哈尔滨市阿城区蜚克图街农业技术综合服务中心 刘明明
摘 要：最近几年中，我国经济社会建设的脚步从没有停歇，在很大程度上为农业发展奠定了基础。乡镇农业技术作为农业持久高效发展的有效手段之一，在强化贫困地区广大农业群众的文化素质教育方面发挥了重要的作用。但是，目前农业技术在推广过程中遇到一些瓶颈问题，阻碍了现代化农业建设的步伐。基于此，本文在分析农业技术推广过程中存在问题的基础上，对强化推广服务质量的对策进行研究。
关键词：农业技术；农业发展；素质教育
1.农业技术推广服务存在的问题
第一，思想观念落后。对于现在大多乡镇农技站来说，他们都缺乏必要的创新精神。受传统思想观念的影响，他们并没有把农业技术的服务与农业经营的服务同当地的实际发展情况相给合。对于一些老员工，他们现有的知识体系已经跟不上时代发展的节奏了，仅靠他们传统的思想观念很难满足农业技术推广的实际需要，严重阻碍了农业技术推广体系的建立。
第二，法制观念不强。在乡镇农业技术推广体系建设过程中，当地有关部门并没有对此引起足够的关注与重视，更别说是采用法律的手段加以控制。对于那些法律和文件上规定的政策也没有落实到位。如：乡镇农技站的管理、薪酬的发放等方面没有得到有效的解决，这样就严重打击了工作人员的积极性。
第三，资金短缺。对于乡镇农业技术推广体系的建设来说，其中必然也会涉及一定的资金投入问题。但是，受客观条件的影响，一般乡镇的工作条件都很艰苦，而他们相应的报酬也比较低，不利于农业技术推广队伍的稳定，而且还不利于农业技术推广的顺利进行。
第四，农业技术推广服务不到位。在科学技术日新月异的时代，农业科研成果的研发也取得了显著的成就。科研工作始终是农技推广工作的“储备军”，新型科研成果在农业发展进程中的应用，使得农业压缩了生产成本，降低了体力劳动量，使他们获得了实质性利益。但是，目前国内农技推广服务不到位的现象屡见不鲜，这主要是由于农技推广机制存在的缺陷导致的，此时推广站专员数量逐年呈现下滑趋势，为新型农业技术的覆盖率与应用率的大幅度提升设置了厚重的屏障。此外，农业技术推广服务不到位还体现在指导专员的缺乏，农民在应用新型种植技术之时若遇到困难，得不到及时而有效的指导。由此可见，农业技术推广服务不到位影响农技推广质量是必然的，也加大了现代农业体系建设的难度。
2.农业技术推广服务的建议与对策
2.1 加大农民培训力度，培育造就新型农民
一要进一步整合优化现有的农民教育培训资源，建立政府组织、农业部门主导、农科教结合、社会广泛参与、资源合理配置的农民教育培训网络。充分发挥职业学校、农广校、村文化大院等在农村成人职业教育中主渠道作用，动员和支持各类科研机构和有培训能力的社会各界积极参与农民培训，形成良好的培训氛围，促进农村成人职业教育稳步有序发展。
二要创新推广理念，改进推广方法。充分利用报纸、广播、电视、文艺演出、科技宣传等各种形式和载体，加快先进文化在农村的传播速度，扩大先进文化在农村的覆盖范围。利用远程教育等网络资源覆盖面广的优势，直观、快捷地向广大农民提供技术、信息、培训等服务。成立科教放映队，针对不同时令、不同农作物，有针对性地选择科教宣传片到农村进行播放。
三要拓展培训范围，突出培训重点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆着力培养农村致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠队伍，使他们成为带领农民共同致富的骨干力量，带动一方百姓，搞活一片经济。
四要尊重农民意愿，拓宽培训内容。要根据时令季节，开展配方施肥、合理用药、秸秆还田等农村实用技术培训，提高农业生产科技水平；要继续大力实施阳光培训工程，开展农民技能培训，扩大阳光工程的培训规模，促进农村劳动力转移。
2.2 加强农技推广体系建设，稳定农技推广队伍
加强以农技人员的使用管理，县乡农技人员必须在其位、尽其职，扑下身子、真抓实干，工作业绩与工资职称评定直接挂钩；对长期工作在一线的农技人员给予一定补贴，确保他们在农村守得住、留得下。大力推行农技人员继续教育制度，建立农技培训专项资金，每年对现有从事公益服务的农技人员进行分层次、多内容的继续再教育，拓宽他们的知识面，使其成为基层农技推广带头人。加强农技推广基础设施建设，改善推广条件，下拨适当的经费，帮助基层农技推广部门添置必要的仪器设备和办公设施，不断提高农技推广的现代化水平，使农技人员办公有场地、工作有设备。
2.3加强科技示范推广，加快科技成果转化
积极鼓励农业产业化龙头企业与科研部门、大专院校联合开展科研攻关，开展科企合作，发展农科教示范企业。鼓励农技人员领办、创办各类农业技术示范园，做给农民看，带着农民干，引导农民依靠科技脱贫致富。引进的农业新品种、新技术先在科技示范园区试种试验，成功后再向农户推广，探索一条引进、试验、繁育、示范、推广、加工为一体的农业产业化经营新路子。重点抓好科技示范户的选拔培养，带动更多的群众应用新技术、新品种，提高农业科技的转化率和入户率。
2.4建立农村科技服务平台，提升科技服务能力
继续坚持完善科技特派员制度，选派科技人员到村、到户、到企业，促进科技与经济直接融合。县乡技术人员成立科技服务队，村级成立由科技村主任为组长的科技服务组，围绕主导产业分层次举办农业技术培训班、开通农科热线、深入田间地头进行指导服务。指导农民创办各类合作经济组织，规范合作经济组织运营，切实发挥服务功能，提高农民自我管理、自我发展的能力。
2.5健全农业信息系统，提高农村信息化水平
加强信息基础设施建设。继续实施村村通有线电视，大力推进村村通宽带，设立科技服务热线，为广大农民提供及时、有效、可靠的技术、政策和市场等信息服务。利用现有的有线电视、农村党员远程教育等资源，定期组织党员干部、科技示范户、村民代表、青年农民收听收看农业科技节目，搭建科技信息共享服务平台，推进农村生产信息化，提高农民开拓市场的能力。
2.6 发挥政府职能，加大扶持力度
发挥政府指导、引导职能，尊敬农民意愿，进行农业结构调整，减少农业结构调整的盲目性。对大力号召发展的优势特色农产品，借鉴粮食直补的做法制定优惠政策，给予生产者一定的补贴，调动农民结构调整的积极性。对长期工作在一线的农技人员、科技特派员、乡村人才给予一定补贴，在提拔重用、职称评聘、工资待遇等方面给予倾斜，通过引进激励机制、强化内部管理来调动农技人员的工作积极性、主动性和创造性，稳定农技推广队伍。建立多元化科技投入体系，安排专项科研经费，用于农业科技推广和科技示范园区建设。
3.结语
总之，农业技术推广人员要做到爱岗敬业、尽职尽责，实际推广时能讲解、能指导、会排难、会现场示范，从而赢得群众的信任与支持。要不断掌握新知识、新技术，准确把握时代脉搏，使农业技术推广工作更上一层楼，促进农村经济的快速发展。
论文作者:刘明明
论文发表刊物:《中国科技教育（理论版）》2019年3月
论文发表时间:2019/7/31
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