云南省迪庆藏族自治州德钦县升平镇水管站
摘要：随着21世纪的到来，中国的经济实力愈加雄厚，百姓在奔向小康生活的同时，对社会生活的需求也与日俱增，其中包括对水利工程这个方面的一个需求。这对于中国的水利工程施工单位是一个难得的机遇同时也给其带来了一定的压力，要想出类拔萃，获得民众的信赖，水利施工单位就必须通过合理的施工现场管理来化压力为动力，抓住机会，将自身的闪光点表露出来。笔者就目前水利施工的现场管理工作中出现的一些不足予以分析，并阐述为何要进行水利施工和工程现场管理。
关键词：水利项目；工程管理；问题
国家水利设施投入了大量的物力和财力，因为它是社会经济飞速进步必不可少的前提条件，这对于水利施工单位来说是一个难得的机遇和挑战。这就要求水利施工单位及时的对企业内部的管理制度予以规范和改进，分析并解决施工单位在工程管理方面存在的不足，避免水利项目在施工时面临的一些问题。
一、水利施工单位工程管理
1.水利项目施工的概念
水利项目施工是一项根据工程施工设计图纸上面的项目构造、质量要求、工程进展速度以及完成该项目需要投入的物资力量的工作。按工作内容可以分为以下几个方面：工程施工前的准备工作，施工的技术操作和对施工现场的管理工作。水利项目对项目的持久稳定性和项目能够承受水流的压力，渗透力，冲击力和耐力都有相当高的标准要求，因为它具有储蓄水量泄洪和挡水的作用。
2.项目管理的含义
工程管理是通过综合方面的理论和知识，在资源有限或短缺的条件下，对工程中需要的材料、人力、物资和操作技术等工作进行有效的管理约束，是对工程现场管理人员的一种简单称呼，管理人员能够运用自己所学到的专业知识，在工程实施过程中，发挥资源的最大利用价值，使工程能够在最短的施工时间里，用最低的成本，保质保量的完成水利项目要求。
二、水利施工项目管理的特征分析
水利施工的现场管理具有以下几个方面的特点：（1）施工地点常常在偏远落后的山区，工程施工时间长，常常需要通过摆渡来通讯，因此一定要及时完成工程建设；（2）需要资历较深的工程管理人员和技术实力雄厚的施工队伍，及时的对工程施工方案进行改进，严格合理的运用工程材料，在尽量缩短完成工程时间的同时提高工程质量；（3）要求团队必须具有相当高的组织协调能力。水利施工单位在水利工程施工现场管理中占据主导位置，在进行现场施工工作中，需要各种资源的数量较大，且工作人员具有相当高的流动性，因而要求施工团队具有相当高的的协调合作能力；（4）要求水利工程施工现场管理人员要根据工程的进度，适时的进行资源配置管理和对施工现场进行积极有效的管理控制，为按时保质保量的完成该工程建设提供保障。
三、水利施工项目管理关键问题
1.目标责任书相关问题
（1）没有签订工程现场目标责任书或者签订不够及时。及时签订目标协议书可以对工程施工现场进行有效的管理和资源的合理配置，能够降低工程的成本同时还获得较高的收益。但是一些工程施工比较紧急，并未及时签订目标责任书。
（2）目标责任书里制定的目标不够合理，一些企业只是一味的降低工程造价，没有对工程质量、进度以及施工的目的做出合适的规划。
（3）目标责任书对目标水平做出合理的计划。一些责任书并没有通过专业知识和方法来制定，而是随意的制定一个目标水平，使得成本目标不是太低就是太高。
（4）绩效考核不够合理。一些目标责任树立，没有制定相关的奖惩制度，导致管理人员以及各类技术人员对工作缺乏积极性，造成对工程资源、设备仪器的浪费，进而影响工程的进度和质量。
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2.目经理部管理、组建相关问题
（1）企业没有制定规范的工程施工现场管理制度，导致一些项目的法人代表对管理人员的工作指指点点，严重阻碍了工程管理人员的工作进度，进而对项目管理人员的工作积极性造成了相当严重的负面影响。
（2）工程管理人员的综合素质较低，时时以一个较高的姿态来对待各类技术工作者，不注重团队合作精神，还有部分管理者没有充裕的知识储备，且不主动进修，常常下达一些并不合理的任务给相关工作者。
（3）工程管理设置不够合理。制定一些简单、粗略的计划且没有组织一个实力雄厚的施工团队去完成一些施工繁冗，工艺复杂的工程，严重影响工程进度和质量。而在一些施工内容单一，工艺简单的工程中投入大量的人力、物力和财力，对有限的工程资源造成了相当大程度的浪费。
3.项目过程控制、管理相关问题
（1）对项目成本的管理。很多水利施工单位为了接手更多的工程，在没有对施工成本做出预算的时候通过降低利润的手段低价竞标，并答应业主的一些无理的要求。长此以往导致企业收益大幅度降低，工程成本造价管理匮乏，对财力物力造成严重的浪费，进而导致一系列不必要的风险因素接踵而至。
（2）对工程质量的管理。一些施工单位在施工前并未制定相应的管理制度，进而在施工过程中，无法做到合理的管理，导致出现一些问题时，找不到相应的负责人，进而使工期拖后。
（3）对工程施工安全和进度的管理。部分工程在施工过程中，没有明确的安全管理规范，且工作人员的安全意识淡薄，在工作中疏忽大意，具有一定的安全隐患。管理者没有积极地有效的督促和管理工程进度，致使工程进度缓慢，严重影响总工期。
四、解决水利施工项目管理关键问题的措施
1.目标责任书相关问题的解决对策
关键项目的责任人和施工单位签订的目标责任书是水利项目施工现场管理取得良好效果的关键。在责任书中，对双方的任务、责任和利益有着明确的标示，能够督促工程施工管理人员制定相应的施工现场管理规范和奖惩制度，来约束管理每一个岗位的工作者，并激发起他们对工作的热情，从而实现平时的施工过程中责任到人，各个部门之间协调合作，以降低工程成本为目标，按时保质保量的完成工程目标，从而实现合作双赢的目标。
2.工程责任管理、组建问题解决对策
合理的设置工程责任管理部是在水利工程施工管理的一个关键所在，直接关乎工程现场管理的成败。施工单位应该注重工程管理人员和组建管理团队的选择。工程管理人员是施工现场管理的责任人，必须具有一定的管理权利，并通过自身的专业知识，对施工现场的人员、材料和财力进行合理的配置，并协调和疏导各个方面的关系，是改工程的顶梁柱，企业法人代表的委托管理人。
3.对工程过程管控解决对策
对施工成本的管理、工程质量的管理、工程进度的管理、安全生产管理和施工现场标准化的管理是工程控制和管理的主要工作内容。在制定的目标责任书中，要求明确的管控目标，在目标的指导下制定有关施工现场的管理制度，对施工进度和质量进行严格的控制，在最短的时间内有效的完成工程项目，将工作人员和其工作项目有机的融合在一起，使其发掘自我价值，更加积极的投入到工作中去，避免传统的自由散漫、得过且过缺乏工作积极性等情况的发生。
五、总结
在水利工程施工现场的管理中还具有大量的问题有待分析解决，随着社会经济的突飞猛进和技术管理方面的不断进步，能让诸多在实践中出现的问题都迎刃而解。在社会和国家给予水利行业新的机遇和挑战时，如何才能完善充实自己，抓住机遇，发展自己，在各行业中出类拔萃，获得永久不衰的发展，水利工程企业就必须要对前面所遇到的问题进行反思并改进，认认真真的思考并积累前人的经验和教训，不断的学习进步，开展本企业专有的系统管理人员的栽培工作，提高企业至施工过程中的管理业务和水平，壮大自己的团队和企业实力，并为我国社会经济实现更近一步进步的发展添砖加瓦。
参考文献
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[3]王敏.分析强化水利工程施工的技术的方法[J].中国新技术新产品,2016,（10）:120.
论文作者:扎史达娃
论文发表刊物:《基层建设》2016年9期
论文发表时间:2016/8/3
标签：工程论文; 水利论文; 管理人员论文; 施工现场论文; 项目论文; 施工单位论文; 目标论文; 《基层建设》2016年9期论文;