在转换经营机制中企业思想政治工作亟待解决的几个问题，本文主要内容关键词为：几个问题论文,思想政治工作论文,经营机制论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
转换经营机制，建立现代企业制度是当前企业改革的重点，作为企业思想政治工作如何保证改革的顺利发展，发挥其应有的作用？近年来，理论界和各个企业都在这方面作了比较深入的探讨，提出了许多好的观点和成功的经验，有力推进了企业经营机制的转换和整体素质的提高。但是必须承认，目前在加强和改进思想政治工作问题上，仍然存在着许多亟待解决的问题。特别在强化思想政治工作的针对性和实效性上，存在着一些认识上和走向上的误区。
1.在加强思想政治工作的基本思路上，要走出“抓经济工作靠法制，抓思想工作靠人治”的误区。改革开放以来，加强和改进企业思想政治工作几乎成了各级领导逢会必讲的内容。作指示，提要求，发文件，造舆论，其声势之大，要求之多，不亚于抓改革开放和经济工作的势头。但实事求是地分析企业思想政治工作的现状，仍有一些单位或部门对“两手抓”的问题没有解决好，有的甚至遭到淡化和削弱。究其原因，关键就是企业思想政治工作不是建设在法制基础上，而是沿用传统的人治手段。其表现一是凭领导的认识水平，缺乏具有法律效应的行为规范；二是凭政工干部的觉悟高低，缺乏规范党政工团乃至每一个党员干部对思想政治工作义务和责任的条例；三是凭政工干部的能力大小，缺乏检验思想政治工作的具体标准。
市场经济在一定意义上可以说就是法制经济。党的基本路线和一系列方针政策的贯彻落实，政府、企业和个人在市场经济中的行为规范，都是靠法制来引导、制约和保障的。没有法制，就不可能有市场经济的健康发展。现在，我们国家为发展经济，已经制定了一系列的法律法规，唯独没有企业思想政治工作的法规条令。在发展社会主义市场经济体制的新形势下，加强企业思想政治工作，仍然沿用计划经济的手段，单靠上级发文件、领导作指示提要求，不从法律角度明确企业思想政治工作的地位和作用，不靠法制手段规范企业思想政治工作的权利、义务和行为规范，必然导致抓经济工作合理合法，抓思想工作无章可循，合理不合法。所以，在当前建设现代企业制度的形势下，企业思想政治工作必须适应经济体制这一历史性的转变，依靠法制手段明确企业思想政治工作的权力、义务和行为规范，明确企业专职政工干部抓思想政治工作的义务和责任，才能从根本上扭转“一手硬一手软”的现象。
2.在确立思想政治工作的目标任务上，要走出“上面布置、下面应付”的误区。综观目前企业思想政治工作的实效，应该肯定，坚持以经济工作为中心，针对干部职工思想实际，主动为企业改革和中心工作服务的发展趋势和走向是好的。但必须承认，政工部门忙于应付上级布置的任务的现象依然存在。譬如你这里正进行产权制度改革，他那里要搞某个内容的主题教育；你这里要集中人力物力抓季节性的生产经营，他那里要抽调人力进行某个内容的系统培训。如果上级布置的内容和企业的中心工作能结合起来，还可以做到上下兼顾，但有时不仅不能兼顾，相反影响企业的中心工作之所以会形成这种现象，就是在确立思想政治工作的目标任务时，我们还存在着计划经济的思维方式，没有走出“上面布置、下面应付”的误区。对于上级主管部门来说，仍习惯于思想政治工作的微观管理，把思想教育的内容、专题、时间、目的要求，布置得愈详细愈好；对企业政工部门来说，仍习惯于等精神、靠布置、要办法，不善于联系企业实际来贯彻落实上级要求，也就是我们常说的自转功能不强。
随着改革的不断完善，企业的产权关系和行政的隶属关系已发生深刻变化。企业思想政治工作作为上层建筑和企业工作的一部分，必须与这种变化相适应。上级主管部门对企业思想政治工作的领导和管理，应该从指令性为主变为指导性为主，从微观管理变为宏观管理，从下任务定指标变为指导服务。特别在确定思想政治工作的目标任务上，要区分社会任务与企业任务、社会共性与企业个性的关系，给企业更多的自主权。当然，企业也要从那种“等、靠、要”的习惯做法中摆脱出来，把党的路线方针政策和上级主管部门的要求与企业的实际结合起来，自主确定一个时期内思想政治工作的重点和具体内容，创造性地开展工作。企业的政工干部，要主动抓住目前大变革带来的有利契机，用新思路新办法解决前进道路上遇到的新问题，使思想政治工作具有鲜明的时代性和强烈的企业个性。
3.在划分思想政治工作的内容上，要走出“内容庞杂、全面开花”的误区。长期以来，上级各个条条对企业布置的政治学习和教育任务太重，企业思想政治工作的面拓得太宽，对职工宣传教育的内容过于庞杂，政工部门忙于应付，干了许多不该干、干不好、干了也不会落好的事情。譬如近年来在党员干部和职工中开展的教育有：党的大政方针教育、“三基本”教育、“三爱”教育、“四德”教育、普法教育、国防教育、国情教育、反腐倡廉教育、反和平演变教育、行风教育、特色理论教育、市场经济理论教育等等；针对企业实际开展的教育有：企业形势教育、改革开放专题教育、企业精神教育、各类主题教育、职工日常思想教育等；另外还有什么安全教育、市民守则教育、计划生育教育等等。凡是牵涉到教育的内容，都属于思想政治工作的内容，都是政工干部义不容辞的责任，都有具体指标和要求。这么面广量大的教育内容，迫使企业只能忙于应付，走形式，甚至说假话。如不走出“内容庞杂、全面开花”的误区，不仅影响企业思想政治工作的实效，而且影响政工干部的形象。
《企业法》规定，企业的主要任务是向社会提供优质产品，为国家提供积累。由此，企业思想政治工作只能以调动职工积极性，保证生产经营任务完成为主要任务。这就使企业思想政治工作的内容划分成了两大块：一块是以提高干部职工思想素质，培育“四有”新人为目的基础教育；另一块是以调动职工积极性，保证生产经营任务完成为目的的日常思想政治工作。对职工进行的基础教育，立足点应当放在提高执行党的基本路线的自觉性，推进企业改革开放和保证经济发展上，通过企业党校、政校专门进行理论知识的系统培训。对干部职工的日常思想政治工作，应当紧贴企业工作实际和职工的思想实际，重点抓好党员干部的表率作用教育和职工群众在生产经营活动员中遇到的各种思想问题的教育。实际上这也是我们思想政治工作多年积累下来的优良传统，是保证生产经营任务的有效手段。只是在新形势下遇到了新的思想问题，必须采取新的方式方法去解决问题。
4.在选择思想政治工作的方式方法上，要走出“追求形式，忽视实效”的误区。在改革开放的新形势下，企业思想政治工作从工作对象到工作环境都发生了较大变化，亟待改进思想政治工作的方式方法，已经成为大家的共识，并且经过数年的探索，创造出了不少好方法好形式。但也同时存在着不顾企业实际，单纯追求形式，赶时髦、迎风潮，忽视工作实效这样一种不可忽视的现象。回顾这几年来改进思想政治工作方式方法的过程，一会说搞对话是思想政治工作的最好形式，几乎个个企业一齐上，家家都搞对话；一会说要改变“你打我通”说教式的教育方法，采取寓教于乐的群众自我教育形式，大家又一轰而上，争先恐后搞智力竞赛，歌咏比赛；一会又说还要坚持正面的系统教育，各个企业又纷纷举办学习班、培训班，上大课、搞宣讲。可以说，以上这些形式都是思想政治工作的好形式，但这些形式不是都适用于每个企业、每个部门、每个职工，甚至每个问题，更不能肯定这样一种形式，又去否定另一种形式。这种片面追求形式，过分夸大某种方法和实效的做法，势必导致思想政治工作的片面性，机械性和形式化，丢掉我们党几十年来的思想政治工作的优良传统。
俗话说：“一把钥匙开一把锁”，思想政治工作决没有固定的模式和现成的答案。从总体上讲，思想政治工作是一项综合的系统工程。选择思想政治工作的方式方法，要按照人们认识事物的客观规律，针对不同问题的性质，不同企业或部门的特点，不同个人的性格，采用最有效的教育手段和方法。切不可拘泥于某一特定形式，更不可只讲大胆创新，不讲发扬继承。随着形势的不断发展，人们认识事物的能力和文化思想素质在不断提高，思想政治工作的方式方法将会不断开拓创新。但思想政治工作的基本规律只有一条：就是一切从企业实际出发，从职工群众的思想实际出发。在实际操作中坚持好五个性：一是坚持民主性。要以尊重人、理解人、关心人的态度，用摆事实、讲道理、平等讨论的方法，以理服人；二是强化渗透性。就是把思想政治工作渗透到企业的生产经营和改革的各个环节，甚至把思想政治工作做到职工的每一个家庭；三是注意层次性，要区别不同对象，结合他们的特点和需要，有针对性地开展工作；四是增强群众性。要形成一个既有灌输引导，又有自我教育这样一个人人做思想政治工作的局面；五是突出特殊性。就是要正确处理好共性与个性的关系，针对不同的教育内容，不同的教育对象，不同企业的特点，采取不同的教育形式的方法，使企业思想政治工作不断开发新的功能，增强工作的效果。
5.在建立思想政治工作队伍上，要走出“工作一体化，兼职一股风”的误区。随着改革的进一步深化，许多企业本着精干、高效的原则，对组织机构进行了大幅度的调整。一些有条件的单位对党政领导实行了“一肩挑”或交叉兼职；对政工干部实行了一职多岗、双向交流；一些小型企业不设专职政工机构，党政工作一体化。这种以“思想工作与企业管理融为一体”为主要特色的政工机构，把“两个文明一肩挑，两个成果一起要”落到了实处。但任何事情就怕一风吹，不结合企业实际，照搬照套，势必走向误区，一些单位不管条件具备与否，全部兼职化。有的领导不重视思想政治工作，不善于做领导班子的团结协调工作，兼任支部书记后，使企业思想政治工作受到严重削弱。一些企业在精简机构时撤掉了政工机构，名曰“岗位兼职化，工作一体化”实为“岗位行政化，思想工作业余化。”试想政工干部都去兼任行政工作，都去抓看得见、摸得着，见效快的务实性工作，哪里还有精力、时间和积极性去抓思想政治工作。更有一些企业把政工队伍中的精兵强将改行搞经济工作，甚至把一些不善于抓思想政治工作的同志为照顾情绪，调换岗位形式放进了政工队伍，严重削弱了政工力量。
加强和改进新形势下的思想政治工作，首先要注意保持一支精干、高效的政工干部队伍，并以此为基础走专兼结合的“大政工”之路。其次要选拔一批德才兼备的青年干部充实到政工队伍中来，解决目前政工干部后继缺人的矛盾。同时，把一批德才兼备的青年干部先从事政工工作，熟悉思想政治工作的方式方法，掌握思想政治工作的基本经验，以便将来搞经济工作更有利于两个文明一起抓。再次，对实行党政“一肩挑”的企业要理清职责，用制度作保证，防止有岗无人抓的状况，切实做到“一肩挑，两手抓，两手硬。”