时作业，以满足水量过大时的要求。工作面水量大时增加水泵配合消防管排水，消防管要储存到库房备用；（7）地测人员要经常深入现场监督，及时提供水情预报；h）保证排水管路畅通，排水设施列入检修计划，保证正常使用；（8）所有作业人员都必须掌握透水预兆，发现异常时及时向调度室汇报，如情况紧急，必须立即发出警报，按避水灾路线撤出所有受水灾威胁的人员。
结束语
总之，煤矿生产是一项复杂而有长久的工程，煤矿安全生产是国家安全生产的重要组成部分，是实现煤矿企业持续、稳定、健康发展的重要保证。中国是煤炭大国，在煤炭生产的安全管理工作中还存在很多问题，因此，要尽可能提高煤炭安全管理工作。
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[3]彭德勇.煤矿安全管理中行为安全管理的应用研究[J].建材与装饰，2018（15）：231-232.
论文作者:郑存玺
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/14
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