摘要：百年大计、质量第一，检测是工程质量管理控制和评估的重要技术手段，让科学、真实数据说话，在保障交通建设质量方面起到举足轻重的作用。随着政府职能转变、政府对建设工程质量监督管理方式的转变，越来越多检测机构市场化、社会化，对这些检测机构的运作提出了新的要求：规范的检测市场利于整个行业的良性发展，利于保障工程质量。本市目前各类检测机构的能力、设备、人员组成各不相同，但大多都经过国家计量认证或实验室认可。截止2018年07月统计，现有公路工程试验检测机构62家，其中综合甲级2家，综合乙级22家，综合丙级38家。就检测机构的综合实力来分析，绝大多数分布在区县，机构人员虽基本能满足试验检测机构的等级能力要求，但综合能力弱。通过对部分机构进行抽样分析，将问题总结如下。
关键词：公路水运工程；试验检测；机构问题；解决对策
一、水运工程试验检测工作的重要性
在水运工程里面，进行试验的检测是非常重要的，因为这能够保证着水运工程的质量，从而为水路的运输提供着保障。在具体对一个水运工程里面需要的产品进行检测的时候，查看是不是符合现有的标准，参数能不能达到标准的要求。水运工程的试验检测工作是十分重要的，在工程进行验收的时候是一个重要的环节。在水运工程里进行试验检测能够保证工程的质量，减少工程的造价，推动整个工程的进行。这项工作的重要性主要表现在以下几个方面，第一，通过正确的试验检测工作能够保证不浪费材料，从而节省资金。第二点，通过合适的检测工作，能够应用新的技术和新的产品，促进公司整体的科研工作，有利于公司的进步。第三点，通过测试工程所使用的材料，能够保证工程的质量，从而保护国家和人民的公共财产。第四点，进行试验的检测工作，能够在很大程度上知道所用的材料，半成品等质量是否达标，从而为以后的采购工作做指导。
二、公路水运工程试验检测机构问题及解决对策
1、试验检测人员
随着交通建设的发展，试验检测工作得到更多重视，更多专业技术人员加入检测队伍。一方面，试验检测工作需要丰富的实践经验，新人加入导致试验检测队伍整体业务素质暂时出现下滑；另一方面，试验检测工作任务繁重，试验检测人员不安于现状，流动性大，部分机构人员配置不足，技术过硬的熟练持证人员紧缺。虽然2017年开始交通运输部和人力资源社保部共同举办公路水运工程试验检测人员考试，在一定程度上缓解缺证紧张局面，但相比市场需求，持证人员数量、质量还较难满足。部分检测人员存在越权签字或操作，责任心不强，对现行标准、规范等理解不到位，不熟悉本单位的质量体系文件等现象。
2、试验检测仪器设备
（1）各等级试验室均必须配备与申请参数相应的仪器设备，以满足所开展试验检测工作。但部分机构存在强制设备不符合新等级标准要求，部分试验仪器设备陈旧老化、质量或精度不高等问题，不满足现行标准和规范的要求。频繁使用的设备应五年左右更换一次。
（2）部分机构对仪器设备管理不规范，没有建立完善的设备台帐和档案。一些仪器设备的基本资料、使用记录不全；保养维护行动仅体现在文字上，无法有效管理。
（3）设备检定、校准、自校不规范。部分检定、校准机构出具虚假检定、校准报告，且检测机构未对检定、校准报告进行有效确认，或确认流于形式。
3、试验检测环境
（1）部分机构试验室内温度、湿度不满足要求；部分标养室试件混养、养护不规范。未将运行时产生振动、高温的设备与高精度的电子天平、静水天平等设备有效隔离，影响了仪器精度和试验结果准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（2）一些试验室平面布局不够合理，环境脏乱差，面积狭窄，通风采光不好，环境恶心；设备摆放过于密集，横向空间不利于检测工作展开，功能分区不合理；有毒化学试剂和危险品未隔离，无安全使用的管理措施；消防安全措施不到位，隐患突出。
4、试验检测机构的管理
（1）业务开展不均衡，综合能力不强，能力保持较差。计量法规定：为社会提供公正数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格。部分等级检测机构在取得等级证书后，业务开展仅涵盖批准试验检测项目参数中的极少部分，未将试验室进行有效管理的要求落到实处，忽视了机构的能力保持、体系运行和内部管理，机构自身检测能力下降。甚至个别检测机构处于不运行状态，实验室仅看到典型或模拟报告，无相关业绩。
（2）技术档案不全面。检测工作程序中的委托书、报告、原始记录、仪器使用记录、试验台帐不连续。部分机构仅对标准规范及质量手册、程序文件受控，对设备自校、作业指导书、委托书、原始记录表及体系运行的各类记录表未受控。
（3）缺少管理评审、内审记录。对内审、管理评审做的不全面，内审次数太少、走过场、没计划；不结合自身机构的实际情况来做，毫无指导意义，管理水平得不到提升。
（4）超等级证书范围承揽业务。试验室信息化建设滞后、建设标准不统一，试验检测数据资源转化、共享率低。针对以上问题，①要求检测机构领导加强重视，全员参与，认真开展审核，保证工作质量，落实纠正措施；②推进试验检测工作标准化、信息化建设，采用自动采集和监控试验检测管理系统；③制定质量方针，明确质量方向，敢于承担责任。对于各级质量监督机构同样有很多工作要做：
（1）加强体制机制建设、法制建设。整顿、规范检测市场秩序，加大对违法行为查处，明确机构法律责任；加强宣传、提高检测人员法律意识，坚决惩处试验检测数据造假个人或机构，保证市场的纯洁性，确保检测数据科学、客观、公正。
（2）开展专项行动，打击不法行为。组织开展试验检测信用评价工作、能力验证工作，打击试验检测数据及报告造假行为、试验检测人员无证上岗、试验检测机构不规范管理以及实际能力与等级要求不相符现象等为重点的专项行动，务求取得实效。总结专项行动经验，探索建立长效机制，培育管理规范、信誉好、综合能力强的优秀试验检测机构，推广学习经验，树立检测行业标杆。
（3）完善检测机构等级评定程序。根据交通运输部《公路水运工程试验检测管理办法》《公路水运工程试验检测机构等评定程序》和《公路水运工程试验检测机构等级标准》，规范具体操作，统一评审尺度，公平、公正和客观反映试验检测机构能力。
（4）加强日常监督，提升管理水平，健全管理制度。监督人员应忠于职守、严格执法，主动作为开展定期或不定期监督检查，及时发现问题并督促整改落实，促进行业管理科学化和发展正规化，让行业在正确的道路上前进，杜绝畸形检测机构存在。在专业性较强的监督检查中，可委托具备相应资质能力的机构或从专家库抽取人员开展检查和评估。相信通过各级质量监督机构严格执法和各等级试验室自身努力，行业发展必定会实现管理科学化、规范化，使整个行业在正规道路上前进，为工程质量保驾护航。
结束语
综上所述，试验检测工作在水运工程中充当着不可替代的重要角色，它是水运工程建设中引领航程的方向标，它是水运工程建设中解开质量效率问题的金钥匙，加强水运工程试验检测工作，尽可能的规避现存的问题，以科学的数据来保障工程建设，以合理的就地取材来降低工程的造价，会对于水运工程与时代接轨的趋势有很大帮助。
参考文献
[1]杨建金.公路工程试验检测存在的问题及对策分析[J].科技传播,2010(17):57.
[2]梁邦军.关于水运工程混凝土实体检测的探究[J].工程技术研究,2018(7):67-68.
论文作者:李淦东1,李萍2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
标签：水运论文; 工程论文; 检测机构论文; 机构论文; 工作论文; 人员论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第17期论文;