山东元真建设项目管理有限公司 276034
摘要：工程造价直接关系到建设单位经济效益的高低，同时也决定着工程投资的金额大小，如何对工程实施有效合理的全过程造价管理成为相关人士重点考虑的问题。文章主要对工程全过程造价管理与控制的必要性进行了分析，并研究了其中存在的问题及有效的改善对策，希望为我国工程建设的工程全过程造价管控工作提供有利的参考依据。
关键词：工程造价；控制与管理；探究
工程造价管理与控制关系着工程是否能够顺利完工，尤其是对建设单位来说，更需要重视工程造价管理和控制工作，这将关系到其经济效益的高低。对工程实施全过程造价管控能够保障建筑工程获取较高的经济效益，同时也为施工的安全性打下保障。工程实施过程中，工程造价全过程控制与管理应贯彻始终，实际参与到工程建设的每一个环节中，实现建筑工程的全程控制与管理，切实有效的保证工程质量。
1 论述工程造价全过程管控的必要性
之所以对工程实施全过程的造价管控，是为了保证工程造价额度能够保持在预设范围内，以此为标准对建设成本进行监督、管理和控制。同时在工程建设中能够针对存在的问题进行第一时间处理解决，保证项目顺利建设，实现资源最大化利用，在工程建设完成以后确保决算控制符合审定的范围[1]。根据工程造价全过程控制与管理的工作内容，可以将其具体划分为以下几个阶段：决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招标阶段、承包分发阶段、实际施工阶段与验收阶段。工程造价全过程控制与管理在我国工程建设及工程造价工作内容实施过程中具有极大的实际价值。合理、正确地工程造价全过程控制与管理可以极大地促进工程资源的合理化分配，防止投资超出预定范围，有效实现建筑工程团队的效益最大化，帮助企业在项目建设的过程中得到最大的收益。
2 工程实施全过程造价管理时存在的不足分析
2.1 决策阶段不具备有力的依据参考
一个正确的决策是保证工程顺利开展的前提条件，先前，在工程造价全过程管控中多采用传统的管控方式，普遍存在方案设计及决策不完善的问题，正是这一问题的存在导致工程全过程造价管控的质量受到影响[2]。工程项目在建设过程中往往都会存在工程延期的情况，进而增加工程的造价，造成这种情况的主要原因就是工程在决策阶段对工程造价全过程控制与管理的过程中缺乏相应的约束，在没有准确依据的情况下进行方案设计与决策，进而导致控制与管理工作失去准确性，严重影响工程建设的效率。由于传统的造价工作都是由相关专家进行操作的，工作操作的具体方式也只是按照过往的经验，在工作内容落实过程中缺乏相应的规范与准确性，进而导致我国工程造价频频出现问题，严重影响工程建设的经济效益。
2.2 对施工阶段造价管控力度不足
现阶段，如果还沿用传统的工程全过程造价管控方式对工程造价实施管控，就施工阶段而言很容易发生控制不当的问题，威胁着工程造价全过程管理与控制的水平和最终质量。因为工程建设过程中随时会发生不可预见的情况，继而引发各种各样的问题，这种情况必然会导致工程造价上涨，严重影响工程经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在我国建筑工程的具体实施过程中，往往就存在很多这样的问题，工程的随意变更更是我国法律与实践中没有完善管理约束的问题，这一问题，对我国工程造价全过程控制与管理产生了严重的影响，是我国今后的工程建设过程中需首要解决的问题。
2.3 未对竣工结算阶段造价实施严格控制
竣工阶段是工程最后的环节，同时也是最重要的一个环节。当前普遍存在的现象是大部分工程在竣工结算过程中承包商会与施工单位进行价格的讨价还价，这在一定程度上给工程全过程造价管理与控制工作带来了影响。在工程建设的过程中如果出现了决策与方案设计上的问题，往往就会致使工程建设的竣工日期被拖长，极大地增加工程造价项目预算。这类问题发生的主要原因通常是结算阶段的控制不严格，同时也存在诸多工程合同制定上的漏洞，导致施工方在竣工结算的过程中往往会多计算出一些资金，发包方则会少计算一些建设项目，严重压缩实际需要的发生款，这样的结果只会让建设工程在结算时不能按照制定的合同履行，使工程不能按时竣工，极大的影响工程造价的确认工作。
3 工程造价全过程控制与管理方法的完善措施
3.1 加强项目决策阶段的造价控制
决策是否合理科学直接关系到工程之后环节能否顺利的实施，在整个工程造价管控过程中发挥着至关重要的作用。针对我国工程造价全过程管控中存在的决策问题，应不断进行完善和强化。所以，建设单位在进行操作的过程中需要结合综合性因素对整个工程进行详尽的了解，对市场需求与市场价格进行准确分析，有效分析出当下的发展前景，在进行多方面的综合分析后制定出科学化的建设规模，同时还需要根据制定的内容采取正确的计算方法对工程投资进行预估算，实现决策阶段的动态预测投资，为工程造价全过程控制与管理提供必要条件。
3.2 加大施工造价的管理力度
工程在开展施工阶段各项工作时，应重视对施工造价的管理和控制，需要结合实际的情况对整个造价管控过程进行完善和规范，有效弥补传统工程全过程造价管控方式中存在的不足，从而有力保证了工程造价的质量的优质性，为工程施工造价提供安全性保障。项目工程在施工阶段，业主需要编制好招标文件，同时做好合同的相关准备内容，对于合同中所标注的内容需要进行详尽的规定与设置，以此为甲乙双方提供安全、有效的合同保障，避免因合同纠纷而引起的索赔事件及工程延期事件。在施工造价的工作开展阶段，需要加强对招投标过程的管理与控制，避免单位或这个人利用法律漏洞进行不正当操作，影响招标工程的顺利建设。同时，还需要加强对施工全过程的控制机制，利用合同内容对施工工序及施工材料等因素进行强化管理，以严格的签证制度对整个工程建设进行有效约束。
3.3 加强项目竣工结算的控制管理与造价管理
工程建设完成后在经检测符合各项建设标准要求后要开展工程竣工阶段工作，相关人员应重视对这一阶段造价工作的管控，这关系到整个工程项目的建设以施工。所以，应重视对工程竣工结算中相关数据的统计与比对，确保原始数据得到最妥善的处理和分析，同时还应制定完善的竣工结算造价处理方式，通过加强工程竣工结算的控制管理与造价管理的方式，以此改善我国传统工程建设中出现的状况。工程建设在竣工结算后需要进行正确、合理化的工程造价确定，这一点，对于整个项目工程具有极其重要的意义。预算人员在具体操作的过程中需要认真对待，提供正确公正的竣工结算数据结果。建筑工程在结算阶段更需要做好数据资源的处理、分析与积累，为之后的工程造价工作提供有效参考，工程造价工作在实际开展过程中更需要实事求是，结合各方面的意见，制定出合理化的处理意见。同时，施工单位在进行工程造价全过程控制与管理的过程中，需要相应的进行工作内容与管理措施的完善与改进。
4 总结
总而言之，工程造价管理在整个工程建设中占据着十分重要的位置，合理的管控能够保证建设工程获取可观的经济效益，同时还能保证工程各个环节的有序开展。实施工程造价全过程管控在实际工程建设中具有极大的灵活性，能够确保设计及预算人员在进行工程造价处理方式的科学合理性。
参考文献：
［1］刘进出． 竣工结算管理在工程造价控制中起到的积极作用［J］． 信息技术教育，2013，12（09）：23 －24．
［2］杨剑锋．我国工程造价全过程控制与管理的改革与推进［J］． 西北科技大学院报，2012，23（07）：23 －25．
论文作者:王晓东
论文发表刊物:《基层建设》2016年19期
论文发表时间:2016/11/28
标签：工程造价论文; 工程论文; 全过程论文; 造价论文; 阶段论文; 过程中论文; 工程建设论文; 《基层建设》2016年19期论文;