室内环境污染的法律定性及解决途径论文_高可恒

室内环境污染的法律定性及解决途径论文_高可恒

甘肃宏强工程检测有限公司 甘肃兰州 730070

摘要:近年来我国的改革开放在稳步的向前推进,市场经济也在不断的蓬勃发展,这在很大程度上推动了我国材料技术的快速发展。在装修室内环境的过程中,施工人员广泛运用各种新材料新技术,但是唯一的遗憾就是,新材料新技术的运用严重污染了室内环境,从而使居民的身体健康和居住体验在很大程度上受到了负面影响。本文将室内环境污染造成的责任认定为环境污染责任,以判例的形式明确室内环境污染的法律性质,从而实现对室内环境污染受害者的有效保护。

关键词:环境污染;室内环境;法律定性;解决途径

中图分类号:D922.6

导言

自从改革开放以来,我国的经济发展越来越好,而且我国的城市化进程明显加快,与此同时人们的生活质量和水平也得到了明显的改善和提高。居民对室内装修的布置和设施提出了更加严格的要求,但是很多的居民在室内装修的过程中注重追求装修的豪华而不注重环保,这样很多的问题就明显的暴露出来了,逐渐成为室内环境污染的主要来源,居民的身心健康严重受到威胁。

1室内环境污染的法律定性

我国《民法通则》及《环境维护法》均对环境维护做了相应规定,并在《侵权职责法》中明确规定了环境污染职责。可是,通常我们所称的“环境污染”,大多指对公共环境的污染,而关于家庭居室等私人化的小环境污染是否归于法令含义上的环境污染,目前,相关法令法规及司法解说没有做出明确解说。《侵权职责法》第65条规定:“因环境污染形成危害的,污染者应承当职责”,其中,环境是否包含室内环境这种私人化的小环境,尚无明确解释。但是,从《侵权职责法》“维护民事主体的合法权益”的意图出发,我们能够大胆推论,私人化的室内环境是环境的组成部分,相同受到法令的维护。因此,室内环境污染在法令性质上归于环境污染。原因在于,环境总是相关于某一中心事物而言的,环境的概念随中心事物的改变而改变。而民法上环境的概念,则应该是以社会中的每个个体为中心,然后表现民法的中心价值是权力以及民事权力的中心是人身权益、产业权益。故室内环境归于法律上所称的“环境”,室内环境污染也归于法令含义上的环境污染,因室内环境污染而发生的职责是环境污染职责。

2室内环境污染纠纷的法令处理途径

2.1室内环境污染的违约处理途径

如上所述,因为对室内环境污染的性质断定有差异,在司法实践中,相似的案子适用不同的法令,有的适用《合同法》,有的适用《消费者权益维护法》或《产品质量法》。“同案不同判”现象的出现,既不利于纠纷的处理,也不利于环境问题的处理。例如,2000年8月10日,北京市昌平小汤山法院对陈先生室内环境甲醛污染案开庭审理。1998年陈先生为装修其购买的位于北京昌平八仙别墅小区的一套住所,以95716元的总价与北京工美天成装饰公司(以下简称“装饰公司”)签订家庭装饰工程合同。工程竣工入住后,陈先生感觉室内气味冲鼻,致人咽痛咳嗽、辣眼流泪。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆经过数月的开窗通风,气味仍然没有减弱。装饰公司又奉告陈先生“天天住人,以人气抵消室内装修留传的气味”,陈先生便同家人住进了房子。之后,陈先生感觉喉疾愈加严重了。为此,对室内环境进行了实地检测,发现居室内的冲鼻气味是因为装修材料所挥发的游离甲醛所致,室内空气中甲醛浓度均超过其他国家卫生规范25倍。陈先生屡次恳求装饰公司“中止危害、恢复原状、补偿损失”,在一直未得到答复的情况下,将装饰公司告上了法庭。法院最终断定,被告未在保修期内按原告要求对装饰工程进行必要的检修或返工,归于违约行为,应该承当违约职责。①这是我国首例由室内空气污染而引发的室内装饰工程质量案子,从其判定可知,法院是以被告违背了两边之间的承包合同而判定其承当违约职责。司法实践中,运用违约途径处理室内环境污染纠纷,能够达到节省诉讼费的作用。可是,运用违约途径处理往往使处于承包合同的弱势方即受害者处于不利位置,得不到理想的补偿。

2.2室内环境污染的侵权处理途径

相关于违约职责,关于室内环境污染纠纷,选用环境污染侵权职责对受害者的维护力度要大得多。首先,我们知道,环境污染侵权职责作为一种特别的侵权职责,其特别性杰出地表现在其选用了无差错职责的归责准则,这使得处于弱势位置的受害者的举证职责大大减小。其次,关于因环境污染的危害补偿提起诉讼的时效期限为3年,这给环境污染中的受害者更长的维护期。最终,侵权职责的职责形式与补偿规模都多于违约职责。侵权职责的补偿范围既包含产业职责,又包含非产业职责,而违约职责的补偿规模仅限于产业危害。因此,关于室内环境污染纠纷,经过侵权途径处理能更好地维护受害者的权益。实践中曾出现过此种事例,例如,原告栗某与南京市某修建装饰工程公司达到由该装修公司对栗某房子进行装修的协议。装修完工后不久,栗某入住该房子。数月之后,栗某出现了头晕、全身乏力等症状,之后,其母也出现相似症状,经确诊为血液病。经检测,该房子室内空气中甲醛、氨、Tvoc(总挥发性有机化合物)均有不同程度的超标。同时,用于装修的细木工板甲醛含量也超出了国家规定的规范。栗某将该装修公司诉至法庭。2003年7月18日,南京市玄武区人民法院就江苏省第一起室内装修污染案做出一审判定。法院以室内环境污染构成法令含义上的环境污染,判定该装修公司构成环境污染侵权。可是,目前,关于室内环境污染的侵权处理途径,尚无明确的法令依据。对此,能够经过以下几种方法处理:首先,经过进一步完善《侵权职责法》中的环境污染职责,以法令的方式断定室内环境归于法律上的环境。关于室内环境污染发生的纠纷,能够经过环境污染职责即环境侵权途径来处理。第二,以司法解说的方式明确规定室内环境的法令性质,明确《侵权职责法》中的环境包含室内环境。第三,在司法实践中,将室内环境污染形成的职责断定为环境污染职责,以判例的方式明确室内环境污染的法令性质,然后实现对室内环境污染受害者的有用维护。经过给室内环境“正名”,使得室内环境污染纠纷经过环境污染侵权途径处理“有法可依”,然后达到有效处理室内环境污染的目的,并且促进相关法令的完善。

2.3大力推广绿色材料

相关工作人员要向居民大力推荐健康环保的绿色建筑材料,这样才能减少对室内环境的污染,还能保证居民的身心健康。在室内装修的过程中尽可能的使用环保型的装饰材料,这样既好看又环保,而且比较经济实惠。

结束语

众所周知,室内环境质量的好坏在很大程度上直接影响着居民的身心健康,要想营造一个健康舒适的室内居住环境,就必须切实做好污染源的控制,这样才能从根本上消除室内环境的污染。只有认真做好每一个环节的防治工作,科学合理的设计装修,正确选用装修材料,严格规范装修过程,施工完成后注意室内的通风透气,这样才能从根上本上做好防治室内环境污染的工作,才能有效降低室内环境污染,居民的身心健康才能得到明显的保证,生活也才会更加的舒适健康。

参考文献:

[1]刘彬.室内环境污染检测与防治探讨[J].住宅与房地产,2016(24):258.

[2]顾春雷.关于室内环境检测污染物的来源及防治对策[J].科技资讯,2015(17):120~121.

[3]李姿,杨强.浅谈室内环境污染与检测[J].江西建材,2015(5):233.

[4]张国.室内装修空气中甲醛氨的监测及防治[J].科技创业家,2016(22):243~244.

论文作者:高可恒

论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期

论文发表时间:2017/12/20

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