“十五”教育科学发展国家报告(一)_教育科学论文

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“十五”期间,全国教育科学规划以教育改革和发展的重大现实问题和理论问题为主攻方向,积极探索中国特色社会主义教育的发展规律,重视基础研究,加强应用研究,繁荣教育科学,在观念、体制、策略等方面有重大突破,促进了全国教育科学研究的持续发展,取得了一系列科研成果,增强了对现实教育问题的创新力、解释力和影响力,为推进教育改革和发展做出了重要贡献。“十五”期间是我国教育科研体制改革不断深化、科研投入不断增加、科研队伍日益壮大、科研质量明显提升和科研成果影响持续扩大的五年。以下拟从“投入-产出”视角对这一时期的全国教育科学规划课题研究状况进行分析。

一、全国教育科学规划课题申报与立项概况

“十五”期间,形成了以课题为载体,功能不同而又相互衔接的全国性教育科学规划体系,以及基础研究和应用研究、决策研究和实践研究分工合作的研究体系,进一步强化了研究规范和质量建设;实施了全国教育科学“十五”规划,发布了2001年、2003年、2005年的课题指南,进行了2001年度、2003年度、2004年度、2005年度4次课题评审工作,立项课题总数达2 840项,投入经费2 638万元,直接参与课题研究的人员达3万多人;与教育部人事司合作,启动了全国教育科学规划“园丁工程——特级教师计划‘专设课题’”工作,投入246万元,立项课题164项。同时,各省(自治区、直辖市)相继启动了“十五”教育科学规划课题,立项课题达3万多项,投入经费5千多万元,参与人员达数十万人;教育科研机构、学校、行政机关和专业学会重视科研兴教(校),以“规划指南”为指导,以课题为纽带,多渠道筹措科研经费,所立项目在服务决策、指导实践和影响社会等方面做出了积极贡献。

(一)立项课题数和投入经费历史比较

“十五”期间,立项课题数和投入经费都达到了历史新高,超过了自“六五”至“九五”的总和,评审增加到4次,显示出教育科研蓬勃发展的局面。(见表1)

(二)课题申报数和立项数比较

课题申报数反映教育科研的群众基础,课题立项数反映教育科学规划的容纳能力,立项率反映竞争强度。从“十五”的情况看,课题申报数(经资格审查筛选)和立项数同步增长,立项率在20%左右。(见表2)

(三)资助课题投入经费比较

经费是课题研究必需的物质基础。“十五”期间研究经费在逐年增加,但有经费资助的课题仅占立项课题数的37.4%。平均每项课题经费不足1万元,有资助课题平均每项2万多元。(见表3)

(四)立项课题学科分布结构比较

各学科是历史形成的产物,既有学科体系,也有工作体系,还有二者的交叉。表4显示出各学科申报课题和立项课题的数量。

(五)课题立项单位分布结构比较

课题申报单位多达1 000多家,课题立项单位分布广泛。按机构分析,高校1 812项,占总数的63.8%,科研机构404项,占总数的14.2%;中小学234项,占总数的8.24%;教育行政部门223项,占总数的7.85%,军事教育机构37项,占总数的1.32%,教育学院和教育行政学院78项,占总数的2.81%,社团19项,占总数的0.67%,其他33项,占总数的1.16%。从立项率看,国家级科研机构和教育行政机关较高。青年课题立项率较高,国家青年基金和教育部青年专项课题共计291项,占全部课题数的10.25%。

(六)分省区地方立项课题分布结构比较

全国31个省(自治区、直辖市)共获得各级各类课题1 923项(不含所在地的教育部直属院校和国家级教育科研机构的课题)。其中,江苏省184项,北京市153项,广东省145项,上海市135项,浙江省116项,天津市99项,湖南省99项,辽宁省84项,山东省80项,河南省72项,河北省63项,甘肃省62项,四川省56项,江西省55项,湖北省50项,广西壮族自治区46项,重庆市43项,山西省43项,黑龙江省41项,吉林省40项,安徽省35项,新疆维吾尔族自治区34项,陕西省32项,内蒙古自治区31项,云南省30项,福建省29项,宁夏回族自治区24项,贵州省13项,海南省12项,青海省5项,西藏自治区2项。这种状况大体与其教育发展水平相对应,也反映了当地教育科研的传统和基础。

(七)课题类型结构比较

在2840项课题中,国家社会科学基金课题和教育部课题的比例大体是1:9;有资助课题和无资助课题的比例为1:1.6;青年项目和非青年项目的比例为1:9。(见表5)

(八)单项课题资助经费情况

“十五”期间单项资助经费逐步提高,教育部资助经费标准逐渐统一,国家社会科学基金课题与教育部课题资助经费的差距全面明显拉大,反映国家社会科学基金资助力度较大。(见表6)

(九)专项课题情况

为落实《面向21世纪教育振兴行动计划》,配合中小学教师继续教育工程,提高中小学教师整体素质,教育部人事司和全国教育科学规划领导小组办公室进行制度创新,第一次设立了“园丁工程—特级教师计划”,该项目总投入经费246万元,共资助课题164项,每项课题资助经费1.5万元。2001年还评出了部委系统重点课题21项。

(十)地方教育科学规划课题立项及资助经费情况

“十五”期间,有30个省(自治区、直辖市)实施了“十五”发展规划(青海省没有开展教育科学规划课题评审工作),颁布了课题指南,五年评审课题3.2次;共评审立项了31 409项课题,平均每省有1 047项,河南、浙江、甘肃等多达2 000项左右;有23个省经费投入总计约6 297万元,平均每省约210万元,其中上海、广东、北京、湖南的经费投入力度较大;有7个省没有经费投入。

(十一)军队教育科研专项情况

国防军事教育科研项目有其特殊性。“十五”期间,申报单位91家,总参军训和兵种部共资助99项课题,投入214万元,与“九五”时期的150万元相比增长了42%,各院校自筹经费400多万元,直接参加研究人员2 000多人。

总之,“十五”期间教育科研成果显著,影响广泛深远。教育科研成果形式多种多样,一是出版了上百部专著、译著、编著;形成了上千份研究报告、调查报告、实验报告;提供了数百份教育发展规划、教育教学改革方案、教育政策咨询报告;发表了数万篇学术论文;产生了一大批多媒体课件、网络课程、仿真教学系统、教学管理软件、教学网络环境、学习平台等;完善了情境教学法、和谐教学法;培养了一大批研究人才。这些有着自主创新特色的研究成果受到了领导的重视,转化为决策;受到学校的好评,指导了实践;得到学术界的认同,丰富了教育理论宝库。许多研究成果在《教育研究》、《心理学报》等核心期刊上发表,有的在《国际教育发展》、《俄罗斯教育学》等国外核心教育研究刊物上发表,不少研究成果被《新华文摘》、《人大复印报刊资料》、《高校文科学报文摘》等转载,还有一些研究成果在《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《中国青年报》以及中央电视台、中央人民广播电台、中国教育电视台、人民网、新华网、新浪网、搜狐网等媒体上反映,显示出这些研究成果的影响力。

教育科研在此期间取得了显著成就,其原因一是党和政府更加重视发展教育科学事业,社会各界更加接受和支持教育科学研究,中央和地方财政性教育科研投入显著增加,学校、教育科研机构和社会科研投入增强,大多数课题得到了不同渠道的经费资助,单项课题资助经费力度有所增加。二是根据教育改革发展的需要,落实教育部“以信息化带动教育现代化”的战略构想,全国教育科学学科规划组进行了调整,新设教育信息技术学科组,合并了教育基本理论组和教育史组,覆盖了所有教育学科;五年评审4次,更加符合教育科研的规律和特点,基本满足了教育实践的需要。三是教育科学研究规划高度重视基础研究,大力加强应用研究,积极推进开发研究,及时反映不同类别教育政策、学科发展和教育实践的需求。各类立项课题数较“九五”规划有明显的增长,目标更加明确,重点更加突出,结构更加合理,并与行业部门、地方和学校形成了相互衔接的教育科学规划体系,基本形成国家级科研机构和重点高校侧重研究教育重大理论与实践问题、地方科研机构与地方高校侧重研究区域和特色教育问题、中小学校侧重研究基础教育教学实践问题的格局。四是建立健全了教育科研质量保障机制,实施项目全程管理,严把立项、开题、中期检查、结题验收、评选奖励及推广等关键环节,使科研管理更加科学、民主、规范,科研成果质量有了制度性保障。五是教育工作者广泛而积极地参与课题研究,敬业奉献,并从中得到锻炼和发展,其专业化水平有所提高,教师成为教育科研的生力军。

二、全国教育科学规划课题研究主要进展

从“十五”已结题的课题成果看,各个学科都有长足的发展,研究范围不断拓展,涉及教育领域的方方面面,同时又相对集中于热点、难点问题,既有共识也有歧见,在百家争鸣中进步;既有继承也有创新,在继承中发展;既有理论也有实践,理论联系实践,研究的针对性和实效性进一步增强。地方教育科学研究着重应用和推广,特色鲜明,进步显著。

(一)教育基本理论研究与教育史研究

教育基本理论研究重在研究带有根本性、前瞻性和综合性的问题。在马克思主义教育理论中国化方面的重要研究有“党的三代领导集体对马克思主义教育理论的创新与发展”(俞家庆)、“马克思主义教育思想中国化历程研究”(周谷平)、“转型期西方教育哲学的发展及其对我国的启示”(陆有铨)等。素质教育基本理论及相关实践问题的探讨,从理论与实践相互作用、相互构建的视角提出了深化素质教育的设想,如“新基础教育的理论及其推广性、发展性研究”(叶澜)在分析社会转型对人的生存方式造成的影响的基础上,深入探索了我国基础教育学校转型性变革的内涵,明确了学校变革的基本走向以及为实现学校变革进行努力的方向。这方面较深入的研究还有“素质教育中培养学生实践能力的理论研究”(傅维利)、“主体教育与我国基础教育现代化发展的理论与实践研究”(裴娣娜)等。

教育史研究从着重教育家教育思想、教育思想通史的研究扩展到教育学术史、教育文化史以及教育传统的现代价值研究等方面,在更深层次上分析中国教育思想发展和制度形成的内在逻辑,细化了教育国史与教育地方史、教育通史与教育断代史、教育思想史和教育制度史、民族教育史、学科教育史等方面的研究,出版了一批有较高学术水平的专著和教育辞书。在中国教育史研究方面,“中华人民共和国教育史研究”(何东昌)之“当代中国重大教育问题史研究”(方晓东)和“中国当代教育实验研究”(熊明安)等可视为这一领域研究的延续与深化,还有“20世纪的中国高等教育”(周远清)、“中国教育史学一百年”(杜成宪)、“中国近代教育学术史研究”(肖朗)、“教育史料学及中国教育思想库的建设研究”(俞启定)、“中国社会教育史”(王雷)、“中国近现代科学教育发展嬗变研究”(曲铁华)、“中国教育现代化问题的历史探究”(于述胜)等。在外国教育史研究方面取得成果的有“西方大学史研究”(张斌贤)、“20世纪西方教育史学理论与研究范式研究”(史静寰)、“外国中小学教育问题史研究”(单中惠)等。在教育史比较范畴研究方面有“中外教育交流史研究”(田正平)等。

(二)教育战略研究

教育战略研究从教育结构体系扩展到终身学习体系和学习型社会领域,体现出国家整体教育发展战略研究的不断进步。如“我国终身学习体系和学习型社会研究”(郝克明)从21世纪初全面建设小康社会战略机遇期内经济、科技、社会和文化发展变革的趋势出发,以国际社会与教育界普遍认同和接受的终身教育(学习)理念和原则为指导,深入研究了在我国构建终身学习体系和学习型社会的理论、发展战略、实践经验和政策制度建设等重大问题。

教育现代化研究向区域发展模式建构方面深化,如“中国教育现代化区域发展研究”(谈松华)在对教育现代化区域发展模式定义、内涵、层次和应用范围研究的基础上,对浙江台州椒江区以制度变革带动教育现代化的发展模式、珠三角以结构变革与信息化带动现代化的发展模式、上海徐汇区以提供充足优质教育的终身学习体系建设带动教育现代化的发展模式、四川省康定县以信息化带动现代化的发展模式等区域教育现代化的实践经验进行了系统的研究。“全面小康和基本现代化时期的教育现代化新发展研究”(周稽裘)通过对苏南、苏中、苏北三大区域教育现代化进程中的问题的剖析,提出要高普及与多样化并举,均衡化与平等性同构,多元文化互补交融,真正确立“以人为本”的教育理念,并考虑国家文化、精英文化、世俗文化三种文化的冲突与交融及其对教育的培养目标和人才标准等带来的冲击。

研究者更加关注欠发达地区和弱势群体。如“西部大开发中的区域教育发展战略选择与公共教育政策调整研究”(张力)重点研究了现行公共教育政策在西部地区的适应性、西部特定经济社会环境下的教育发展战略选择、西部人口状况与教育发展的关系、西部地区人才培养“本地化”问题、西部高校科技创新体系构建等,从调整西部地区的教育制度出发探讨了西部教育发展的可行性。与此相关的研究有“西部大开发与教育发展战略研究”(刘大为)、“西部地区人力资源开发与教育发展研究”(毕诚)、“西部地区经济结构调整与人力资源需求预测研究”(孙诚)、“中西部地区产业结构调整对高等教育专业结构调整的影响及对策研究”(蒋笃运)等。

区域教育研究不断深入。如“省域教育协调发展研究”(蒋作斌)以湖南省地域教育发展现状为个案,运用系统论、控制论、教育经济学与教育政策学等理论与方法,对湖南省域教育发展的状况进行调查、分析和比较,探讨了省域教育协调发展的指导思想、基本原则和战略思路,提出了省域教育协调发展应“更加注重农村,更加注重师资,更加注重公平、更加注重创新、更加注重统筹”五条对策。

在农村教育发展研究方面,“新阶段中国农民教育战略研究”(张宝文)指出,农民职业技术教育,包括农业职业技术教育和非农业职业技术教育(农村劳动力转移培训)应是新阶段农民教育的战略重点,并提出了农民教育应纳入法制化轨道,建设全国农民教育培训公共服务平台,建立以政府为主导、全社会共同参与的多元化教育培训机制,构建传统培训方法与现代媒体技术手段相结合的培训模式等。与此相关的研究还有“入世后农村职业技术教育发展对策研究”(李水山)、“三峡库区移民教育可持续发展战略研究”(万明春)等。

教育发展战略研究已经渗透到具体学科领域,此方面的研究有“中国人文社会科学高等教育发展战略研究”(纪宝成)等。

(三)教育经济与管理研究

教育经济研究集中在教育投资体制改革的研究方面。如“我国教育经费筹措和分配的公平与效率问题研究”(魏新)提出了保障教育经费筹措和分配的公平与效率机制建设思路。与此相关的研究还有“教育产业与资本市场对接研究”(金学军)等。

农村义务教育税费改革研究有所突破。如“中国县(市)教育投资评价研究”(沈百福)指出,区域教育投资评价应主要评价区域教育投入的努力程度、进步程度、教育资源配置的合理性以及使用效率等方面。“税费改革后农村义务教育投入保障机制问题研究”(胡平平)认为,落实“两为主”政策要合理调整中央和省级财政支出结构,切实加大中央和省级财政对农村义务教育的投资责任,逐步解决财权和事权不统一的矛盾,依法保障农村义务教育的持续健康发展。在此方面的研究还有“义务教育转移支付资金的使用与效益”(王蓉)、“农村税费改革与农村九年义务教育经费投入保障机制的研究”(曾昭轰)等。

高校财务和培养成本问题成为研究的热点。此方面的研究有“高等学校财务风险防范机制研究”(杨周复)、“中国居民对高等教育的需求与教育供给的关系研究”(李文利)、“高等学校生均培养成本研究”(袁连生)、“高等教育成本分层核算问题研究”(朱小平)、“我国研究生教育成本分担机制与学费政策研究”(褚超孚)等。

大学生就业问题在扩招之后受到关注。如“中国高等教育规模扩展与劳动力市场的相互作用研究”(闵维方)指出,我国高等教育人口比重的实际值低于与我国经济发展水平相当国家的平均水平,就业结构调整比经济发展速度对提升高等教育人口比重的作用更大,大学生就业弹性与一般就业弹性密切相关,行业间高等教育“相对密集程度”的差异比地区之间的差异大,认为劳动力价格差异是造成受高等教育从业人员行业分布不均匀的重要原因,比较严重的行业垄断现象对高校毕业生就业的选择产生了较大的影响,并建议为促进高校扩招后毕业生的就业指导应积极发挥高校在就业指导中的作用,扩大学校的就业指导工作规模,努力为学生提供更加充足的就业信息,加强对学生的就业教育。与此相关的研究还有“转型时期教育扩展对劳动力市场影响研究”(王善迈)、“大学毕业生失业问题研究”(赖德胜)、“制度变革与大学毕业生就业行为研究”(文东茅)等。

在教育管理研究方面,转型时期的教育政策和法律研究成为热点。如“我国重大教育政策转型问题研究”(袁振国)指出,政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因,为此,需要以制度建设为核心,以政策调整为重点,采取有力措施缩小教育差距,包括加快城乡一体化进程,建立公共教育财政制度,建立义务教育基准,制定教育均衡发展系数,构筑公平竞争平台,建立多元评价制度,构建激励民间资金投入机制,更新农村教育观念,设立国家教师岗位,转变政府职能。“中国教育重大前瞻性政策问题研究”(吴德刚)、“转型期中国教育政策的内容分析”(孙绵涛)与此相呼应。在教育法律问题方面的重要研究有“学生权益保护的法律制度及救济途径研究”(孙霄兵)、“教育考试立法问题研究”(梁育民)、“校园伤害事故中相关法律问题的国际比较研究”(胡劲松)等。21世纪初推动的基础教育管理改革引起研究者的关注,“基础教育管理新体制研究”(曾天山)提出了以县为主的管理体制和以省为主的经费保障体制等主张。与此相关的研究还有“农村义务教育管理体制问题研究”(胡平平)等。

在现代学校制度研究方面,“基础教育阶段现代学校制度的理论与实践研究”(朱小蔓)认为,现代学校制度特指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会大的社会背景下,能够适应社会主义市场经济和建设学习型社会的基本要求,以新型的政校关系为基础,以现代教育观念为指导,学校依法民主、自主管理,能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。与此相关的还有“现代学校发展设计与发展策略研究”(朱怡华)、“高等学校内部管理体制改革与现代大学制度研究”(毕宪顺)等。

在教育质量评估和认证方面的研究有“中国高校竞争力研究”(赵彦云)、“学校管理引入ISO9000族质量认证体系标准的研究”(吴霓)、“ISO质量管理体系在高校教学质量管理中的应用研究”(汪泓)、“教育中介组织在高等教育评估中作用与机制的理论与实践研究”(杨祥)、“中国教师资格证书制度研究”(管培俊)等。

弱势群体教育问题受到格外关注,包括对少数民族、女童、残疾儿童、流动人口及城市贫困人口子女教育问题的研究,显示了社会主义教育平等的追求。此方面有“中国农村留守儿童问题研究”(吴霓)、“关于农民工子女在迁入地接受基础教育的系统研究”(朱镜德)、“关于中国流动人口子女教育问题的研究”(王涤)等。

(四)基础教育研究

课程教学研究是这一时期基础教育研究的热点,研究者们参考不同国家和地区的课程改革经验,提出了课程改革的新思路。这方面重要的研究有“国家基础教育新课程的研究、实验与推广”(李连宁)、“新基础教育课程教材开发的研究与实验”(魏国栋)、“活动教学理论与实践的研究”(田慧生)、“开发情境课程的实验与研究”(李吉林)、“基础教育课程改革的区域推进和分类指导的策略研究”(石鸥)、“生本教育的观念与实践模式研究”(郭思乐),以及“关于培养学生‘四会’能力的和谐教育实验”(王敏勤)、“关于课程研究的后现代转向与我国基础教育课程教学创新”(汪霞)等。

教育均衡发展方面的研究成果有“基础教育新三片发展水平研究”(朱小蔓),先后调查了江苏、安徽、广西、湖北、新疆、西藏、江西等地,对东、中、西部农村县、乡、村教育的人、财、事进行了深入调研,取得了一系列研究成果。与此相关的研究还有“首都基础教育均衡发展创新策略研究”(张铁道)、“西南农村地区提高义务教育质量的研究”(宋乃庆)、“大面积提高西北贫困地区基础教育质量与效益的实验研究”(王嘉毅)等。

关注学校的内涵品质,建设优质学校成为“十五”期间学校变革研究的重要内容。围绕这个主题,研究者们重视学校发展的过程性,注意学校内部发展要素及发展策略的多样性,重视学校发展的教师因素,凸显内涵发展与品质生成中学校的主体作用等。此方面的研究有“面向未来的基础学校研究”(顾泠沅)、“优质学校的理论与实践研究——21世纪中小学教育改革的探索”(马云鹏)、“社会转型时期学校变革的理论及实验”(杨小微)等。

在教师培训研究方面,“地区教育研究、培训机构推进课程教学改革的实践研究”(徐承博)、“发达地区中小学学校教育科研持续发展研究”(潘国青)等取得了较丰富的成果。

促进学生体脑结合全面发展的研究不断深化,如“中小学劳动技术教育研究”(徐长发)提出了新时期发展劳动技术教育的重要意义和实践途径。

幼儿教育研究领域有“0~3岁婴幼儿早期关心与发展的研究”(张民生)、“21世纪中国幼教管理体系与政策研究”(冯晓霞)、“改善在职幼儿师资培训过程与方式的研究”(刘占兰)、“西北贫困地区农村幼儿教育发展的现状与对策研究”(郑名)、“幼儿园游戏玩具与游戏材料的开发利用的系统研究”(刘焱)等研究成果。

特殊教育研究领域有“残疾儿童随班就读支持系统的研究”(李天顺)、“随班就读师资培养培训的深入研究与推广”(华国栋)、“3~6岁盲童学校教育实验研究”(彭霞光)等。

(五)高等教育研究

1999年的高校扩招使高等教育研究成为热点,集中在高等教育大众化理论和一流大学建设标准研究,高等教育发展规模、质量、效益、评估的研究,高等教育管理体制、机制与发展战略研究,高校人才培养模式问题研究,高校教学与大学生学习问题研究,高校毕业生就业问题研究,研究生教育改革与发展研究,高校推进人文素质教育研究,区域和科类高校研究等领域。

在高等教育大众化研究方面,“中国高等教育大众化的结构和体系研究”(潘懋元)提出了大众化时期更要强调教育质量,确立多样化的教育质量观,形成全面的素质教育质量标准,走规模、结构、质量、效益协调统一的可持续发展之路。

在大学理念研究方面,研究者提出大学职能的演进是学术潜能与日益丰富的社会需要相互作用的结果,学术活动的特点与原则规定着大学的实存状态与行为规律。在对大学精神的讨论中,学术自由是长盛不衰的话题,对其探讨上升到了哲学层面。大学文化建设也是近期讨论较为集中的热点问题,如“先进文化建设中的大学文化研究”(胡显章)提出了大学文化的内涵、性质和特点,分析了大学文化与先进文化的关系,明确了大学理念的继承、借鉴与创新。与此相关的研究还有“先进文化与高等教育创新研究”(杨德广)、“当代大学教育理想重建的基础研究”(杨雅文)等。

在高校学科分类研究方面,“高等学校学科专业结构调整的理论与实践研究”(张尧学)对新的高校学科专业结构调整提出了重要建议;“中国高等学校学科划分与设置研究”(王伟廉)进行了中国高等学校学科专业划分与设置的基础理论研究,系统地分析了我国学科专业制度的历史形成、长处和弊端,并与美国的学科专业制度进行了比较,得出学科专业制度在一定的社会历史背景下形成和发展的一般规律。

在高校管理体制改革研究方面,转型期政府政策、市场与高校关系问题的研究成为热点。如“政府职能转变与扩大高校办学自主权相互关系的研究”(张德祥)认为,由政府职能、市场本性、大学传统与功能三个方面的因素共同决定了政府、市场、大学三者之间的内在关系,提出了构建新型公共教育权力结构,构建新型政府、市场、大学之间良性互动机制,建立现代大学制度等三个方面内容共同构成的新型高等教育治理结构。“政府与高校新型关系下高等教育投入制度改革研究”(蔡克勇)、“高等教育发展速度、规模与资本市场关系的研究”(李进才)等提出,教育不再仅仅是公共产品,或是公共事业,在转型的社会中,教育也应该转型,目前最为重要的是探索怎样在规范的教育中引入市场的作用。与此相关的研究还有“高等教育大众化进程中高校自主办学研究”(徐小洲)等。高等学校教育教学评估研究方面的研究有“高等学校综合水平评估的研究”(张晋峰)、“新世纪高等教育评估与认证研究”(章仁彪)、“教学质量保证与监控体系的研究与实践”(高海生)等。

关于高校自身的发展,创建世界一流大学的问题的研究有“一流大学建设的理论与实践研究”(顾秉林)、“研究型大学的技术转移问题研究”(何建坤)、“研究型大学建设与拔尖创新人才培养研究”(周其凤)、“一流大学的校长素质与校长遴选研究”(眭依凡)、“基于核心竞争力构建的我国大学发展研究”(毛亚庆)等。关于高校规模研究,“我国巨型大学的管理与组织模式研究”(李泽彧)提出,巨型大学的组织与管理模式应以学院为重心实行分权管理,以“多方参与”为导向进行决策,以“校区管理委员会”为过渡机构进行多种协调。关于高校合并问题的研究有“高校合并的历史经验及效益追踪研究”(唐玉光)、“高校合并重组后管理模式与体制的改革创新研究”(谢仁业)等。地方大学发展研究方面,“区域高校为区域社会服务探索”(徐同文)提出了区域高校社会服务特点理论、区域高校社会服务“三条规律合力论”。

高等教育就学机会差距问题的研究方面,“高等教育大众化与缩小社会阶层高等教育差异研究”(谢作栩)提出,缩小社会阶层子女在科类和专业上的入学机会的差异应当以高等教育相关政策的调整与制定为基础。关于高等教育助学贷款问题,“中国高等教育助学贷款问题的研究”(张晋生)提出,适时实行国家助学贷款经办机构的市场选择机制,逐步建立以市场利率为基础的助学贷款定价机制,引入公平竞争与产品创新机制,加快我国个人信用制度的建设,完善助学贷款的风险防范机制,积极探索与开拓助学贷款的信贷资产证券化市场。

研究生教育研究方面,“研究生素质教育理论研究与实践探索”(陈子辰)指出,研究生教育的根本目的是培养高素质创造性人才,揭示了研究生素质教育实施的“六大规律”,提出研究生素质教育的内容主要包括基础性、专业性和创新性。

高校学科教学方面的研究有“经济全球化与应用型人才的本科培养模式探索”(林樟杰)、“大学专业课程双语教学模式研究”(庞继贤)、“学习型社会与大学学习改革和创新研究”(屈林岩)、“‘研讨式五步教学法’的推广与应用研究”(郭汉民)等。(未完待续)

此文经朱小蔓指导,曾天山执笔,酆力、吴键、王小明、邓友超、刘贵华参与讨论。

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“十五”教育科学发展国家报告(一)_教育科学论文
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