环境产业将成新的经济增长点,本文主要内容关键词为:增长点论文,成新论文,环境论文,产业论文,经济论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、发展环境产业的重要意义
随着环境保护事业的发展,世界各国都对环境问题开始高度重视,我国也不例外。我国确立了环境保护的基本国策,明确了可持续发展战略,健全了环境管理体系和各种法律法规体系。然而,目前我国的环境形势还相当严峻,以城市为中心的环境污染仍在发展,生态破坏的范围仍在扩大,成为影响经济和社会发展全局的制约因素。因此,发展环境产业对我国具有特别重要的意义。
1.发展环境产业是世界性产业结构调整的重要方向。目前,随着世界环境问题的日益突出,以人为中心的“社会、经济、科技和环境”四位一体的社会生态综合体逐步形成,进而使世界性产业格局向着合理利用资源、减少环境污染的绿色产业方向倾斜。
2.发展环境产业是实现环境保护战略转变的基本要求。
3.发展环境产业是实现我国“九五”计划和2010年远景目标纲要的物质基础。只有大力发展环境产业,才能为工业污染的防治、城市环境综合整治和生态环境的保护提供大量优质、高效、经济的技术装备,才能为我国积极而迅速地实施可持续发展战略准备必要的物质基础。
二、我国环境产业发展的现状
我国环境产业基础薄弱,存在着许多亟待解决的问题,主要表现在以下几方面。
1.长期以来,重生产、轻生活的重工业发展方针,使得重工业中相当一部分产业既是资源、能源密集型,又是重污染型,从而加重了资源及环境的负担。
2.外延式扩大再生产使得多数产业技术结构及设备的更新发展缓慢,极大限制了对自然资源的利用水平及综合开发水平,从而在导致资源大量流失与浪费的同时,加重了环境污染。
3.我国地域辽阔,区域经济发展悬殊,而国土规划及区域规划又赶不上经济发展的需要,加上“抢投资、抢项目”等地方主义的影响,导致产业发展的区域分工及生产力布局失衡,城市生态环境日趋恶化。
4.乡镇企业的非规范化发展使本来就相当脆弱的农业生态环境更为恶劣化。绝大部分乡镇企业设备简陋、工艺落后,又多半是污染型工业,已经成为不可忽视的污染源。
目前,我国出口贸易正越来越多地面临来自发达国家绿色贸易壁垒的挑战,它将成为21世纪初我国出口贸易发展的巨大障碍,同时也为我国环境产业的发展带来了机遇。根据我国的基本国情和要实现的发展战略目标,我国今后不能再走只注重数量增长、不考虑资源持续利用的发展模式,而应以可持续发展的战略思想为指导,从经济、社会、资源和环境相协调发展的高度制定国家产业发展战略和相应的对策,保持经济的持续、快速、健康发展。
三、环境产业将成为入世后新的经济增长点
我国环境产业目前最重要的任务有两个:一是技术创新;二是管理创新。其中,环境技术创新是环境产业快速发展的前提。我国目前的环保技术主要以传统技术为主,年经营额在300亿元左右,不到GDP总值的1%。随着国民经济综合实力和人民生活水平的提高,对环境保护及相关产业的需求将迅速增长。据我国环保总局的消息,“十五”期间,我国政府将继续增加环保投入,力争占同期GDP的1%以上。今后5年我国环保产业将在现有基础上以不低于15%的速度增长,预计到2005年我国环保产业年产值将突破14000亿元,约占当年GDP的1.4%;到2010年总产值将超过25000亿元,约占当年GDP的2%。要实现这一目标,必须增强环保企业的科技创新能力,生产高科技含量的环保产品,提高市场竞争力。管理创新是推动环境产业稳定持续发展的重要手段,发展环境产业应建立严格的保证制度,各部门应积极分工协作,按照市场需求和环境产业发展的要求,制定本部门的具体发展规划。要充分运用市场机制,打破地方和行业保护,促进环保产品的有效竞争,通过市场机制建立和完善环境产业的市场体系。
环境产业是我国国民经济的重要组成部分,是我国具有生机和活力的新兴产业。发展环境产业,实现我国环保目标,拉动国民经济增长,是我国今后发展的重要方向。入世后的我国,环境产业面临着潜力巨大的市场需求,如果能很好地利用“两个市场,两种资源”来发展我国的环境产业,使其成为“入世”后我国经济发展新的经济增长点,必能创造一个双赢的局面,促进我国经济持续、健康地发展。