越南投资环境和投资方式，本文主要内容关键词为：越南论文,投资环境论文,方式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、外国在越南直接投资概况
在扩大和实行多样化国际经济合作关系的同时，多年来吸引外国投资的活动已成为越南经济社会发展战略的重要部分。从1987年外国投资法颁布至2002年2月底，越南已给近3700个项目（其中近3000个项目尚有效实施）颁发投资许可证，总投资额达460亿美元，其比重约占每年社会总投资额的1/4，外国投资已为其经济的增长和投资发展补充了重要的资金来源。
目前，外国投资领域已创造13%以上的国内生产总值和34%以上的工业产值，近7%的国家财政收入（不包括石油天然气），出口达35.7亿美元（占全国出口金额的24%），解决了约10万个劳动力就业。
越南政府已经和正在大力促进与世界各地区经济融入的进程。对各个协定和各个国际条约的签订都是在平等互利的原则之上。越南许诺通过降低税收、废除税费壁垒逐步开放市场。同时建立在越南有效保护知识产权和强有力地改善投资经营环境的法律框架。
2001年，越南的GDP增长率为6.8%。越南以较高的GDP增长速度和便利的投资环境，被各个国际组织评价为亚洲地区最有吸引力的外国投资国家之一。
二、中国在越南的投资
在越南投资的65个国家和地区中，中国的投资名列第20位，投资项目112个，总投资额为1.96亿美元。
中国投资商主要在农产品和食品加工业、建筑材料、卫生、贸易服务、生产和装配摩托车、机动车及其配件等部门投资。
中国的投资项目分布在越南61个省市中的30个省市，主要集中在河内市和胡志明市。
中国的投资商是具有经验、对越南投资经营环境和营销市场了解相当详细的能人，因而投资项目可行性高。例如龙江玻璃联营企业项目、凯越药品公司、江西高级陶瓷联营公司、积士嘉食品糖果饼干加工公司、中国医疗诊所等等。
三、越南鼓励投资的政策和措施
1987年，越南颁布外国投资法，按照有利于日益吸引外国投资商到越南投资的方向，至今已经进行了四次修改和调整。2000年修改的外国投资法及各种指导实行该法的文本已经规定保证投资的一些鼓励政策和措施，包括如下几点：
——扩大投资商的经营活动权；
——在一些部门和一定领域采用通过税赋的投资优惠政策；
——在发给项目许可证和管理环节中进行改革行政手续，以利于投资商减少投资费用和节省时间；
——对场地平整实行统一价格，以便有助于各投资商减少生产费用和增强商品竞争力。
一些具体措施和政策：
（一）投资商的权利：
规定投资商有权自主选择投资项目、投资对象、投资时间、地点、法定出资比例、产品销售市场（除属于不发给许可证的项目和规定条件的投资领域的项目外）。
（二）扩大企业的自主权：
——允许外方在经营合作的合同中成立调度办公室，以便开展适合于外方在经营合作的合同和投资许可证中新规定的权利和义务进行经营活动；
——允许外国投资企业设立分支机构和办事处，为每个企业在国外扩大经营范围所进行的活动创造有利条件，分支机构、办事处只能许可在国外进行各种交易、公关、销售产品，不得以一个生产分支机构的性质进行活动；
——允许外国投资企业在活动过程中改变投资形式，对企业进行分割、合并；
——允许外国投资企业在改变投资目标、项目规模、合作对象和法定资金时重新调整投资资金；
——允许外国投资企业购买国内商品作为出口或加工出口；
——允许外国投资企业进口所使用的机械设备；
——允许外国投资企业作为代理销售国内与本企业生产的同类产品；
——允许各企业租用财政拨款购买的机械设备作为投资创造固定财产；
——允许各企业租用机械设备用于经营活动；
——允许各加工生产企业把半成品打入国内市场。
（三）减免税方面的规定：
越南已颁布了鼓励投资的特殊项目和各种投资项目，以及到贫困地区的投资项目，每一个投资项目都能享受不同的优惠税收政策。
1、对如下各种标准之一的各项目，其营业收入税率为所得利润的10%：
——属于鼓励投资的特殊项目；
——到贫困地区的投资项目；
——在工业区、加工出口区、高新技术区进行基础设施建设的企业；
——属于诊治疾病、教育、培训和科学研究领域的项目。
2、对如下各个标准之一的各项目，其营业收入税率为所得利润的15%：
——属于鼓励投资的项目；
——到贫困地区的投资项目；
——加工出口区的服务企业；
——工业区出口50%以上产品的企业；
——在经营活动时间结束之后向越南国家较交偿还财产的企业。
（对于其他项目的税率为20%或25%）
3、计从投入生产的5年内实行进口原料免税的企业：
——属于鼓励投资的特殊项目；
——在贫困地区的投资项目；
——生产机器、电力、电子零配件的项目。
4、对不缴纳增值税的对象的补充规定，包括：
——对专用于国内未能生产的工艺生产线的机械设备和交通工具所创造的固定资产；
——国内未能生产的建筑物资所创造的固定资产；
——为直接生产出口产品的企业进口的原材料所生产的产品。
5、更改将利润转到国外的税率：以前税率为5%、7%、10%，现在调整为3%、5%、7%。
（四）改革行政手续
1、改革进出口手续：
——废除登记手续、批准出口和国内销售产品的计划；
——简化机械设备鉴定手续：不要求对进口机械设备通过招标的鉴定；在进口二手设备时，投资商不须呈报鉴定证明书。
2、改革发给投资许可证的规程：
以前所有项目均要通过审定环节，然后才能发给许可证，现在分为审定发给投资许可证和登记发给投资许可证两种。登记发给投资许可证手续极为简便和快速。
3、分级发给投资许可证和管理商贸活动：
以前发给投资许可证由计划投资部负责，现在政府授权在省市和省级工业区管理处按如下额度发给投资许可证：
——河内市、胡志明市人民委员会对1000万美元以下的投资项目予以发给投资许可证；
——各省、市人民委员会还能对500万美元以下的投资项目发给投资许可证；
——省级工业区管理处有权对4000万美元以下投资项目发给投资许可证。
贸易部全部授权给各省人民委员会和工业区管理处批准进口计划和商务活动管理。
目前在越南有近100个机构为外国投资企业颁发投资许可证和对商务活动进行管理，为投资商在发给投资许可证中和引导投资业主开展实施投资后的项目工作创造了有利条件。
（五）投资保障
——越南政府按照外国投资法的规定对到越南投资的外商保证予以妥善和公平地对待；
——在法律改变而影响到投资商的权利情况下则政府按照如下办法进行审查并给予妥善补偿：
1、改变项目经营活动目标；
2、在法律范围内减免税；
3、在一些必要情况下进行审查给予妥善补偿。
四、今后吸引直接投资的方向
为把越南到2020年基本建成一个现代化工业国家，按照2001～2010年经济社会发展战略的目标，今后吸引外国直接投资资金方向如下：
——生产出口产品工业；
——加工工业；
——为发展农林和农林经济服务的工业；
——通信技术的应用；
——生物学技术的应用；
——石油天然气；
——电子、远程通讯；
——新材料生产；
——社会基础设施的发展和生产；
——对越南具有竞争优势的其他行业；
——把外国投资资金吸引到具有许多优势的地区，以便发挥这些地区的作用，在发挥对比优势的基础上，为发展其他地区的联合而创造条件。鼓励和给予最大的优惠，吸引外资企业到贫困地区投资，集中吸引外资企业到各工业区投资。
五、近年来越南的进出口情况和政策
（一）近年来的进出口情况
出口方面。近两年来，出口金额以年平均16%的速度不断增长。2000年出口金额达143亿美元，2001年达156亿美元。出口结构有所改善，各种加工产品出口增加，各种初级产品的出口比例减少。创造了一些拳头商品和固定市场。加工产品比重从1991年的8%增加到2000年的40%。达到1亿美元以上的出口商品迅速增加，如原油、大米、水产品、纺织品、咖啡、橡胶、鞋类、电子、美术工艺品、果菜等等。
关于进口方面，基本满足了生产和消费的要求，大大地提高了商品质量和竞争力。进口结构：生产资料占进口金额近95%，消费品只占5%。进口逆差比重已从1991年的33%下降到2000年的18%。
关于国际经济关系，越南实行市场多样化和经济关系多方化的方针，积极主动地融入国际经济。现在越南与100多个国家和地区建立了贸易关系，已成为东盟（1995年）、东盟自由贸易区（1996年）、亚太经合组织（1998年）的成员国，现在正在谈判加入世贸组织，特别是于2000年7月13日签订的越美贸易协定已获双方批准并从2001年12月10日起生效。
（二）关于一些现行的进出口管理政策
2001年4月1日，政府总理已经颁布2001～2005年时期进出口的规定，使国内外商人在越南可以安心经营活动。
按照此项法律规定，越南商人可获得进出口权，除了下面各种商品外：
——禁止进出口的商品。
——按照贸易部许可证的出口商品（纺织品、越南参加的国际条约规定需要检查的商品）。
——按照贸易部许可证的进口商品：越南参加国际条约规定需要检查的商品；黑白水泥（至2002年12月31日止）；精炼糖、粗糖、百分之百新的2、3轮摩托车及其不在国内登记的装配零件（至2002年12月31日止）；9座位以下的客车（至2002年12月31日止）。
——属于政府各个部专门行业管理的商品。
——按照另行规定的进出口商品（木材、有限额进入市场的纺织品；石油、燃料；汽车和两轮摩托车的装配零件；废料）。
（三）关于越南和中国之间的进出口情况
2001年，越中进出口总金额达到30亿美元以上，其中越南出口为14亿美元，进口为16亿美元。越南出口到中国的品种主要有农林海产品（2001年这些商品出口到中国占总金额比例的54%）。出口商品主要通过广宁省的芒街和谅山省的口岸。总的来说，越南出口的商品贸易得到中国客户的认可。从中国出口到越南的商品主要是生产资料和消费品（机械设备、饲料、摩托车零件等）。从中国进口的商品价格适合于越南人生产和生活的需要，所以已稳固地占领了越南市场，预计2002年两国间的进出口金额将达到40亿美元以上。
近期东南亚各国货币与美元、人民币汇兑参考价
货币名称
代表符号
100美元约合 100元人民币约合
新加坡元 SGD 182.38 22.05
泰国铢THB 4323 522.73
菲律宾比索PHP 5088.25
615.27
印尼盾IDR 938400 113470.37
马来西亚林吉特MYR 38045.95
越南盾VND 1516155.7 183000
老挝基普 — 978441118000
柬埔寨瑞尔— 395000 47820.82
缅元 — 82888.3510526.32