蔚海涛
青海省果洛公路总断贵德公路段 青海省海南藏族自治州 811799
摘要：通过实施科学合理的管理方法和先进高效的管理手段，才能充分发挥高速公路的效益，只有坚持建设、养护和管理并重，才能保障高速公路养护工作安全进行，从而带动高速公路的发展。高速公路养护的安全管理是当前值得探讨研究的一大课题。高速公路里程的增加在推动高速公路发展的同时，也给高速公路养护工作的安全管理提出了更高的要求。结合高速公路养护工作的现状和存在的不利因素，对安全管理措施进行探讨。
关键词：高速公路；养护施工；安全管理措施
1导言
对于高速路来讲，做好养护施工的举措具备显著的价值与意义。反之如果不慎予以全面养护，那么很可能表现为多种多样的高速路事故，其中典型为车辆违章超车、疲劳驾驶与其他风险隐患。除此以外，由于受到恶劣气候给其带来的影响，某些路段还可能呈现频率较高的通行事故。因此可见，针对高速路有必要施行全过程的养护施工，确保将施工安全置于首要性与核心性的位置，在此前提下显著优化了高速路能够达到的安全通行水准。
2影响高速公路养护工作安全性的不利因素
2.1人为因素
由于高速公路路段的路况较好，驾驶员在高速公路上的驾驶过程中容易放松警惕。一旦有危险出现，会因驾驶员的反应不及时而造成交通事故，甚至带来不必要的人员伤亡。另外在行车速度增加时，驾驶者视野变窄，也不利于高速公路养护作业的安全。
2.2客观因素
在通常情况下，高速公路上的任何一个作业点都会受到将近2000辆高速行驶车辆的威胁。汽车的噪音和震动、轮胎爆胎、“高速水膜滑行”等现象也是高速公路交通事故发生的重要原因。另外，中央隔离带环境差、气温高、空气污染严重且流动速度快，会导致养护难度增大。而养护车辆长时间占用车道，除草、施肥、清除垃圾甚至需要横穿高速公路，这些也是构成养护作业高危险性的重要因素。
2.3自然因素
当雨、雪、雾、冰等恶劣天气出现时，除雪保畅通的情况下，往往会出现严重超时的疲劳作业，这时更易产生安全隐患。而且冬季过于寒冷会大大降低人体动作的灵活性和协调性，而夏季的高温又会影响驾驶员的体力状况和精神状态，在高速公路上工作的养护人员的安全也会随之受到不利影响。
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3高速公路养护安全施工中存在的问题
3.1安全组织薄弱
部分高速公路的养护施工部门以经济利益作为最终目标，在安全管理方面的重视度并不高，无法根据具体的要求落实每一项规章制度，同时也没有对施工人员实行规范性的岗前培训，导致养护施工过程中安全意识较为薄弱，许多施工人员都存在侥幸以及懒惰的心理，认为在已经承包的道路路段中进行养护施工时，因为已经对这一路况有较高的熟悉性，所以就忽略了自身安全性方面的考虑，施工过程中没有根据具体的规定摆放警示牌的甚至是不摆放。除此之外，因为工程量比较大，施工人员普遍为了施工方面的便捷性会随意对警示区域进行摆放，导致通车道路过于窄，近些年经常出现养护道路一侧时将警示区域扩大到只剩下一条道，这一条道甚至还会占用紧急车道，不仅影响车辆的通车速度，同时还会导致交通事故的高发。
3.2管理规范性不足
高速公路的养护施工过程中普遍为了节省施工成本，并没有安排专职的安全管理人员，部分养护部门虽然是安排了安全人员，但是在数量与质量方面并不理想，安全人员的工作效益并不理想，普遍都是装饰性的作用。部分养护施工人员无法按照统一性的标准着重，养护工作人员在施工区域之外随意走动与休息的情况较为严重，甚至部分工作人员还存在横穿高速公路而导致交通安全事故发生的现象。另外，养护施工的工作人员在工作区域中随意的堆放与乱扔杂物，随意情况下打开中央分隔带的护栏进行掉头，作业车没有设置醒目与鲜明的作业标志等，这一些都是导致安全事故的重要原因。
3.3安全标志的不合理
高速公路在养护施工过程中施工部门、施工人员没有根据相应的标准要求安装交通标记，或者是没有及时补充或更换已经破损的交通标志。根据交通管理部门以及公安部门的具体要求，在高速公路的养护施工过程中施工部门必须根据具体的规定要求摆放交通标志，但是养护工作普遍是以施工便捷性、经济性作为首要考虑因素，所以存在未按标准工作的现象，施工过程中对现场封锁时椎筒的摆放距离过大、标志不安全、标志破损等现象普遍。另外，在夜间行车时这一些安全标志也存在一定的安全性危害，椎筒被碾压、撞飞的问题较为常见，对于过往车辆以及养护施工人员均存在一定的安全性威胁。
4高速公路养护施工安全管理措施
4.1全面关注施工准入与养护单位审核
高速公路养护通常都会涉及到专门性的路段养护相关操作，因此有必要强化针对养护单位开展的全方位审核。一旦涉及到特定路段的养护作业，那么针对封闭与占道的有关手续就要予以全面办理，做到施工部门以及路政有关部门的紧密配合与协同。反之，路政部门针对尚未办理上述手续的养护施工单位，不应当准许其进入特定路段的养护现场。具体而言，对于封闭性与临时性的占道施工应当递交养护单位资质、授权委托书、作业规划进度、管理人员联系方式、施工桩号与其他相关要点。因此，对于全方位的审核流程应当给予更多的关注，确保因地制宜做好多层次的养护施工审核，从源头上规避某些养护施工隐患。
4.2强化夜间的养护施工监管
相比于白天施工而言，夜间施工蕴含了更大的威胁性与风险性。因此在涉及到夜间施行的路段养护施工时，施工方有必要在特定路段的范围内设置必要的作业标识，对于标识具备的鲜明性与醒目性应当予以确保。对于经由整个养护区的施工车辆来讲，养护监管部门有必要在车辆的特定部位上安装标识牌。此外，车辆一旦超出了每小时50千米的行车速度，那么对其就要予以妥善的限速处理，以免表现为突发性的车辆追尾或者其他现象。
4.3其他的养护安全监管要点
公路养护如果涉及到密闭性的路段施工，那么一旦确定了上述的密闭区域就不能对其频繁予以改动。与此同时，对于摆放交通流的具体方向也要适当加以限定。有关部门一旦终结了整个养护操作流程，那么针对交通标识还需妥善加以拆除。遇到特殊情形时，高速路养护施工呈现较大的施工总量，因此更加有必要关注全方位的养护操作关键点。作为养护单位来讲，其有必要缴纳特定比例的保证金。在此前提下，管理部门如果查出特定路段的现场混乱或者标识破损现状，则可以施加相应比例的处罚以此来体现警示作用。
5结束语
总之，我国高速公路修建的主要目的是提高交通运输效率，充分体现高速公路的使用价值，因此做好高速公路养护的安全管理工作是相关管理部门的一项重要使命。高速公路在使用期限内随年限增加，自身功能会急速下降，各种问题也日益凸显，为满足当前我国社会主义市场经济的要求，提高物流运输的安全高效，在安全管理工作中坚持可持续发展的原则，不断深化改革，建立科学合理的管理制度，才能保障我国高速公路事业的不断发展。
参考文献
[1]张岿.高速公路养护施工安全管理问题[J].交通世界（运输·车辆），2015（08）：120-121.
[2]卢一菁.高速公路养护施工安全管理探析[J].交通标准化，2017，42（04）：76-77，80.
论文作者:蔚海涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/16
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